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Constructionsafetyriskanalysisandcontrolmeasures目录1、现阶段施工中安全风险的常见类型2、现阶段施工安全风险发生的主要原因3、建筑工程施工安全风险控制与管理决策4、安全风险控制的提前策划5、安全精细化管理是流程和岗位的协同运行6、施工安全风险关键点解析1、现阶段施工中安全风险的常见类型•◎据住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室每年每月对全国房屋市政工程生产安全事故起数、死亡人数的发布。我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。高空坠落施工坍塌物体打击起重伤害机械伤害触电安全风险火灾2017年房屋市政工程事故类型和发生部位情况2017年，房屋市政工程生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故331起，占总数的47.83%；物体打击事故82起，占总数的11.85%；坍塌事故81起，占总数的11.71%；起重伤害事故72起，占总数的10.40%；机械伤害事故33起，占总数的4.77%；触电、车辆伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸及其他类型事故93起，占总数的13.44%。2017年发生的23起房屋市政工程生产安全较大事故中，土方坍塌事故5起、死亡18人，分别占较大事故总数的21.74%和20.00%；起重伤害事故4起、死亡16人，分别占较大事故总数的17.39%和17.78%；模板支撑体系坍塌事故2起、死亡6人，分别占较大事故总数的8.70%和6.67%；吊篮倾覆事故2起、死亡6人，分别占较大事故总数的8.70%和6.67%；中毒和窒息事故2起、死亡7人，分别占较大事故总数的8.70%和7.78%；火灾和爆炸事故2起、死亡7人，分别占较大事故总数的8.70%和7.78%；脚手架坍塌事故1起、死亡3人，分别占较大事故总数的4.35%和3.33%；车辆伤害事故1起、死亡3人，分别占较大事故总数的4.35%和3.33%；机械伤害事故1起、死亡4人，分别占较大事故总数的4.35%和4.44%；其他坍塌事故3起、死亡20人，分别占较大事故总数的13.04%和22.22%。2、现阶段施工安全风险发生的主要原因这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致人的原因因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料倾诉不够，防护用品缺乏或由缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨物的原因损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧环境原因张、烦躁、反应力差等。管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件，包括技术指导上的缺陷；劳动组织不合理；没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。管理原因3、建筑工程施工安全风险控制与管理决策3、建筑工程施工安全风险控制与管理决策（1）风险回避风险回避是指当项目的安全风险发生可能性较大和损失较严重时，主动放弃项目或变更计划从而消除安全风险或安全风险产生的条件，以避免产生风险损失的方法。对潜在损失大、概率大的灾难性安全风险一般采用回避对策。安全回避可以再某安全风险发生之前，完全彻底的消除其可能造成的算是，而不仅仅是减少损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术，二其他控制技术中能减少风险发生的概率和损失的严重程度。