自然资源综合统计调查制度

附件1自然资源综合统计调查制度中华人民共和国自然资源部制定国家统计局备案2019年7月本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。《中华人民共和国统计法》第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。目录一、总说明........................................................................11二、报表目录........................................................................13三、调查表式........................................................................14（一）自然资源概况（ZZ10）..........................................................14（二）自然资源登记发证情况（ZZ11）..................................................16（三）不动产登记发证情况（ZZ12）....................................................17（四）全民所有自然资源资产情况（ZZ13）..............................................18（五）自然资源供应情况（ZZ14）......................................................20（六）自然资源节约集约利用情况（ZZ15）..............................................21（七）国土空间规划编制实施情况（ZZ16）..............................................23（八）国土空间用途管制情况（ZZ17）..................................................26（九）国土空间生态修复情况（ZZ18）..................................................28（十）自然保护地情况（ZZ19）........................................................29（十一）耕地保护情况（ZZ20）........................................................30（十二）地质勘查投入及成果情况（ZK10）..............................................32（十三）矿业权管理情况（ZK11）......................................................33（十四）矿产资源开发利用情况（ZK12）................................................34（十五）海洋经济情况（ZH10）........................................................35（十六）海域围填海情况（ZH11）......................................................36（十七）测绘资质单位和基础测绘及成果管理情况（ZQ10）................................37（十八）自然资源违法案件查处情况（ZQ11）............................................38（十九）自然资源灾害灾情及防治情况（ZQ12）..........................................39四、主要指标解释....................................................................40五、附录...........................................................................55（一）自然资源统计复合指标..........................................................55（二）自然资源统计定期报表..........................................................56（三）向国家统计局提供的具体统计资料清单............................................69（四）向统计信息共享数据库提供的统计资料清单........................................69一、总说明（一）调查目的为全面了解全国自然资源状况，掌握自然资源调查评价、开发利用、保护修复和其行政管理工作情况，为国家有关部门、各级自然资源主管部门制定有关政策和进行宏观管理提供依据，为社会公众提供信息服务，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海岛保护法》、《中华人民共和国测绘法》的有关规定，建立自然资源综合统计调查制度。（二）调查对象和统计范围调查对象为各级自然资源行政主管部门及系统内科研单位。统计范围为全国（未含港、澳、台地区）。