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2019年度安全生产责任书会理县烟草专卖局（分公司）2019年2月1会理县专卖局（分公司）2019年安全生产责任书为进一步强化和落实安全生产主体责任，确保县局（分公司）圆满完成2019年度安全生产目标任务，依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《四川省烟草商业系统安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《烟草行业安全生产标准化规范》，结合安全“分级管理、自主履责”管理模式和要求，通过强化过程管理，实现对标考核，以此促进安全责任制度的落实，特与安全科签订此责任书。一、安全生产控制指标（一）无安全生产责任事故发生；（二）无火灾事故发生；（三）无我方责任的交通事故发生；（四）无被盗、被抢、被骗等责任事故发生；（五）无重大信息网络安全事件发生，无重大食品卫生安全事件发生，无职业危害事故发生；（六）无工伤事故发生。2二、安全生产工作目标（一）责任体系健全。牢固树立安全发展理念，严守安全红线，严格落实《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的规定要求，建立健全“安全责任清单”，明确岗位安全工作任务，层层传导压力，健全完善由主要领导负全面领导责任，分管领导负组织领导和综合监督管理领导责任，其他领导在分管工作范围内负直接领导责任，全体员工承担岗位责任的安全生产责任体系，进一步厘清安全管理部门的综合监管责任和业务部门的专业管理责任，实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”的转变。严格贯彻落实州局（公司）、县局（分公司）安全生产工作部署，全面履行安全生产责任，及时修订完善安全管理相关制度，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产，实现安全生产目标任务。（二）管理措施到位。为进一步压紧压实安全主体责任、监管责任、部门专业管理责任和员工岗位责任。全面施行安全生产“分级管理、自主履责”的管理，进一步明确安全管理流程、职责、操作规范。通过自我完善，有效提升各职能部门自主履职履责抓落实、自我强化抓完善的工作能动性；有效提升全体员工安全防范意识和应急处置能力；有效提升全员安全3管理能力和安全操作技术技能水平。达到目标管理有方向、过程管控有依据、自主履责有方法、分级管理有实效的管理创新。（三）岗位达标深化。按照省局（公司）岗位达标座谈会精神，全面打造“员工自觉、行为自律、运行自控”的岗位达标运行机制，切实提升行业本质化安全工作水平；深入落实安全岗位达标进基层（县公司）、进一线（科室部门）、进班组（烟点）、进岗位（个人）、进环节（各部门工作重点环节）、进家庭、进服务对象、进党建、进扶贫、进卷烟的“十进”工作，实现“提升全员安全意识、掌握岗位安全技能、夯实安全基础底座、保护生命财产安全”的具体目标。（三）设备设施管理强化。进一步加强安全生产源头管控，加大安全生产投入，严格执行建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”制度，把牢“预评价、设计、审查、竣工验收”关口，特别是办公区、“两烟”仓储区、生产经营场所等重点区域，不断完善自动报警、自动灭火、自动监控系统的配置、建设、维修、保养。落实职业病危害防控制度，突出重点环节、重点岗位和重点人群，改进生产工艺、完善防护设施、强化职业健康管理，严格落实职业病危害告知、日常监测、定期检测、个体防护和职业健康体检等制度措施，不断提升安全事故和职业健康防控水平，切实做到依法监管，源头管控，系统治理。（四）健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。按照行业安全生产标准化新版YC/T384及州局（公司）《安4全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》要求，进一步健全双重预防监管体系，完善双重预防机制考核体系，强化政策引导和技术支撑。形成岗位安全风险自辨自控、事故隐患自查自治的工作格局，实现安全管理从全员参与到全员履责的转变，提升安全生产整体预控能力，遏制重特大事故的发生。（五）强化教育培训。按照“分级管理、自主履责”管理要求，大力开展“三级安全教育”、任职资格、法律法规、业务技能、特种设备操作、应急管理、职业健康培训，提升全员安全意识和管理水平，积极引导员工参加注册安全工程师和注册消防工程师资格考试，打造一支专业化安全管理队伍。（六）强化应急和文化建设。结合实际，开展经常性、实战性的应急演练，配齐配足应急保障物资，提升现场应急处置和避险自救能力；深化安全文化建设，建立部门级“特色安全”管理主题工作模式。按照“分级管理、自主履责”工作要求和安全“十进”工作方案安排，一改以往上级安排，下级执行的模式，以各部门结合自身实际制定具有针对性的“特色安全”文化及管理的多方位主题活动，进一步丰富安全文化内涵，推进安全管理特色创新。（七）强化信息化建设。一是严格遵守《中华人共和国网络安全法》，落实网络安全责任制，提升关键信息基础设施防护水平，完善个人信息保护相关制度，逐级设立网络安全管理5岗位，将网络安全纳入绩效考核。做到依法建网、依法用网、依法治网，杜绝重大信息网络安全事件发生。二是全面开展“四川烟草安全管理系统”信息化建设相关工作。（八）抓好安全稳定工作。切实维护本部门的稳定，形成良好的氛围，确保行业和谐平安发展。（九）严格执行安全事故报告制度。按照“四不放过”的原则，认真进行调查、分析和处理，并及时上报相关情况，杜绝隐瞒不报、谎报或拖延不报现象。三、考核与奖惩（一）全年安全生产管理严格按照安全生产控制指标、工作目标进行考核，严格执行安全生产一票否决制。（二）对年度安全工作完成较好的部门予以表彰或奖励。（三）因工作失职或管理不到位，导致发生重特大事故，在查明原因、分清责任的基础上，按照有关法律法规规定追究相关责任人责任。（四）凡对安全事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，根据有关规定，对有关责任人进行严肃处理。（五）网络信息安全控制指标科按照相关信息安全标准和规范考核执行。四、附则（一）本责任书一式二份，由县局（分公司）安全领导小组办公室和责任部门各执一份。6（二）本责任书自本年度签订之日起至下年度签订之日止。主管单位：会理县烟草专卖局(分公司)责任单位(部门)：局长、经理签字：主要负责人签字：党支部（总支）书记签字：2019年月日2019年月日