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石家庄市人民政府关于印发《石家庄市城乡规划管理技术规定》的通知石政函〔2015〕24号各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：《石家庄市城乡规划管理技术规定》已经2015年1月26日第三十六次市政府常务会审议通过，现予印发。石家庄市人民政府2015年3月9日附件：《石家庄市城乡规划管理技术规定》—2—附件石家庄市城乡规划管理技术规定第一章总则5第二章用地规划管理5第一节城乡建设用地分类与使用............................................................................................................5第二节开发强度控制.................................................................................................................................7第三节居住区公共服务设施配置............................................................................................................8第四节规划用地红线范围划定................................................................................................................9第五节生态协调区规划管理...................................................................................................................11第三章建筑规划管理13第一节一般规定.......................................................................................................................................13第二节建筑间距控制...............................................................................................................................14第三节建筑退地界...................................................................................................................................21第四节建筑退线.......................................................................................................................................21第五节商业办公建筑...............................................................................................................................23第六节建筑高度与景观控制..................................................................................................................24第七节附属绿地、配套停车规划管理规定..........................................................................................28第四章道路交通规划管理29第一节城市道路工程............................................................................................................................29第二节城市公共交通............................................................................................................................33—3—第三节其他规定.....................................................................................................................................34第五章市政工程规划管理35第一节一般规定.......................................................................................................................................35第二节给水、排水工程........................................................................................................................37第三节其它市政工程............................................................................................................................38第六章地下空间利用规划管理39第七章附则42附录1：名词解释与计算规则43附录2：附表45附录3：附件58附件1：石家庄市容积率指标管理规定.................................................................................................59附件2：石家庄市居住区公共服务设施配套标准.................................................................................68—4—第一章总则第1条为加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》、《石家庄市城乡规划条例》等法律、法规和国家有关规范、标准，结合本市实际，制定本规定。第2条本规定适用于石家庄都市区范围内城乡规划的制定和城乡规划管理工作。正定新区、正定古城、西部山前区、滹沱河沿线地区等对城乡规划有特殊要求的地区，可以按照相关研究或相关规划的成果执行。其它县（市）应当单独制定有关技术规定；尚未制定的，可以参照本规定执行。第3条各项建设工程的规划管理，应当按照经批准的详细规划、村庄规划和相关专项规划执行，上述规划无特殊要求的，应当按照本规定执行。第二章用地规划管理第一节城乡建设用地分类与使用第4条城乡建设用地分类按照《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》表3.2.2执行，并应符合附表1《石家庄市城市建设用地分类和代码》的规定。第5条城市建设用地应当根据受保护的重要程度按表5-1进行分类管理，并应严格保护A1类用地、优先保证A2类用地。—5—各类建设用地在符合环境相容、保障公益、结构平衡和景观协调等原则的前提下，可以按照表5-1及以下规定进行混合与兼容使用：（一）土地混合使用：是指在规划管理中依据控制性详细规划确定的混合地类，在用地主导性质的基础上按照不超过50%的比例，混合使用符合控规规定的其它性质的用地。（二）土地兼容使用：是指在规划管理中依据控制性详细规划确定的单一性质用地，在其主导性质的基础上按照不超过20%的比例，兼容使用符合控规或表5-1规定的其它性质的用地。控制性详细规划有明确规定的，按照控制性详细规划执行。（三）混合或兼容使用土地的，应按照用地面积比例对用地进行划分，并在出具规划条件前明确具体用地性质和用地划分比例，按照相应的规范确定有关规划指标及配套设施要求。确需按照竖向混合使用方式进行用地划分的，应结合具体地块的建设条件与开发需求，综合考虑相关要求经技术论证确定。居住用地与商业用地混合使用时，不宜按照建筑面积比例进行用地划分。（四）土地兼容和土地混合使用不得同时采用。表5-1建设用地分类管理代码表类别A类B类用地性质严格控制用地A1指定用途用地A2居住用地B1商业服务业设施用地B2工业、物流仓储用地B3文物公园防护道路公用行政非营非营一类二类商业商务娱乐生产一类二类三类物流—6—保护用地A11绿地A12绿地A13与交通设施用地A14设施用地A15办公用地A21利性文教体用地A22利性卫生福利用地A23居住用地B11居住用地B12用地B21研发用地B30工业用地B31工业用地B32工业用地B33仓储用地B34用地兼容生活居住区用地兼容顺序为：A1A2B12B2B30B31B32B34；工业生产区用地兼容顺序为：A1A2B30B31B32B33B34B2B1；城市中心、副中心区用地兼容顺序为：A1A21A22A23B2B12B3。同类用地之间，应结合具体地块的建设条件与开发需求，综合考虑相关要求经技术论证确定。A类用地纳入“四线”的，用地兼容还应符合“四线”规划管理规定。第6条利用现状多层居住片区内部零散用地进行建设的，应优先用于完善公共服务设施；小区内现状的公共服务设施和市政设施不再使用的，其用地应当统筹用于其他公共服务设施或市政设施建设，不得进行住宅或商业开发。第7条各类建设用地上的建设内容由城乡规划主管部门按照《城市居住区规划设计规范》、《石家庄市居住区公共服务设施配套标准》等有关规范、规定执行，遵循土地使用与建筑性质的相容性原则进行确定。涉及城市规划控制线的，还应符合省、市有关城市规划控制线管理规定的相关要求。第二节开发强度控制第8条建设用地容积率指标控制及计算规则按照《石家庄市容积率指标管理规定》执行。控制性详细规划有特殊要求的，—7—按照控制性详细规划执行。城乡规划主管部门可以在《石家庄市容积率指标管理规定》的基础上，制定和补充各类建设用地的用地标准。第9条各类建设用地的建筑密度应当符合以下规定：居住用地建筑密度不大于35%，同时还应符合《城市居住区规划设计规范》关于住宅建筑净密度控制要求；商业服务业设施用地建筑密度一般不大于50%，用地局促或有特殊功能要求的经交评论证后确定；工业用地、物流仓储用地建筑系数不低于30%，建筑密度不大于60%；行政办公用地建筑密度不大于40%；中高等教育设施用地建筑密度不大于25%；医疗卫生用地建筑密度不大于35%；其他用地根据功能要求，由城乡规划主管部门研究确定。第三节居住区公共服务设施配置第10条居住区公共服务设施按职能分为教育、医疗卫生、文化、体育、商业服务、养老、行政管理与社区服务和市政公用等八类。第11条居住区公共服务设施的配套标准按照《石家庄市居住区公共服务设施配套标准》执行。本标准户均居住人口按3.0人计，人均建筑面积按35㎡计，公共租赁住房、限价商品房等保障性住房的人均建筑面积及户均人口按实际建设情况计算。第12条居住区公共服务设施的设置水