风险回避虽然能有效的消除风险源，彻底消除某些安全风险造成的损失和可能造成的恐惧心理，但不可否认它是一种消极的风险应对措施，因为在回避了风险的同时，也回避了可能的获利机会，从而影响建筑企业的生存和发展。3、建筑工程施工安全风险控制与管理决策（2）风险缓解风险缓解是指采用措施降低安全风险发生的概率或减少风险损失的严重性，或同时降低安全风险发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种：•1）降低风险发生的可能性。•2）减少风险损失•3）分散风险3、建筑工程施工安全风险控制与管理决策工程法：以工程技术为手段，减弱甚至消除安全风险的威胁。例如：在高空作业下方设置安全网；对现场的各种施工机具、设备设置安全保护装置等军事工程法的具体应用。。（1）降低风险发生的可能性程序法：用制度化、规范化的方式从事工程施工以保证安全风险因素能及时处理，并发现随时可能出现的新的风险因素，降低损失发生的概率。常用的措施教育法：针对事故的认为风险因素为着眼点实施控制的方法。项目管理人员和操作人员的不安全行为构成项目的风险因素，因此要减轻安全风险，就必须对项目人员进行安全风险知识教育。3、建筑工程施工安全风险控制与管理决策。（2）减少风险损失减少或控制风险损失是指在风险损失已发生的情况下，采取各种可能的措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围，使损失降到最低限度。3、建筑工程施工安全风险控制与管理决策。（3）分散风险分散风险是指通过增加风险承担着以减轻总体安全风险的压力，达到共同分摊安全风险的目的。3、建筑工程施工安全风险控制与管理决策（3）风险自留风险自留，是一种由施工单位自行承担安全风险后果的风险应对策略。风险自留是一种财务性技术，要求施工单位制定后备措施，预留费用，作为安全风险发生时的损失补偿。其主要用于处置残余风险，因为当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施，但成本很高且效果不佳，这样只能选择风险自留。3、建筑工程施工安全风险控制与管理决策（4）风险转移风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。转移安全风险仅将安全风险管理的责任转移给他方，并不能消除安全风险。一般分保险盒非保险两种方式。安全风险控制的提前策划精确流程准确明确岗位管理是使有限的资源发挥最大效能的过程标准化操作标准化管理标准化行为标准化风险控制措施风险精细化管理图示关注细节持续精进职业化训练规则立足专业科学量化精细化管理从规则入手•规范：群体成员共同遵守可接受的标准。•准则：告诉管理者他们应当做什么和不应当做什么的明确陈述。•正规化：一个组织依靠规则和程序指导雇员行为的程度。•制度化：组织以自己的方式生存，不受任何成员的影响，并要求永久存在。理念--使项目安全管理更富于人性化•“人本观”：以人为本抓安全•“预防观”：一切事故均可避免•“执行观”：细节决定一切•“亲情观”：一人安全，全家幸福•“价值观”：安全是最大的节约、事故是最大的浪费•“责任观”：安全源于责任心、源于设计、源于质•量、源于防范安全文化洞口和临边1、电梯井临边防护存在的安全风险图3①、最常见的高层住宅楼工程，现在设计的每个单元的两部电梯中间的隔墙或几个面不再是混凝土墙体，大部分后来砌筑墙体，再浇筑混凝土过梁，浇筑构造柱。这样给施工现场安全管理带来了极大的不方便，存在很大的安全风险，如下图1、2所示。②、加强现场电梯井的临边防护的管理，责任明确、定人、定责，先采用临时的安全防护，待到模板全部拆除完了，再采用工具式防护，如图3所示。图1图2洞口和临边•电梯井口必须全部设置固定式定型防护门。井内采用硬性防护的应层层防护，硬性防护可采用废旧大模拼铺，与楼层倾角宜保持≤10゜；采用平网防护的：首层和操作层必须硬性防护，层间防护每两层且≤10米必须设一道平网，平网内清洁无杂物，网与井壁间隙不大于100mm，固定牢固。