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1重庆市××中学4#教学楼工程竣工结算审核实施方案一、工程概况:（一）工程概况1．××中学4#教学楼工程包括：建筑、安装工程及增加工程。（1）××中学4#教学楼工程基础为人工挖孔桩基础，共48个桩。结构形式为现浇钢筋砼框架结构。框架部分的抗震等级为四级，抗震设防烈度为6度。外墙装饰为外墙面漆；室内墙面为卫生间、内廊、教室、外廊200×300白瓷砖墙裙饰面，除贴瓷砖刷油漆以外的其余墙体水泥砂浆外刷白色乳胶漆二遍饰面；室内楼地面为卫生间贴防滑地砖楼地面，除卫生间以外的其余房间为水磨石楼地面；室内顶棚为卫生间铝合金方板吊顶、混凝土顶板为水泥砂浆外刷白色乳胶漆二遍饰面，屋顶层房间吊顶为纸面石膏板吊顶贴矿棉板。所有窗为幸福牌铝合金窗+5厚无色单层普通玻璃，门包括防盗门、平开夹板门、木质乙级防火门。灯具洁具安装到位，楼内给排水及强电安装完毕，并按要求接至室外。（2）××中学4#教学楼工程位于××中学校园内，建筑面积约6120m2。（二）招投标情况及合同内容：1.××中学4#教学楼工程是经公开招标确定的施工单位，中标单位为重庆××建设有限公司，二级施工企业，中标金额为4,978,180.00元,合同金额为4,978,180.00元。监理单位为重庆××工程建设监理有限公司。合同开竣工日期：2008年5月8日至2008年10月6日，该工程实际于2008年6月8日开工，于2009年5月28日竣工。（三）结算金额的构成：1.施工单位办理的工程结算金额7,792,932.06元，其中：2（1）中标金额（合同金额）:4,978,180.00元，（2）外墙漆、水电安装、基础超深及部分变更金额:2,175,988.26元，（3）增加天桥、负二层及室外附属增加工程:530,014.83元，（4）室外增加消防管及给水工程:108,748.97元。（四）参建单位情况建设单位：重庆市××县中学设计单位：建筑设计院有限公司监理单位：重庆××工程建设监理有限公司施工单位：重庆××建设有限公司二、工程竣工结算审核目的（一）合理确定工程建安造价。在建设单位与各施工单位办理工程最终结算前及时审核建安造价的合理性和准确性，挤掉各单位工程结算价中的“水份”；（二）审核施工过程中施工合同的执行情况；（三）建设程序的合法性：审核建设程序是否按相关的法律法规；（四）对于超合同价的部分，查明超合同价的原因；（五）对设计变更及签证单进行合理性和合法性重新认定；三、工程竣工结算审核主要内容（一）工程量：对施工单位报送的工程量进行审核，审查是否有高估冒算、错算和多计；（二）材料价格：审查材料价格的确定是否正确；（三）定额套用：审查定额套用是否正确、合理；（四）费用：工程取费是否按规定取费；（五）设计变更：审查设计变更是否在招投标以前和是否已实施；（六）现场签证单位：审核签证单的合理性和正确性；（七）建设程序的合法性。四、工程竣工结算审核组织形式与人员配备3根据工程竣工结算审核范围及内容，围绕工程造价合理性与控制目标，我们拟成立××中学4#教学楼楼工程造价审核组。具体情况如下：姓名性别年龄职称执业资格从事专业从事造价工作年限本项目中担任职务男36工程师注册造价工程师建筑11项目组长女24工程师造价员建筑5助理具体分工：1、：负责联系巫山县审计局、建设单位和各相关单位；对招标文件、施工合同的原则性问题进行把关；编制审核方案和审核实施方案；对初审成果进行复核；编制取证记录；对审核最终成果进行复核。2、：协助编制审核方案和审核实施计划；工程量的计算；编制初审成果；和施工方进行工程量的核对；编制审计日记；协助编制取证记录。五、工程造价审核工作依据（一）法律、法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量馆理条例》、《重庆市建筑馆理条例》等国家及地方相关法律、法规。