《长沙市房产测绘实施细则》

《长沙市房产测绘实施细则》根据中华人民共和国国家标准《房产测量规范》（GBH17986·l—2000），结合我市实际，制定本细则。目录第一章总则第二章房产平面控制测量第三章房产调查与勘测第四章房产国绘制第五章房产面积测算第六章房产变更测量第七章附则第一章总则一、房产测绘的目的房产测绘主要是采集和表达房屋及其用地的有关信息，为房产产权、产籍管理、房地产开发利用、交易以及城镇规划建设提供数据和资料。二、房产测绘的基本内容房产测绘的基本内容包括：房产平面控制测量、房产调查与勘测、房产图绘制、房产面积计算、房产变更测量等。三、房产测绘的基本精度要求本细则以中误差作为评定精度的标准，以两倍中误差作为限差。四、房产测绘的成果房产测绘成果包括房产分幅平面图、房产分丘平面图、房产分层分户平面图及内外业数据、薄册及其他信息载体。五、坐标系统房产测绘采用长沙市独立直角坐标系和黄海高程系。六、房产测绘技术方案房产测绘工作开始前应根据任务和测区收集有关资料，在踏勘基础上制定最佳技术方案，编写技术设计书，在施工过程中应加强质量检查，测绘工作结束后编写技术工作总结。七、测绘仪器维护测绘仪器设备应定期检测，及时维修，使用中注意仪器的维护与安全。第二章房产平面控制测量一、平面控制网的布设原则控制点的布设，应遵循从整体到局部，从高级到低级分级布网原则，也可越级布网。基本控制点应根据城镇大小规模和精度留有余地的原则选择首级控制网的等级。二、原有控制成果利用利用长沙市原有的控制成果和资料，须按《房产测量规范》的规定和要求进行比较和分析，凡符合规范要求的已有控制点成果，都应充分利用；对达不到规范要求的控制点，利用其点位进行联测后平差计算，使其达到相应等级点精度要求。因布设新区控制网利用原有点联测时，须对所联测的原有控制点进行检验和认定。三、平面控制点等级及主要技术指标末级相邻基本控制点的相对中误差不超过±0.025m。房产平面控制点包括二、三、四等平面控制点和一、二、三级平面控制点，各等级控制点测量主要技术指标按《房产测量规范》（GB/T17986．l－2000）规定执行。四、平面控制测量成果的整理和平差手薄的记载项目和原始观测数据记录，必须字迹清晰、填写齐全。外业的原始记录不得擦拭、涂改、转抄，使用计算机记录时，所用软件须依法鉴定后方可使用。二、三、四等和一、二、三级平面控制网都应分级进行统一平差或联合整体平差，平差后应进行精度评定，使用计算机平差时，所用软件须依法鉴定后方可使用。五、平面控制测量应提交的成果平面控制测量应提交的成果包括房产测绘技术设计书、成果资料索引及说明、观测手薄人绘仪器检定书、平差计算资料、点之记、控制点坐标成果表、控制点展点图，技术总结、检查验收报告。第三章房产调查与勘测一、房产调查房产调查，就是对房产每个权属单元的位置、权属界限、权属、数量和利用状况等基本情况，以及地理名称和行政境界进行调查。（一）丘与丘号丘是指地表上一块有界空间的地块，只属一个产权单元时称独立丘，属多个产权单元时称组合丘。有固定界标的（如围墙、栏栅、房屋墙体等）按固定界标划分，没有固定界标的按自然界线划分。丘界线有争议或界线不明的，用未定丘界线表示。丘号以图幅为单位．从左至右，自上而下用数字1，2，…顺序编号。该图幅内所编丘号为主丘号，跨相邻图幅的丘号称副丘号，用丘号加小括号表示。跨图幅丘的主丘号应编在主门牌号（或单位大门）所在图幅内。组合丘各用地单元以丘号加支号编立，丘号在前，支号在后，中间用短直线连接，称丘支号。（二）幢与幢号幢是指一座独立的，包括不同结构和不同层次的房屋。幢号以丘为单位，自进大门起，从左到右，从前到后，用数字1，2，…顺序按S形编号。幢号注在房屋轮廓线的左下角，并加括号表示。（三）测量号测量号是指一幢房屋所在主丘的图幅号、主丘号、幢号，相互之间用短直线连接构成。同一幢房屋只有一个测量号，它表示房屋所在的地理位置和该房屋产权档案存放的位置。