*门口无防护③砌体进行时要注意临边的防护及对砌筑人员的监管，砌体完成电梯井口要按照标准进行防护。*硬性防护间隙大*无硬性防护*门口无防护*无硬性防护洞口和临边2、楼梯临边及洞口防护存在的安全风险●楼梯及洞口边要采用有效的固定防护洞口和临边●主体施工中临边均能按照规定进行防护，但是，在砌体施工过程中，项目部对安全管理要有如履薄冰的心态去紧盯每天的安全防护动态变化。砌体要有计划，砌一道拆除一道防护，砌筑完毕后，抓紧进行恢复临边防护。●强化程序管理及流程管理。洞口和临边●楼梯到顶层时临边要加强防护●粉刷后的安全防护栏杆要及时防护上。洞口和临边●窗户安装后楼梯临边防护要抓紧落实，如：焊上栏杆或仍然采用临时防护。●房间内面●房间外面洞口和临边●烟道安装过程中要根据结构的轴线进行一层一层的安装，不要一下子全部拆除洞口的防护。洞口和临边●风井砌筑后要抓紧对风口进行防护。洞口和临边●砌体施工前，要强化工序管理，墙体在临边施工时，要随时砌筑随时再拆除，拆除后应该有临时防护措施，定时间完成砌筑，定人监控临边防护，定专人砌筑，砌筑前要进行安全教育，且要正确使用安全带等劳动保护用品。洞口和临边●洞口（轴线垂直引测孔洞）防护的定型化安全、适用。洞口和临边●施工人货电梯的临边安全门的关闭，要定人、定责及时关闭，项目部每周对机手要召开会议总结上周的关门情况，奖勤罚懒。附着式升降脚手架●附着式整体提升脚手架1、灭火器装笼，防坠落4、无临边防护无踢脚板应设置有效的安全防护，以确保架体上操作人员的安全，并防止架体上的物料坠落伤人。2、配电箱无门3、垃圾没及时清理附着式升降脚手架●施工附着升降脚手架附着支承结构采用普通穿墙螺栓与工程结构连接时，应采用双螺母固定，螺杆露出螺母应不少于3扣。垫板尺寸应设计确定，且不得小于80mm×80mm×8mm。脚手架●架体外立面必须沿全高设置剪刀撑，剪刀撑跨度不得大于6.0m；其水平夹角为45°～60°,并应将竖向主框架、架体水平梁架和构架连成一体；每道剪刀撑宽度不应小于4跨。剪刀撑斜杆的接长宜采用搭接。搭接长度不应小于1m，应等间距设置3个旋转扣件固定。通道上部无防护棚，容易造成物体打击脚手架●连墙件约束脚手架平面外变形所产生的轴向力，强调连墙件的重要性，对连墙件的计算。形式有：扣件式连接、焊接，螺栓连接等，三步三跨扣件式连接脚手架焊接连接限制连墙件偏离主节点的最大距离300mm，是参考英国标准的规定。只有连墙件在主节点附近方能有效地阻止脚手架发生横向弯曲失稳或倾覆，若远离主节点设置连墙件，因立杆的抗弯刚度较差，将会由于立杆产生局部弯曲，减弱甚至起不到约束脚手架横向变形的作用。脚手架•螺栓连墙件【1】脚手架•螺栓连墙件【2】内螺丝钢管，螺丝可调节，可伸缩。脚手架●悬挑外架的搭拆作业人员持证上岗，项目部对搭拆人员进行安全交底及安全教育，搭拆过程中正确使用劳动保护用品。●悬挑外架的楼层划出黄线，强化目视化管理。没有使用安全带脚手架●以双轴对称截面钢梁做悬挑梁结构。悬挑脚手架的搭设高度不超过20米。悬挑梁截面高度不应小于160mm。锚固型钢悬挑梁的U型钢筋拉环或锚固螺栓直径不宜小于16㎜。2---U型钢筋拉环或锚固1---木楔楔紧螺栓应预埋至混凝土梁、板底层钢筋位置，并应与混凝土梁、板底层钢筋焊接或绑扎牢固，楼板的厚度不宜小于120mm。如果楼板的厚度小于120mm应采取加固措施。【悬挑钢梁穿墙构造】脚手架●悬挑钢梁前端应采用吊拉卸荷，吊拉卸荷的吊拉构件有刚性的，也有柔性的，如果使用钢丝绳，其直径不应小于14㎜，使用预埋吊环其直径不宜小于20㎜（或计算确定），预埋吊环应使用HPB235级钢筋制作。钢丝绳卡不得少于3个。悬挑架钢丝绳绳卡固定方向错误●外架搭设时，内、外立杆搭设后，同时要加上纵、横水平杆，保证架体的整体稳定性。●如图所示，如果塔吊吊物时或闯动后，如果再加上直连接扣件的失效，立杆会坠落下来，造成事故。脚手架●脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》考核合格的专业架子工，上岗人员应定期体检，合