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莆田市城市规划管理技术规定目录第一章总则.............................................................................1第二章城市用地控制.................................................................1第三章建筑容量控制...............................................................15第四章建筑间距控制...............................................................20第五章建筑退让控制...............................................................25第六章建筑高度和面宽控制...................................................30第七章市政公用设施控制.......................................................31第八章城市与建筑环境控制...................................................37第九章特别地区控制...............................................................40第十章附则.............................................................................40附录（一）术语.........................................................................41附录（二）计算规则...................................................................44附录（三）图示.........................................................................51莆田市城市规划管理技术规定·1·莆田市城市规划管理技术规定第一章总则第一条为加强莆田市城市规划管理，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《莆田市城市总体规划》及相关文件，制定本规定。第二条本规定适用于莆田市城市规划区范围内的各类建设工程。第三条各类建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按城市总体规划、分区规划、专项规划等及本规定执行。编制详细规划应符合本规定要求。第四条本规定未涉及的内容，应符合有关国家法律、法规、标准、规范和规定要求。第二章城市用地控制第五条城市用地应按土地使用的主要性质进行划分和归类，按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90），城市用地分为大类、中类和小类三个层次，其中大类10类，中类46类，小类73类。城市用地分类适用于各阶段的城市规划编制、审批和城市用地统计工作。第六条各类建设用地的划分和使用应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按城市总体规划、分区规划、专项规划和本规定表（一）《各类建设用地适建范围表》的规定执行。莆田市城市规划管理技术规定·2·表（一）各类建设用地适建范围表项目类别建设项目居住用地公共设施用地工业用地仓储用地市政公用设施用地U绿地第一类R1第二类R2第三类R3商贸办公C1C2教科文卫C3-C6第一类M1第二类M2第三类M3普通W1危险品W2G1G2居住建筑低层住宅建筑√ΟΟ××××××××××多层、中高层、高层住宅Ο√√Ο×××××××××单身宿舍（公寓）Ο√√Ο√ΟΟ×Ο×Ο××居住区级及其以下公共服务设施教育幼托、小学、中学√√√×√××××××××商业服务市场Ο√√Ο××××Ο××××商业服务网点√√√√Ο××××××××医疗卫生社区卫生服务站（中心）、门诊所、养老院√√√Ο√××××××××文化文化活动站（中心）√√√√√Ο×××××××体育体育运动场、馆√√√Ο√×××××××Ο市政公用公共停车场库√√√√√√√Ο√Ο√×Ο行政居委会、派出所等√√√√Ο××××××××莆田市城市规划管理技术规定·3·项目类别建设项目居住用地公共设施用地工业用地仓储用地市政公用设施用地U绿地第一类R1第二类R2第三类R3商贸办公C1C2教科文卫C3-C6第一类M1第二类M2第三类M3普通W1危险品W2G1G2居住地区级以上公共服务设施办公行政办公建筑×√√√√√Ο×Ο××××一般办公建筑、商办综合楼√√√√ΟΟΟ×Ο××××商业服务综合商场Ο√Ο√×××××××××一般旅馆ΟΟ×√×××××××××旅游宾馆ΟΟ×√×××××××××农、副、水产品批发市场×××××××××××××文化图书馆、博物馆、美术馆、音乐厅、纪念性建筑×Ο×√√××××××××娱乐影剧院、游乐场、俱乐部、歌舞厅ΟΟ×√×××××××××体育体育场馆及训练基地、业余体校×Ο×Ο√××××××××医疗卫生综合、专科医院×××Ο√××××××××休养所、疗养院ΟΟ××Ο××××××××精神病院、传染医院、戒毒所××××Ο××××××××教育科研高等院校、中等专业学校××××√××××××××职业学校、技工学校、业余学校××××√×××Ο××××科研设计机构×ΟΟΟ√ΟΟ××××××莆田市城市规划管理技术规定·4·项目类别建设项目居住用地公共设施用地工业用地仓储用地市政公用设施用地U绿地第一类R1第二类R2第三类R3商贸办公C1C2教科文卫C3-C6第一类M1第二类M2第