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书书书天津市工程建设标准天津市居住区公共服务设施配置标准ＳｕｐｐｏｒｔｉｎｇｓｔａｎｄａｒｄｆｏｒｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｆａｃｉｌｉｔｉｅｓｏｆＴｉａｎｊｉｎｕｒｂａｎｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａＤＢ／Ｔ２９－７－２０１４Ｊ１１２５０－２０１４主编单位：天津市城市规划设计研究院批准部门：天津市城乡建设委员会实施日期：２０１５年２月１日２０１５天 津天津市城乡建设委员会文件津建科［２０１４］６７６号市建委关于颁布《天津市居住区公共服务设施配置标准》的通知各有关单位：为了保证居民日常生活的基本要求，科学合理地配置我市居住区公共服务设施，有效利用土地资源，按照《关于下达２０１２年度天津市建设系统第一批工程建设地方标准编制计划的通知》（津建科［２０１２］８６５号），我委组织天津市城市规划设计研究院等单位对《天津市居住区公共服务设施配置标准》（ＤＢ２９－７－２００８）进行了全面修订。经我委组织专家审定，现批准《天津市居住区公共服务设施配置标准》（ＤＢ／Ｔ２９－７－２０１４）为我市地方工程建设标准，自２０１５年２月１日起在我市实施。原《天津市居住区公共服务设施配置标准》（ＤＢ２９－７－２００８）同时废止。各相关单位要认真执行本标准，实施过程中如有不明之处及修改意见，请及时反馈给天津市城市规划设计研究院。本标准由天津市城乡建设委员会负责管理。本标准由天津市城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。本标准由天津市建设工程技术研究所负责征订和发行，任何单位和个人不得翻印和复制。天津市城乡建设委员会 ２０１４年１２月１９日 前 言 根据市建委《关于下达２０１２年度天津市建设系统第一批工程建设标准编制计划的通知》（津建科［２０１２］８６５号）的要求，天津市城市规划设计研究院作为主编单位对《天津市居住区公共服务设施配置标准》（ＤＢ２９－７－２００８）进行修订。本标准共分五章，内容包括：１总则、２术语、３公共服务设施的项目分类与一般规定、４公共服务设施分级与配置标准、５公共服务设施的布局与配置要求。此次修订主要内容包括：居住区公共服务设施配置的项目、指标等内容进行了部分调整与修订。本标准由天津市城乡建设委员会负责管理，天津市城市规划设计研究院负责具体技术内容解释。请相关单位将本标准在应用过程中的意见反馈到天津市城市规划设计研究院《天津市居住区公共服务设施配置标准修订》项目管理组，以便对本标准后续完善。本标准主编单位：天津市城市规划设计研究院本标准参编单位：天津市规划局天津城建大学天津市国土资源和房屋管理局天津市教育委员会天津市卫生局天津市公安局天津市司法局天津市民政局天津市商务委员会天津市市容和园林管理委员会本标准主要起草人员：师武军 刘瑞光 郑向阳 宋志英高 斌 龚祥兴 王三厚 邵忠国藤人瑶 吴静雯 宋慧颖 刘玉立赵 燕 马 燕本标准主要审查人员：王明浩 邹 哲 吕永泉 姜玉芝李 威 王士敏 高春生目 次１ 总则１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２ 术语２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３ 公共服务设施的项目分类与一般规定３!!!!!!!!!３．１ 项目分类３!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３．２ 一般规定４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４ 公共服务设施分级与配置标准５!!!!!!!!!!!!４．１ 公共服务设施的分级５!!!!!!!!!!!!!!!４．２ 公共服务设施的分级配置标准５!!!!!!!!!!!５ 公共服务设施的布局与配置要求８!!!!!!!!!!!附录Ａ 附表１１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!本标准用词说明２３!!!!!!!!!!!!!!!!!!!引用标准名录２４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!条文说明２５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ｃｏｎｔｅｎｔｓ１ Ｇｅｎｅｒａｌ１!