DB21T 2732-2017 森林防火技术规程

ICS65.020B65DB21辽宁省地方标准DB21/T2732—2017森林防火技术规程Technicalspecificationforforestfireprevention2017-02-23发布2017-03-23实施辽宁省质量技术监督局发布DB21/T2732—2017I目次目次.............................................................................I前言............................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14森林火灾的预防.....................................................................34.1火源管控.......................................................................34.2预警及响应.....................................................................34.3森林火险区划...................................................................34.4森林防火设施建设...............................................................44.5宣传教育.......................................................................75森林火灾扑救.......................................................................85.1分级响应.......................................................................85.2扑火队伍.......................................................................85.3扑火方法.......................................................................85.4扑火安全.......................................................................85.5火灾信息处置...................................................................96森林火灾后期处置..................................................................106.1森林火灾调查和评估............................................................106.2森林火灾信息备案..............................................................106.3森林火灾等级..................................................................10附录A（规范性附录）森林火险等级、预警信号表.......................................11附录B（规范性附录）森林火险区划等级表.............................................12附录C（规范性附录）林火阻隔系统宽度表.............................................13附录D（规范性附录）林火阻隔网控制面积表...........................................14附录E（规范性附录）森林消防物资储备库建设标准表...................................15附录F（规范性附录）森林消防队建设标准表...........................................16DB21/T2732—2017II前言本标准的编制规则依据GB/T1.1—2009。本标准是对DB21-353-90《森林防火技术规程》的修订。本标准与DB21-353-90相比主要技术变化如下：——增加了相关术语和定义；——对“火源管理”的相关指标进行了修订；——增加了“预警及响应”；——增加了“预警预报信息发布”；——对“森林火险等级地段划分”的相关指标进行了修订；——对“森林防火设施建设”的相关指标进行了修订；——增加了“预警监测系统”、“林火阻隔系统”、“防火道路系统”、“防火通信系统”、“航空消防设施”、“物资储备库”；——增加了“宣传教育”；——对“林火扑救”相关指标进行了修订；——增加了“扑火队伍”；——增加了“火灾信息处置”；——对“森林火灾现场调查”相关指标进行了修订；——删除了“火烧木受害程度表”；——删除了“损失量统计”；——删除了“附表1”、“附表2”、“附表3”、“附表4”、“附表5”、“附表6”、“附表7”；——增加了“附录A”、“附录B”、“附录C”、“附录D”、“附录E”、“附录F”。本标准由辽宁省林业厅提出并归口。本标准主要起草单位：辽宁省森林防火预警监测中心。本标准主要起草人：李强、张志刚、贾斌英、刘洋、刘飞、明霞、曹华龙、李卓骋、程佳悦、田华森、姬璐璐本标准所代替标准的历次版本发布情况为：——DB21-353-90。DB21/T2732—20171森林防火技术规程1范围本标准规定了森林火灾预防、森林火灾扑救和森林火灾后期处置的技术方法。本标准适用于辽宁省所辖地区的森林防火工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T31164-2014森林火险气象预警LY/T2665-2016森林火险因子采集站建设及采集技术规范LY/T2578-2016森林火险预警信号分级及标识LY/T2581-2016森林防火视频监控系统技术规范LY/T2585-2016森林火灾信息处置规范LY/T2245-2014森林火灾隐患评价标准LY/T5006-2014森林航空消防工程建设标准LY/T5007-2014林火阻隔系统建设标准LY/T5009-2014森林消防专业队伍建设标准LY/T2085-2013森林火灾损失评估技术规范LY/T1846森林火灾成因和森林资源损失调查方法LY/T1063全国森林火险区划等级LY/T1765森林防火瞭望台瞭望观测技术规程LY/T1679森林火灾扑救技术规程LY5104林区公路工程技术标准LY/T1172全国森林火险天气等级LY/J127森林防火工程技术标准MH/T1033-2011森林航空消防技术规范DB21/T2248-2014森林火险监测技术规范DB21/T1455.4极轨卫星遥感监测森林火灾森林防火条例辽宁省森林防火实施办法辽宁省森林火灾应急预案3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1DB21/T2732—20172森林防火期forestfirepreventionseasons一年中易发生森林火灾的时段。根据气候特点和森林火灾发生规律，辽宁省森林防火期为每年的10月1日至翌年的5月31日。3.2森林高火险期highforestfiredangerperiod森林防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气的，县级以上人民政府规定的容易发生森林火灾的特定时期。3.3森林防火区forestfirezone依据森林资源状况和森林火灾发生规律，县级以上人民政府划定出的森林防火区域。3.4森林高火险区highforestfiredangerzone森林防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气的，县级以上人民政府划定的容易发生森林火灾的特定区域。3.5森林火源causesofforestfire引起森林可燃物燃烧的火种或物体。通常将森林火源分为自然火源和人为性火源。3.6火源管控forestfirecontrol在森林防火期内，采取各种手段，对人为性森林火源实施的管控。3.7森林火险等级forestfiredangerclass将森林火险按照森林可燃物的易燃程度和蔓延程度进行分级，表示发生森林火灾危险程度的指标。3.8森林火险区theregionalizationonnationwideforestfirerisk依据影响森林火灾发生和发展的森林资源、气候条件、林区社会情况等因子，将森林防火区划分出的不同等级火险区。3.9林火阻隔系统forestfirebreaksystemDB21/T2732—20173林区内由人工开设或自然形成的，符合防火标准要求的，具有一定宽度，能有效阻隔林火蔓延的，封闭式的带状障碍物集成体系。4森林火灾的预防4.1火源管控4.1.1森林防火期内火源管控禁止在森林防火区野外用火，做到：——禁止吸烟、生火取暖、野炊、送灯、燃放烟火爆竹等；——进入森林防火区的各种机动车辆，应安装防火装置，配备灭火器材；——通过森林防火区的铁路、公路，相关经营管护单位应按规定采取防控措施或建立护林防火巡护制度；——通过森林防火区的电力设施、电信线路和石油天然气管道的森林防火责任单位，应在森林火灾危险地段开设防火隔离带，并组织人员巡护。4.1.2特殊情况下火源管控确需野外用火的，应采取下列防火措施，严防失火：——用火前，开设防火隔离带，备好扑火器材和扑火人员；——在风力3级以下用火，风力超过3级的，应当停止用火；——用火后，指定专人熄灭余火，留有足够人员至少24小时看守火场。4.1.3森林高火险期内火源管控禁止一切野外用火。4.2预警及响应4.2.1森林火险等级对森林火灾发生风险进行分级管理，综合空气温度、相对湿度、降水量及气候的连续无降水日数、最大风力、绿色覆盖率及积雪覆盖率和可燃物等情况，采用赋值法划分当日森林火险等级，共分为五个等级，一级危险度最低，五级危险度最高。具体划分方法依据《全国森林火险天气等级》（LY/T1172）执行。4.2.2预警分级和响应依据森林火险等级及未来发展趋势，发布森林火险预警信号。森林火险预警信号划分为四个等级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，具体划分方法依据《森林火险预警信号分级及标识》（LY/T2578-2016）执行，详见附录A。依据预警级别，采取分级预警响应措施，响应措施依据《辽宁省森林火灾应急预案》3.1.3执行。4.2.3预警预报信息发布各级林业主管部门和气象主管部门应加强会商合作，及时制作发布森林火险预警预报信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。4.3森林火险区划DB21/T2732—20174以县级行政单位为区划单位，以树种（组）燃烧类别、