（四）房屋调查房屋调查内容包括房屋座落、产权人、产别、层数、所在层次、建筑结构、建成年份、房屋用途、墙体归属、产权来源、产权纠纷和他项权利等基本情况。l、房屋座落按地名办编制的地名、门牌号调记。同一处房屋座落有新旧门牌号的，应全部调记并注明；同一幢房屋有两个以上街道门牌号的，应全部注明；房屋座落没有门牌号的，借用毗连房屋门牌号并加注东、西、南、北方位，也可用小区名称（或地名）第几幢来表示。2、房屋产权人房屋产权人指拥有房屋产权的法人或自然人。（1）私房，一般按照产权证件或身份证件的姓名调记。产权人已死亡的，应注明代理人的姓名；产权是共有的，应注明全体共有权人的姓名。（2）单位所有的房屋，应注明单位的全称，两个以上单位共有的均应注明。（3）房地产管理部门直接管理的房屋，公产应注明房地产管理部门的名称；代管产应注明代管及原产权人姓名；托管产应注明托管及委托人的姓名或单位名称；拨用产应注明房地产管理部门的全称及拨借单位名称。3、房屋产别房屋产别分为八类：国有产，用1表示；集体所有产，用2表示；私产，用3表示；联营企业产，用4表示；股份制企业产，用5表示；港、澳、台投资房产，用6表示；涉外产，用7表示；其他产，用8表示。4、建筑结构建筑结构分为六类：钢结构，用1表示；钢、钢筋混凝土结构，用2表示；钢筋混凝土结构，用3表示；混合结构，用4表示；砖木结构，用5表示；其他结构，用6表示。5、房屋层数房屋层数是指房屋室外地坪以上的自然层数，所在层次用自然数表示，地坪以下为地下层数，用负整数表示。房屋总层数为房屋自然层数与地下层数之和，用两位数表示，不足两位数时前面添零。架空层、假层、附层（夹层）、阁楼（暗楼）、装饰性塔楼以及突出屋面的楼梯间、电机房、水箱间不计层数，但应具体注明位置，（即第几层上的附属层）。6、房屋建成年份房屋建成年份指房屋实际竣工年份，用公元纪年的四位数表示。拆除翻建的以翻建竣工年份为准；一幢房屋有两种以上建成年份的，应分别注明。7、房屋用途房屋用途分为八类，其编码名称为：10住宅20工业、交通、仓储30商业、金融、信息40教育、医卫、科研50文化、娱乐、体育60办公70军事80其他（涉外、宗教、监狱）房屋设计用途是指经规划部门批准的房屋用途，按建设工程规划许可证上认定。8、房屋墙体归属房屋墙体归属是房屋四面墙体所有权的归属，分为自墙、共墙、借墙三类。房屋墙体以外的围墙归属不予调查注记。房屋墙体四至归属由产权人填写墙界申报表，对于自墙、共墙须由邻户认证确定。二、房屋勘测（一）界址点测量1、界址点的精度要求采用《房产测量规范》界址点的二、三级精度，即各级界址点相对于邻近控制点的点位中误差和间距超过50M的相邻界址点的间距误差不得超过以下规定：二级界址点中误差±0.05m限差±0.10m三级界址点中误差±0.10m限差±0.20m间距未超过50m的界址点的间距意味着不得超过计算结果：ΔD＝±mi（1＋0．02D）式中：mi——相应等级界址点的点位中误差，m；D一一相邻界地点间的距离，m。需要测定房角点坐标时，房角点坐标的精度等级和限差执行与界址点相同的标准。2、界址点测量界址点测量可使用极坐标法、支导线法或正交法等解析法测定。支导线法测定时，长度不宜超过50m，边数不宜超过两条。对于间距很短的相邻界址点应直接丈量边长。3、界址点编号界址点以丘为单位，从街门起沿界址点的折点顺时针编号。（二）房产面积测量的精度要求采用《房产测量规范》二、三级房产面积测量精度，如下表：上表中：s——所测量的房产面积，m2D——测量长度，m；ma、mb——测距仪的固定误差、比例误差mz——测量距仪和反射面的对准误差。（三）房屋尺寸丈量1、丈量基准（1）独立成幢房屋，以房屋四面墙体外侧为界测量，丈以勒脚以上墙角为准水平丈量。（2）毗连房屋，共有墙以墙体中间为界，量至墙体厚度处；借墙量至墙体内侧；自有墙体量至墙体的外侧，并用相表示。（3）附属设施、柱廊以柱外围为准、阳台以底板投影为准；门廊以柱或围护物的外围为准；檐廊、挑廊以外围水平投影为准丈量。