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２ Ｔｅｒｍｉｎｏｌｏｇｙ２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３ Ｃａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｆａｃｉｌｉｔｉｅｓａｎｄｇｅｎｅｒａｌｐｒｏｖｉｓｉｏｎｓ３!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３．１ Ｐｒｏｊｅｃｔｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ３!!!!!!!!!!!!!!３．２ Ｇｅｎｅｒａｌｐｒｏｖｉｓｉｏｎｓ４!!!!!!!!!!!!!!!４ ＣｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｆａｃｉｌｉｔｉｅｓａｎｄＣｏｎｆｉｇｕｒａｔｉｏｎＳｔａｎｄａｒｄｓ５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４．１ Ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ５!!!!!!４．２ Ｈｉｅｒａｒｃｈｉｃａｌｃｏｎｆｉｇｕｒａｔｉｏｎｓｔａｎｄａｒｄｓｏｆｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!５ Ｌａｙｏｕｔａｎｄｃｏｎｆｉｇｕｒａｔｉｏｎｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｏｆｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ８!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!ＡｐｐｅｎｄｉｘＡＳｃｈｅｄｕｌｅ１１!!!!!!!!!!!!!!!!!Ｗｏｒｄｉｎｇｏｆｔｈｉｓｓｔａｎｄａｒｄ２３!!!!!!!!!!!!!!!!ＲｅｆｅｒｅｎｃｅｓｔａｎｄａｒｄＬｉｓｔ２４!!!!!!!!!!!!!!!!Ａｒｔｉｃｌｅｅｘｐｌａｎａｔｉｏｎ２５!!!!!!!!!!!!!!!!!!１ 总则１．０．１ 坚持以人为本的原则，保证居民日常生活的基本需求，考虑日益提高的物质和精神文化要求，建设美丽、和谐、宜居的家园，科学合理地配置城市居住区公共服务设施资源，有效利用土地资源，依据现行国家标准２００２年版《城市居住区规划设计规范》（ＧＢ５０１８０），结合我市建设现状和发展需要，对２００８年版《天津市居住区公共服务设施配置标准（ＤＢ２９－７－２００８）》以下简称“０８标准”进行修订。１．０．２ 本标准适用于天津市新建或改建城镇居住用地内公共服务设施的配置。１．０．３ 本次标准的修订坚持系统性、可持续性、兼容性、适用性的原则。１．０．４ 本标准按户均人口２．８人，户均住宅建筑面积８５计算。１．０．５ 居住区公共服务设施的千人建筑面积指标分为控制性指标和指导性指标两类，公共服务设施的用地面积均为控制性指标。１．０．６ 居住区公共服务设施应按照住宅建设规模和本标准规定，统一规划，并与住宅同步实施。规划确定的公共服务设施建筑和用地不得随意改变性质或挪作它用。１．０．７ 天津市的城乡规划编制、建设与管理应严格执行本标准。居住区公共服务设施的配置除应符合本标准外，尚应符合国家和本市现行的有关法律、法规和强制性标准的规定。１２ 术语２．０．１ 居住区Ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａ一般称居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指被城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模相对应（本标准居住区人口规模为５００００人～８００００人），配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。２．０．２ 居住小区Ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｑｕａｒｔｅｒ一般称小区，是指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模相对应（本标准居住小区人口规模为１００００人～２００００人），配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。