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建筑工程危险源辨识、公示、监控、消项1高处坠落47.37%其他8.13%机具伤害5.90%起重伤害7.02%坍塌14.83%物体打击16.75%施工现场安全事故比例图（按照事故类型划分）脚手架12.44%洞口和临边20.41%模板7.50%基坑8.45%施工现场安全事故比例图（按照事故发生部位划分）塔吊9.41%其他41.79%41建筑工程危险源内容提要2建筑工程危险源辨识与控制3施工现场公示牌标准做法51.1危险源的基本概念一、危险源的定义现行国家标准《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001-2011）中对危险源的定义为：可能导致伤害和（或）健康损坏的根源、状态或行为，或其组合。也就是说，危险源是可能导致事故发生的潜在的不安全因素。从造成伤害、损失和破坏的本质上分析，可归结为能量、有害物质的存在和能量、有害物质的失控这两方面，即能量的以外释放。1建筑工程危险源6建筑业危险源可定义为：在建筑施工活动中，可能导致施工现场及周围社区内人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏等意外的潜在不安全因素。建筑业重大危险源可定义为：具有潜在的重大事故隐患，可能造成人员群死群伤、火灾、爆炸、重大机械设备损坏以及造成重大不良社会影响的部分分项工程的施工活动及设备、设施、场所、危险品等。71、事故形成条件事故是一种可能给人类带来不幸后果的意外事件。为了防止事故发生，首先必须进行正确的事故归因，即弄清事故发生的原因，了解事故的发生、发展和形成过程。在此基础上，研究如何通过消除、控制事故因素来防止事故发生，保证生产系统处于安全状态。在事故理论中，事故形成必须具备三个条件：（1）有遭受破坏的对象，即承受因素；（2）有引起破坏的能力，即破坏因素，这是基本条件；（3）两者相距很近，能相互影响。82、危险源的基本要素根据危险源的定义，危险源是导致事故的起因。作为危险源，应具有三个基本要素:（1）潜在危险性危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。9（2）存在条件危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。包括:1）储存条件，如堆放方式、数量、通风、隔离等；2）理化性能，如温度、压力、状态、闪点、燃点、爆炸极限、有毒、有害特性等；3）设备状态完好程度，缺陷、维护保养、使用年限等；4）防护条件，如防护措施、故障处理措施、安全装置及标志等；5）操作条件，如操作技术水平、操作失误率等；6）管理条件，如组织、指挥、协调、控制、计划等。10（3）触发因素1）人为因素2）物的因素3）环境因素4）管理因素11二、危险源的分级危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故的可能性大小与发生事故的后果的严重程度划分。危险源分级实质上是对危险源的评价。12美国的海因里希早在20世纪30年代就研究了事故发生频率与事故后果严重度之间的关系。根据对调查结果的统计处理得出结论，在同一个人发生的330起同种事故中，300起事故没有造成伤害，29起造成了轻微伤害，1起造成了严重伤害。即，事故后果分别为严重伤害、轻微伤害和无伤害的事故次数之比为l：29：300。131、按发生事故的可能性大小将危险源划分为六级，见表。级别事故出现可能性A非常容易发生B容易发生C较容易发生D不容易发生E难以发生F极难以发生142、按事故危险程度划分危险源等级危险源等级按危险源转化为事故后果的严重程度来划分等级，详见表。级别危害程度危害后果一级可忽略不会造成人员伤害和系统破坏二级临界的可能造成人员伤害和主要系统损坏，但可排除和控制三级临界的会造成人员伤害和主要系统损坏，需立即采取控制措施四级破坏性的造成人员伤害以及系统严重损坏153、在我国国家标准及行业标准中规定了一些危险源的危险等级，按坠落高度分类。国标GB33608-83按坠落高度（即与基准面的高差）把高处作业（坠落事故危险源）划分为4级：一级：2～5m；二级：5～15m；三级：15～30m；特级：30m以上。16三、危险源的分类根据危险源在事故发生、发展过程中的作用，安全科学理论把危险源划分为第一类危险源和第二类危险源两大类。171、第一类危险源根据能量意外释放理论，能量或有害物质的意外释放是事故发生的物理本质，于是，把生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（包括能量载体）以及有害物质称为第一类危险源。《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程等七个方面的危险性较大的分部分项工程属于第一类危险源。182、第二类危险源导致能量或有害物质约束或限制措施破坏或失效的各种不安全因素称为第二类危险源。第二类危险源主要包括人的因素、物的因素、环境因素及管理缺陷。19（1）人的因素：分为不安全行为和人失误。人的不安全行为是指明显违反安全操作规程的行为，这种行为往往直接导致事故发生。人失误是指人的行为结果偏离了预定的标准。20人的不安全行为操作失误、忽视安全、忽视警告未经许可开动、关停、移动机器开动、关停机器时未给信号开关未锁紧，造成意外转动、通电或漏电等忘记关闭设备忽视警告标志、警告信号操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作）奔跑作业供料或送料速度过快机械超速运转违章驾驶机动车酒后作业客货混载冲压机作业时，手伸进冲压模工件坚固不牢用压缩机吹铁屑其他21人的不安全行为造成安全装置失效拆除了安全装置安全装置堵塞，失掉了作用调整的错误造成安全装置失效其他使用不安全设备临时使用不牢固的设备使用无安全装置的设备其他手代替工具操作用手代替手动工具用手清除切屑不用夹具固定，用手拿工件进行机加工物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当22人的不安全行为冒险进入危险场所冒险进入涵洞接近漏料处（无安全设施）采伐、集材、运材、装车时，未离危险区未经安全监察人员允许进入油罐或井中未“敲帮问顶”开始作业冒进信号调车长超速上下车易燃易爆场合明火私自搭乘矿车在绞车道行车未及时瞭望攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）在起吊物下作业、停留机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作有分散注意力行为23人的不安全行为在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其作用未戴护目镜或面罩未戴防护手套未穿安全鞋未戴安全帽未佩戴呼吸护具未佩戴安全带其他不安全装束在有旋转零部件的设备旁边作业穿过肥大服装操纵带有旋转零部件的设备是戴手套对易燃、易爆等危险物品处理错误24（2）物的因素：可以概括为物的不安全状态和物的故障（或失效）。