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龙岩中心城市规划管理技术规定（暂行）龙岩市城乡规划局二○一○年十二月--1目录第一章总则.....................................................................................................................................................2第二章城市规划编制.........................................................................................................................................2第三章城市用地分类及适建范围.....................................................................................................................4第四章建筑容量控制指标...............................................................................................................................12第五章公共（服务）设施配置.......................................................................................................................16第六章建筑间距...............................................................................................................................................24第七章建筑退让...............................................................................................................................................26第八章建筑物的高度控制...............................................................................................................................29第九章建筑与环境景观控制...........................................................................................................................30第十章建筑绿地控制.......................................................................................................................................31第十一章“三区五线”控制...........................................................................................................................32第十二章市政工程管理...................................................................................................................................33第十三章附则...............................................................................................................................................43附录一：名词解释...............................................................................................................................................44附录二：计算规则...............................................................................................................................................48--2第一章总则第一条为加强龙岩中心城市规划、建设和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《龙岩中心城市规划管理规定（暂行）》、《龙岩市城市总体规划》以及有关法律、法规、规范，结合龙岩中心城市实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于龙岩中心城市规划区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及与城市规划、设计和管理有关的活动。第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980西安坐标系（中央子午线117°，低偿面高程为350米）；高程系应当采用1985国家高程基准。第四条各项工程建设应按已批准的城市总体规划、城市控制性详细规划、修建性详细规划，市城乡规划主管部门可以根据本规定制定城市设计导则，城市规划设计应当符合城市设计导则的要求；尚无经批准的上述规划的，按本规定执行。第五条各类专业性用地建设项目的建设应符合已批准的专项规划和已颁布的专业技术规范及本规定的要求。第二章城市规划编制第六条城市总体规划由市政府组织编制，市城乡规划主管部门负责具体的组织编制工作。城市总体规划强制性内容包括：1、城市规划区范围；2、规划区内建设用地规模；3、基础设施和公共服务设施用地；4、水源地和水系；5、基本农田和绿化用地；6、环境保护；7、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾规划；--3第七条近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。近期建设规划的规划期限为五年。第八条专项规划由市城乡规划主管部门或会同政府其他业务主管部门组织编制,包括道路交通规划、给水排水工程规划、供电工程规划、电信工程规划、燃气工程规划、绿地系统规划、环卫设施工程规划、环境保护规划、历史风貌建筑保护规划、防洪规划、消防规划、抗震规划、地下空间开发利用及人防规划等。第九条控制性详细规划由市城乡规划主管部门组织或会同政府其他业务主管部门编制。应当包括以下内容：1、确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建﹑不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；2、确定各地块的建筑高度﹑建筑密度﹑容积率﹑绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求﹑交通出入口方位﹑停车泊位﹑建筑后退红线距离等要求；3、提出各地块的建筑体量﹑体型﹑色彩及人口规模等城市设计指导原则；4、根据交通需求分析,确定地块出入口的位置﹑停车泊位﹑公共交通场站用地范围和站点位置﹑步行交通以及其它交通设施；规定各级道路的红线﹑断面﹑交叉口形式及渠化措施﹑控制点坐标和标高；提出各台地的场地标高。5、根据规划建设容量，确定市政工程管线位置﹑管径和工程设施的用地界线，进行管线综合，确定地下空间开发利用具体要求；6、制定相应的土地使用与建筑管理规定；7、控制性详细规划确定的各地块的主要用途﹑建筑密度﹑建筑高度﹑容积率﹑绿地率﹑基础设施和公共服务设施配套规定，应当作强制性内容；8、控制性详细规划成果应当包括规划文本﹑图件和附件。图件由图纸和图则两部分组成，规划说明﹑基础资料和研究报告收入附件。第十条城市重点地段的修建性详细规划由市城乡规划主管部门组织编制，城市一般地段的修建性详细规划由政府其他业务主管部门或开发、建设单位组织编制。修建性详细规划应当包括以下内容：--41、建设条件分析及综合技术经济论证；2、建筑﹑道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；3、对住宅﹑医院﹑学校和幼托等建筑进行日照分析；4、根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计；5、市政工程管线规划设计和管线综合；6、竖向规划设计；7、估算工程量﹑拆迁量和总造价，分析投资效益；8、修建性详细规划成果应当包括规划说明书﹑图纸。第十一条政府引导住宅小区规划采取人车分流的方式组织小区的交通。第十二条招标、拍卖、挂牌项目所确定的地块技术经济指标及其相关规定经相关程序审查并经市政府批准后，作为地块的土地使用和建筑管理的强制性内容。第三章城市用地分类及适建范围第十三条龙岩中心城市城市用地按其主要用途和功能分区的基本原则，按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》分为大类、中类和小类三个层次，其中大类10类，中类47类，小类73类。第十四条城市用地分类和代号应符合表一的规定。--5表一龙岩中心城市用地分类和代号表类别代号类别名称范围内涵大类中类小类R居住用地居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地R1一类居住用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地R11住宅用地住宅建筑用地R12公共服务设施用地居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地R13道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地R14绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地R2二类居住用地市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地R21住宅用地住宅建筑用地R22公共服务设施用地居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地R23道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地R24绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地R3三类居住用地市政公用设施比较齐全，布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合交叉的用地R31住宅用地住宅建筑用地R32公共服务设施用地居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地R33道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地R34绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地R4四类居住用地以简陋住宅为主的用地R41住宅用地住宅建筑用地R42公共服务设施用地居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地R43道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地R44绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地C公共设施用地居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地C1行政办公用地行政、党派和团体等机构用地C11市属办公用地市属机关以及企事业管理机构等办公用地C12非市属办公用地在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地C2商业金融业用地商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地C21商业用地综合百货商店、商场和经营各种专业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓库等用地C22金融保险业用地银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易所和保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地C23贸易咨询用地各种贸易公司、商社及其咨询机构等用地C24服务业用地饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地C25旅馆业用地旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地