（二）标准、规范：国家现行的建设项目施工、验收规范、规程、质量检验标准等。（三）合同或协议：本工程施工总承包合同，各单位工程合同、监理合同、造价咨询合同等。（四）设计、施工文件：工程建设前期文件（招投标文件）、工程设计图及相关配套图集、施工组织方案、工程变更相关资料、施工验收记录、有关签证资料、有关会议纪要等。（五）定额依据：主体工程执行1999年《重庆市全统建筑工程基础定额》、2000年《重庆市安装工程单位基价表》、1999年《重庆市建筑工程费用定额》及相关文件。4（六）招标文件、合同中关于结算的主要条款：1、招标文件1.1工程报价原则（1）编制依据：****************（缺招标文件）（2）投标报价说明：***************（缺招标文件）1.2工程竣工结算原则*******************************（缺招标文件）1.3招标文件及补遗中有关材料价格的说明（1）、2008.4.18招标答疑第十条：建设单位对部分地方建材实地考察后确定按下列单价进入单调（材料由乙方自购、业主认可）。㈠水泥：320元/吨；㈡钢材：(一级5100元/吨，二级4875元/吨，三级5600元/吨)；㈢碎石：35元/吨㈣砂：65元/吨㈤卫生间防滑小瓷质地砖：（30*30）30元/平方米（样品业主认可后方可采购，品质与价格相符）㈥墙裙瓷砖（300*200）：20元/平方米（样品业主认可后方可采购，品质与价格相符）㈦卫生间蹲便器：50元/个（样品业主认可后方可采购，品质与价格相符）㈧页岩砖0.38元/匹㈨190*190*390C20水泥空心砖135元/m3（2）、2008.4.18招标答疑第十一条：㈠天面瓦：颜色、质地、外观与三号楼一致，45元/m2（含材料、人工费）。㈡内墙面及天棚面仿瓷涂料3.5元/m2㈢卫生间钢龙骨铝塑方板吊顶60元/m2㈣水电安装：按图施工，按房建建筑面积计算，50元/m2（含给5排水、消防、防雷、供电系统、照明系统、电气安全安装、空调及弱电管道预埋、弱电插座和弱电主线）。1、材料选择⑴电安装材料：一律采用红旗龙腾牌电缆和导线，飞雕（居华）牌开关、插座，华进牌灯具。⑵给排水材料：给水系统采用PPR维牌品牌管道：排水系统管道采用中材品牌管道；消防管道为镀锌钢管（华歧牌）。㈤门安装：门均变更为钢质防盗门。（FM1021）505元/道，(FM1521、M1521)850元/道，(FM1221)700元/道，(M1529)1200元/道，质量由业主确认后购买，品质与价格相符。㈥90型铝合金窗（材料要求：90型幸福铝材，壁厚1.2毫米，5厚白色普通浮法玻璃，窗扇为偶数且每扇宽度不大于750，型材槽内显示“幸福优质产品”字样），230元/平方米。㈦栏杆：为不锈钢栏杆348元/m，材料质量与三号教学楼一致。（3）、2008.4.20招标补充文件（一）第三条：增加按实计算内容，即水磨石按28元/M2计算；2、施工合同2.1结算方式第六条合同价款与支付，第23.2点合同价款及调整，该工程实行固定价格合同方式。合同价款中包括的风险范围为：施工设计图、招标文件、招标答疑文件及补充答疑文件。风险范围以外合同价款调整方法：若设计变更，所需材料价格按市场价格执行。双方约定合同价款的其他调整因素：按国家规定及有关建设行政管理部门政策执行。第八条工程变更，若需变更，必须按设计或甲方发出的通知执行。第九条竣工验收及结算，按通用条款执行。2.2、补充合同一（××中学4#教学楼水电安装工程）：（1）.承包方式：全承包6（2）.承包范围：水电施工图设计的全部内容[含给水系统、排水系统、供电系统、配电系统、照明系统、电器安装系统、电气安全安装系统、空调管道预埋和电视、电话、网络、监控、音响等弱电系统（含电线）、消防系统、防雷系统等]和甲方要求增加的水电安装所有内容。（3）.