三类M3普通W1危险品W2G1G2工业对环境基本无干扰、污染的工厂×××××√Ο×√×Ο××对环境有轻度干扰、污染的工厂×××××Ο√×Ο×Ο××对环境有严重干扰、污染的工厂×××××××√×××××仓储普通储运仓库×××××√Ο×√×Ο××危险品仓库×××××××××√×××市政公用设施社会停车场库ΟΟΟ√Ο√√Ο√×√×Ο加油站×××Ο×○○×√×√××汽车维修、保养场、机动车训练场×××××√√Ο√×√××客、货运公司站场×××××√√Ο√×√××施工维修设施及废品场×××××√√Ο√×Ο××污水处理、殡仪馆、火葬场、墓地×××××××√ΟΟ√×Ο其他市政公用设施×××××√ΟΟ√Ο√×Ο注:“√”允许设置；“×”不允许设置；“Ο”允许或不允许设置，由市城乡规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定。凡表（一）中未列入的建设项目，由市城乡规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。凡需改变规划用地性质，超出表（一）规定范围的，应先提出规划调整方案，按规定程序和审批权限，经批准后执行。莆田市城市规划管理技术规定·5·第七条居住用地规划应符合下列规定：（一）居住用地宜相对集中布局，形成相应规模居住地区、居住区、居住小区、居住社区（组团），规模标准应符合下表规定。居住用地分级规模居住地区居住区居住小区居住社区户数（户）50000-7000010000-160003000-50001000-1500人口（人）150000-20000030000-5000010000-150003000-5000（二）居住地区级以下（含居住区级）公共服务设施主要分为教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务、市政公用等七类设施，其配置应符合表（二）规定。当规划居住人口规模界于高低两级居住规模之间时，除配置低一级应配置的公共服务设施项目外，还应根据所增人数及规划用地周围的设施条件，增配高一级的服务设施。莆田市城市规划管理技术规定·6·表（二）居住区公共设施设置标准汇总表类别序号项目名称一般规模(m2/处)服务规模(万人)配置规定配置级别备注建筑面积(m2)用地面积(m2)建筑面积(m2/座)用地面积(m2/座)居住地区居住区居住小区居住社区教育1完全中学18班9300(15600)196001.610.3㎡21.7●①宜设24班、30班或36班；②定级学校用地面积不宜低于22m2/座，建筑面积不宜低于10m2/座。24班11900(18200)233002.19.9㎡19.4㎡30班13700(22500)282002.69.1㎡18.8㎡36班15800(25200)315003.18.8㎡17.5㎡2高级中学18班9300(15600)197003.710.4㎡21.8㎡●24班12000(18300)23400510㎡19.5㎡30班13800(22500)284006.39.2㎡18.9㎡36班16000(25200)317007.68.9㎡17.6㎡3初级中学18班9100(15600)194002.710.1㎡21.5㎡●①宜设24班、30班或36班；②服务平径不宜大于1000米；③示范学校用地面积不宜低于22m2/座，建筑面积不宜低于9m2/座。24班11800(18200)231003.69.8㎡19.25㎡30班13600(22500)281004.59.0㎡18.69㎡36班15700（25200）314005.48.7㎡17.4㎡莆田市城市规划管理技术规定·7·类别序号项目名称一般规模(m2/处)服务规模(万人)配置规定配置级别备注建筑面积(m2)用地面积(m2)建筑面积(m2/座)用地面积(m2/座)居住地区居住区居住小区居住社区教育4完全小学18班6800(11900)156001.28.3㎡19.2㎡●①宜设24班、30班或36班；②服务半径不宜大于500米。24班8500(13700)188001.67.9㎡17.4㎡30班9700(17200)229002.07.2㎡16.936班11178(18700)255962.46.9㎡15.8㎡5幼儿园6班1800(2000)27000.59.9㎡15㎡●〇①宜设9班或12班；②服务平径不宜大于300米；③宜靠近公共绿地安排。9班2500(2700)38000.89.2㎡14㎡12班3200(3600)47001.18.8㎡13㎡医疗卫生6综合医院200床12000-1400020000-240003-580-90m2/床100-120m2/床〇区级以上-（含区级）医院，宜配建800床或以上规模的大型综合医院。400床24000-2800040000-4800010-12●800床48000-5600080000-9600015-207社区卫生服务中心100015003-5●8社区卫生服务站1500.5－1.2Ο●〇社区服务中心服务不到的应设置。9护理院(100-150床)3000-45005000-75003-530m2/床50m2/床〇Ο可与社区卫生服务中心合设。莆田市城市规划管理技术规定·8·类别序号项目名称一般规模(m2/处)服务规模(万人)配置规定配置级别备注建筑面积(m2)用地面积(m2)建筑面积(m2/座)用地面积(m2/座)居住地区居住区居住小区居住社区文化10文化活动中心3000-50006000-100003-5100m2/千人200m2/千人●宜靠近同级公共绿地安排。11社区文化活动站3000.5●体育12体育运动场、馆2000-300010000-150003-560m2/千人300m2/千人Ο〇宜设置场地(含60-100直跑道和200米环形跑道)球场、游泳池及健身馆。13社区体育活动场地15000.5300m2/千人〇Ο宜结合公共绿地安排。社会服务14养老院(150-200床)4000-50006000-80003-525m2/床40m2/床〇Ο15托老所(150-200床)3000-40004500-60003-520m