物的不安全状态（通常称为隐患），是指机械设备、物质等明显不符合安全要求的状态。物的故障（或失效）是指机械设备、零部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。25物的不安全状态防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（无防护）无防护罩无安全保险装置无报警装置无安全标志无护栏或护栏损坏（电气）未接地绝缘不良风扇无消声系统、噪声大危房内作业未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏其他（防护不当）防护罩未在适当位置防护装置调整不当坑道掘进、隧道开凿支撑不当防爆装置不当采伐、集材作业安全距离不够爆破作业隐蔽所有缺陷电气装置带电部分裸露其他26物的不安全状态设备、设施、工具、附件有缺陷设计不当、结构不符合安全要求通道门遮挡视线制动装置有缺陷安全间距不够拦车网有缺陷工件有锋利毛刺、毛边设施上有锋利倒棱其他强度不够机械强度不够绝缘强度不够起吊重物的绳索不符合安全要求其他设备在非常状态下运行设备带“病”运转超负荷运转其他27物的不安全状态设备、设施、工具、附件有缺陷维修、调整不良设备失效地面不平保养不当、设备失灵其他个人防护用品用具—防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷无个人用品、用具所有防护用品、用具不符合安全要求生产（施工）场地环境不良照明光线不良照度不足作业场地烟雾尘弥漫视线不清光线过强通风不良无通风通风系统效率低风流短路停电停风时爆炸作业瓦斯排放未达到安全浓度爆炸作业瓦斯超限其他28物的不安全状态生产（施工）场地环境不良作业场所狭窄作业场地杂乱工具、制品、材料堆放不安全采伐时，未开“安全道”迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理其他交通线路的配置不安全操作工序设计或配置不安全地面滑地面有油或其他液体冰雪覆盖地面有其他易滑物贮放方法不安全环境温度、湿度不当29（3）环境因素：主要指系统运行的环境，包括施工生产作业的温度、湿度、噪声、振动、照明和通风换气等物理环境，以及企业和社会的软环境不良的物理环境会引起物的因素或人的因素。30（4）、管理缺陷：1、对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监理和不符合处置方面的要求缺陷。2、对人的失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇佣选择、行为检测方面的缺陷。3、工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误。4、用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等。5、对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。6、违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理特点。31一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联，相互依存。第一类危险源在存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现时第一类危险源导致事故的必要条件。因此危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。32按事故严重程度分类根据2007年4月9日中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，生产安全事故按造成的人员伤亡或者直接经济损失划分为以下四个等级。（1）特别重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。（2）重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（3）较大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（4）一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。33二、危险性较大工程1、危险性较大工程的概念危险性较大工程是指建筑工程在施工工程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。342、住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）中，根据不同的指标，将危险性较大工程分为危险性较大的分部分项工程和超过一定规模危险性较大的分部分项两级进行控制，对前者要求施工单位编制安全专项施工方案，并落实到位；对后者要求施工单位编制安全专项施工方案，并组织专家对安全专项施工方案进行论证。353、危险性较大的分部分项工程范围。（1）、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。36（2）、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。37（3）、模板工程及支撑体系①、各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。②、砼模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的砼模板支撑工程。③、承重墙支撑体系：用于钢结构安装等满堂架支撑体系。38（4）、起重吊装及安装拆卸工程①、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。②、采用起重机械进行安装的工程。③、起重机械设备自身的安装、拆卸。39（5）、脚手架工程①、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。②、附着式整体和分片提升脚手架工程。③、悬挑式脚手架工程。④、吊篮脚手架工程。⑤、