（4）异形房屋，增加辅助线测量。如：不规则多边形房辅助线测量后分割成若干规则图形；丈量弧长、矢高和弓计算其半径和圆心角。（5）墙体厚度，剔除粉灰的裸墙厚度。（6）房屋层高，系指房屋地面至楼面、楼面至楼面的垂直高度，房屋每层均应丈量层高。2、丈量方法（1）检核法，即按经规划部门审查批准的施工图核实房屋尺寸，成套住宅须对每种户型尺寸进行核实；非住宅须对每个产权单元尺寸进行核实，如局部与施工图不符，须实量变化部位尺寸。（2）实量法，即实地丈量房屋的尺寸，核定房屋的结构和墙体应尽量丈量房屋尺寸，丈量内空尺寸加装饰粉灰厚度和两个半墙厚度后为轴线距离，丈量的外围，内空和轴线尺寸应加注予以区别。3、以精度要求（1）检核精度。采用经检定的纤维皮尺用尺或手持式测距仪对照规划部门审查的图纸，实地检核房屋轴线尺寸，其设计尺寸与实测长度较差应在规定的限差以内，超过者，以实测数据为准。（2）实量精度。按实际丈量尺寸计算房屋面积时，应分别丈量房屋外廓尺寸和室内分间尺寸及各墙体厚度，房屋外廓全长与室内分间尺寸及墙体厚度总和较差不超过Δ＝式中，n1——房屋外廓全长丈量的尺段教n2——室内分间及各墙体厚度丈量的尺段数此时，以房屋外廓数据为准，其较差按分段丈量的尺寸比例配赋。若超过限差，应进行复量。（四）绘制房屋测量草图无规划部门批准的施工图的，应绘制草图。1、草图内容及要求。（1）按比例尺分层绘制，加绘指北方向线。（2）房屋外墙，权限分隔墙均绘单实线。（3）注明房屋座落、测量号、产权人姓名、幢号、层次。（4）注记户室号、注记实际开门处。（5）逐间实量时、注记室内净空边长（以内墙面为准）、墙体厚度，数字取至厘米。砖墙用P表示，竹织壁墙用Z表示，木板墙用M表示，以木方材料厚度作为竹织壁墙（或木板墙）的墙体厚度。墙体厚度量至厘米，以厘米为单位，注记在字母的右下角。（6）凡有固定设备的附属用房如厨房、厕所、卫生间、电均须加注记。（7）遇有地下室、复式房、夹层、假层等应另绘草图。（8）丈量层高和阳台尺寸并注记。（9）备注。2、用纸规格和绘制要求测量草图纸采用787mmX1092mm的1／16规格图纸。测量草图应在实地绘制、测量的原始数据不得涂改和扫得凭记忆补记数据。汉字字头一律朝上，数字字头向上或向左。第四章房产图绘制房产图分为房产分幅平面图，房产分丘平面图。房屋分层分户平面图。一、房产分福平面图房产分幅平面图（以下简称分幅图）是全面反映房屋及其用地的位置和属性等状况的基本图，是测绘分丘图和分层分户图的基础资料，也是产权登记和产籍管理的基础资料。（一）分幅图的测绘范围1分幅图的测绘范围包括城市、县城、建制镇的建成区及其以外的工矿企事业等单位和毗连的居民点。（二）分幅图的规格分幅图采用40cmX50cm矩形分幅。分幅图的图纸采用厚度为0.07－10mm经定型处理、变形率小于0.02％的聚脂薄膜。（三）分幅图的比例尺分幅图采用的比例尺为1：500，远郊单丘分幅图可采用1：1000（四）分幅图应表示的基本内容分幅图应表示控制点、行政境界、丘界、房屋、房屋附属设施和房屋围护物，以及与房地产有关的地形要素和注记。（五）分幅图编号分幅图编号以长沙市独立坐标系每平方公里按40cmX50cm（即实地0.20kmX0.25km）划分为20幅图（l：500），以每幅图西南角坐标值为图幅号或称图号。（六）分幅图绘制中各要素的取舍与表示方法1、行政境界，一般只表示区、县（市）和镇的境界线，境界线重合时，用高一级境界线表示，境界线与丘界线重合时，用丘界线表示。2、丘界线地确无争议的用丘界线表示；有争议的，用未定丘界线表示。丘界线与房屋轮廓线或单线地物重合时用丘界线表3、房屋分幢测绘，以外墙勒脚以上外围轮廓的水平投影为准。同幢房屋层数不同的应绘出分层线。临时性房屋不表示，装饰性的柱，垛和加固墙等不表示。4、房屋附属设施，包括柱廊、檐廊、架空通廊，底层阳台、门廊、门楼、门、门墩和室外楼梯、以及和房屋相连的台阶（达五级以上）均应表示。5、地物要素，街道、桥梁、