（三）调查内容调查内容主要包括：自然资源状况、自然资源调查与开发利用状况、自然资源保护与修复、国土空间规划和用途管制、自然资源行政管理、自然资源成果管理、自然资源灾情及防治等。（四）调查频率和时间本制度包含月报、季报、半年报和年报。其中年度报表的时期指标为全年数据，报告期为1月1日至12月31日，时点指标为年末数据；半年报的时期指标为半年数据，统计报告期为1月1日至6月30日；季度报表的时期指标为全季度数据，季报的统计报告期分别为1月1日至3月31日（一季度）、1月1日至6月30日（二季度）、1月1日至9月30日（三季度）、1月1日至12月31日（四季度、快速年报）；月度报表的时期指标为全月数据，报告期为1月1日到最后一日，时点指标为月末数据。（五）调查方法本制度通过全面调查、行政记录、遥感解译获取等方法收集资料。（六）组织实施本制度由自然资源部负责组织实施，指标均由各专项统计报表制度抽取，自然资源部负责组织统计数据的汇总、审查工作。（七）报送要求采用分级统计、逐级上报的形式报送统计数据。年报的上报截止时间为次年3月31日；部机关司局和有关单位向部综合司汇交年报的截止时间为次年5月31日；半年报汇交截止时间为7月5日前；一季度、二季度和三季度季报的汇交截止时间为季后五日前，四季度季报，即快速年报的汇交截止时间为次年的1月15日；月报汇交截止时间为月后五日前。遇节假日，上报时间提前。（八）质量控制为确保统计数据质量，上级部门负责对下级部门填报的资料进行审查，审查的主要内容包括形式审查和数据审查。通过计算机业务系统设定指标间的逻辑关系、平衡关系进行审核，同时通过数据逐级汇总进行审核。（九）统计资料公布的时间、渠道自然资源统计资料将于次年以公报、年鉴等方式公布，此外也会利用报纸、网络等媒体予以公布。（十）统计资料共享取得的统计数据可以依据相关法规与其他政府部门实现共享,共享内容为发布公报、年鉴中所涉及的相关指标，共享资料责任单位为自然资源部综合司，共享资料责任人为自然资源部综合司统计主要负责人。二、报表目录表号表名报告期别填报范围报送单位负责单位报送日期及方式自然资统ZZ10表自然资源概况年报县级及县级以上自然资源主管部门县级及县级以上自然资源主管部门国家林草局调查司矿保司海域海岛司预警司月（季、半年）后5日内报送月（季、半年）报数据；次年1月15日前报送快速年报数据；次年3月31日前报送年报数据及电子版数据；次年5月31日前部司局和有关单位向综合司汇交统计数据。报送方式：网上报送自然资统ZZ11表自然资源登记发证情况年报登记局自然资统ZZ12表不动产登记发证情况月/季/年报登记局自然资统ZZ13表全民所有自然资源资产情况年报权益司国家林草局调查司利用司耕保司矿保司海域海岛司自然资统ZZ14表自然资源供应情况月/季/年报权益司利用司矿业权司海域海岛司自然资统ZZ15表自然资源节约集约利用情况季/年报利用司矿保司自然资统ZZ16表国土空间规划编制情况年报省级及省级以上自然资源主管部门省级及省级以上自然资源主管部门空间规划局自然资统ZZ17表国土空间用途管制情况月/季/年报县级及县级以上自然资源主管部门县级及县级以上自然资源主管部门用途管制司耕保司海域海岛司国际司自然资统ZZ18表国土空间生态修复情况季/年报生态修复司自然资统ZZ19表自然保护地情况年报国家林草局自然资统ZZ20表耕地保护情况年报耕保司自然资统ZK10表地质勘查投入及成果情况半/年报地勘司自然资统ZK11表矿业权管理情况月/季/年报矿业权司登记局自然资统ZK12表矿产资源开发利用情况季/年报矿业权司自然资统ZH10表海洋经济情况季/年报战略经济司自然资统ZH11表围填海情况月/季/年报海域海岛司自然资统ZQ10表测绘资质单位和基础测绘及成果管理情况年报国土测绘司地信司自然资统ZQ11表自然资源违法案件查处情况月/季/年报执法局自然资统ZQ12表自然资源灾害灾情及防治情况月/季/年报地勘司预警司三、调查表式自然资源概况表号：自然资统ZZ10表制定机关：自然资源部备案机关：国家统计局省（自治区、直辖市）地（市、州、盟）县（区、市、旗）备案文号：国统办函〔2019〕257号行政区划代码：□□＿□□＿□□有效期至：2024年7月综合机关名称：20年指标名称代码计量单位数量甲乙丙1一、土地资源土地调查面积耕地面积种植园用地面积林地面积草地面积湿地面积商业服务业用地面积工矿用地面积住宅用地面积公共管理和公共服务用地面积特殊用地面积交通运输用地面积水域及水利设施用地面积其他土地面积二、矿产资源基础储量（固体矿产）储量（固体矿产）资源量（固体矿产）剩余技术可采储量（油气矿产）剩余经济可采储量（油气矿产）三、森林资源森林覆盖率森林蓄积量四、草原资源草原综合植被覆盖度五、湿地资源湿地保护率—0102030405060708091011121314—1516171819—2021—22—23—公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷公顷—根据矿种确定同上同上同上同上—%亿立方米—%—%—————续表指标名称代码计量单位数量甲乙丙1六、水资源地表水地表水资源量主要河流流域面积地下水地下水资源量七、海洋资源海岸线总长度大陆岸线长度自然岸线长度无居民海岛岸线长度自然岸线长度海岛数量——2425—26—272829303132——亿立方米平方公里—立方米—千米千米千米千米千米个————单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：20年月日说明：1.其中涉及土地变更调查数据汇交截止时间为次年7月1日。2.主要河流包括：长江、黄河、松花江、辽河、珠江、海河和淮河。3.逻辑关系：代码01=02+03+04+05+06+07+08+09+10+