承包价格：在甲方预算456987.07的基础上，增加材料费50,000.00元，承包总价伍拾万陆仟玖佰捌拾柒元（含安全费）。2.3、补充合同二（××中学4#教学楼外墙漆喷刷工程）：（1）.承包方式：全承包（2）.承包范围：材料购进、墙漆打底喷刷（3）.承包价格：按甲乙双方共同商议的价格为71.8元/m2（含材料费、施工费、税费等正常预算范围内一切费用，结算时不再增加任何费用），竣工验收后以实际审计面积进入最终结算。2.4、补充合同三（××中学4#教学楼室外附属工程）：（1）.承包方式：全承包（2）.承包范围：吊二层、天桥；室外给排水、排水沟、混凝土排水管；进户电缆（含沟槽）；原公路、梯道恢复；挡土墙；混凝土地坪等（3）.结算方式：①、工程量以业主代表、现场监理和施工方共同签字认可的验收清单进入工程结算②、按招投标文件约定的计价、预算原则计算后下浮8%进入结算。六、结算方式根据施工合同及招标文件，本工程的结算方式为：结算价=合同价+设计变更、现场签证+政策性调整价+暂定材料调差。七、工程造价审核工作方法及重点7根据××中学4号教学楼工程建设的实际情况，结合该工程的特点和工程竣工结算审核内容，按照国家对工程竣工结算审核和贵单位的相关要求，围绕造价控制和投资控制目标，全面进行工程造价审核。工程造价竣工结算审核的主要依据条款如下：（一）招标文件的条款：主要是结算条款，查结算方法是否和招标文件要求的结算方法相一致；（二）合同条款的约定：1、承包范围：重点查看在合同范围内的工作内容是否有没有施工和施工范围不一致；2、结算办法：施工单位编制的结算是否与合同中的结算办法一致；3、材料价格：重点审查施工单位编制的结算的材料价格是否真实、准确；4、审查施工单位的项目经理和项目技术负责人是否和投标时的项目经理相一致，如有更换，应按相应条款执行；5、结算金额的下浮比例：结算中的下浮比例是否和合同约定的下浮比例相一致；（三）工程实际完成的审核1、隐蔽工程施工情况及工程量的真实性：主要是进行现场勘测；2、工程变更审核：审核变更是否按规定的程序进行，是否有相应的资料；3、签证单的审核：审核签证单的合理性和真实性；4、工程量的审核：审核施工单位编制的结算中的工程量与竣工图、签证单和现场实际相一致；5、工程费用计取：审核工程取费是否和建设行政主管部门的规定的费率相一致、是否与合同约定的费率一致；6、现场勘测：审查竣工图是否和现场相一致。八、工程竣工结算审核工作程序与进度安排8（一）工程竣工结算审核工作程序1、获取资料：招标文件及补遗书；合同或协议；施工图和竣工图；施工组织方案；隐蔽工程资料；工程变更签证；2、熟悉资料：针对委托单位提供的资料进行熟悉，查找审核重点；3、编制结算审核方案；4、现场勘测：在熟悉资料后，应进行现场踏勘，主要审查竣工图是否和现场实际情况相一致；5、开展初步审核工作：在前面三步工作进行完成后，我们对资料进行审核，重点审查：A工程量：根据竣工图、施工图和现场签证单位，对施工单位所报送的工程量进行逐项审核；B材料价格：审查材料价格是否按合同约定的办法确定的；C取费：是否根据合同约定的工程类别的相关主馆部门规定及合同约定的费率进行取费；通过以上程序得出该工程的初步结果,并进行内部汇审。6、根据初步结果，向建设单位和监理单位征求意见；7、修正初步结果：根据建设单位和监理单位的意见，对初步结果进行修正。8、汇审：经过修正后的初步结果，由建设单位组织，邀请施工单位和审核单位进行汇审；9、审核金额的确定：根据汇审后的情况，确定最后审核金额；10、出具定案表：根据最终审核金额，得出定案金额和审减金额，经公司复核、汇报后，形成定案表，由三方签字盖章后确定。11、出具审核报告：在定案表签字盖章完成后，编制审核报告。九、审核时间（一）、审核方案：2010.1.5（二）初审时间：在2010年1月13日前完成初审；9（三）、交换意见时间：在10日内完成；（四）、形成报告时间：在5日内完成。重庆××造价咨询有限公司二○一○年一月六日