２．０．３ 居住组团Ｇｒｏｕｐｌｉｖｉｎｇ一般称组团，是指被河流、道路分隔，并与居住人口规模相对应（本标准居住组团人口规模为３０００人～５０００人），配建有居民所需的基本公共服务设施的居住生活聚居地。２．０．４ 居住区公共服务设施Ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｏｆｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ本标准所指的居住区公共服务设施是与居住人口规模相对应配套建设的、满足居民日常生活基本需求所必须的各类设施。２．０．５ 控制性指标ＲｅｇｕｌａｔｏｒｙＳｔａｎｄａｒｄ指居住区在规划、设计和建设时，必须执行的指标。２．０．６ 指导性指标ＩｎｔｒｏｄｕｃｔｏｒｙＳｔａｎｄａｒｄ指居住区在规划、设计和建设时，可根据市场需求，灵活掌握的指标。２３ 公共服务设施的项目分类与一般规定３．１ 项目分类３．１．１ 按使用性质划分为七大类：教育、社区卫生、文化体育、社区服务、社区管理、商业服务、市政公用。按项目内容分成４５小项，其中：教育类４项、社区卫生类２项、文化体育类７项、社区服务类５项、社区管理５项、商业服务类４项、市政公用类１７项、公共设施预留用地１项。表３．１．１ 居住区公共服务设施分级分类项目数量项目类别居住区级（个）小区级（个）组团级（个）合计（个）教 育２２０４社区卫生１１０２文化体育３２２７社区服务３１１５社区管理３０２５商业服务２１１４市政公用７３７１７公共设施预留用地１００１合 计２２１０１３４５３３．２ 一般规定３．２．１ 按使用性质划分的七大类４４项（不含公共设施预留用地）全部为居住区各级公共服务设施所必须配置的项目，除本标准中提到的特指情况外，应按照人口规模，执行本标准规定。其中商业服务类设施不再细分，可根据市场需求进行调节；市政公用类设施根据不同级别配置相应规模设施，计算时不对应千人指标。３．２．２ 居住区各级公共服务设施宜在满足服务半径的前提下结合建设。４４ 公共服务设施分级与配置标准４．１ 公共服务设施的分级４．１．１ 居住区公共服务设施配套标准的分级结构和规模：居住区公共服务设施配套按居住区级、小区级、组团级三级配置。其中：居住区级人口规模为５万人～８万人，小区级人口规模为１万人～２万人，组团级人口规模为０．３万人～０．５万人；配置标准在表内没有特别说明的一般规模分别按５万人、１万人、０．３万人计算。如果居住人口规模没有达到相应等级指标或有其它特殊原因，按一般规模的下限配置。４．１．２ 居住区各级公共服务设施的指标，应与各级居住人口规模相对应。其建设配套的面积总指标，可根据规划布局统一安排。４．１．３ 建设规模介于居住区级与小区级或小区级与组团级之间的居住地块，除按照分级结构规模，按照千人指标配置较低级别上限的公共服务设施外，还应根据上位规划要求及周边现有配套条件和开发地块的实际需求，配置上一级公共服务设施，其规模不足一般规模的按照一般规模下限控制。４．２ 公共服务设施的分级配置标准４．２．１ 居住区级公共服务设施总建筑面积千人指标为１２６１～１５８２，人均建筑面积为１．２６～１．５８；总用地面积千人５指标为１５１９～１８２７，人均用地面积为１．５２～１．８３（不含公共绿地和市政公用类设施指标，以下指标相同）。居住区级公共服务设施配置标准详见本标准附录Ａ：表Ａ．０．３。４．２．２ 居住小区级公共服务设施总建筑面积千人指标为９５８～１０８３，人均建筑面积为０．９６～１．０８；总用地面积千人指标为１２７９～１４９５，人均用地面积为１．２８～１．５０。居住小区级公共服务设施配置标准详见本标准附录Ａ：表Ａ．０．４。４．２．３ 居住组团级公共服务设施总建筑面积千人指标为５６４～５９４，人均建筑面积为０．５６～０．５９；总用地面积千人指标为２９５，人均用地面积为０．３。居住组团（街坊）级公共服务设施配置标准详见本标准附录Ａ：表Ａ．０．５。４．２．４ 居住区级、小区级、组团级三级合计公共服务设施总建筑面积千人指标为２７８３～３２５９，人均建筑面积２．７８～３．２６；总用地面积千人指标为３０９３～３６１７，人均用地面积３．０９～３．６２。居住区公共服务设施分类分级千人指标详见本标准附录Ａ：表Ａ．０．１。４．２．５ 居住区教育类千人座位数：幼儿园每千人２８座，小学每千人５０座，初中每千人２３座，高中每千人２１座。千人面积指标：建筑面积１１９１／千人，用地面积１８０６／千人～２０５０／千人。居住区教育类配置标准详见本标准附录Ａ：表Ａ．０．２。４．２．６ 居住区公共绿地为１５００／千人～２０００／千人，人均１．５～２．０（其中：居住区级０．５／人、