2020/10/31Page1真心伙伴共享未来新员工上岗前一级安全培训化工安全江苏利田科技股份有限公司2020/10/31Page2前言•村里筹款3000元,从生产化学试剂(工业酒精、亚硫酸钠提纯)开始,起步于化工、发展依托于化工。•利田公司创建于1976年4月•1990年后,开始生产乙氧基喹啉、光固化单体系列产品•2012年公司位列如东县50强企业第12位2012年:•销售收入:4.6亿元•总资产:1.05亿元•员工:290多名2020/10/31Page3公司生产的乙氧基喹啉(饲料抗氧化剂)市场占有率全国领先。公司坚持以不断满足客户需求的经营理念,通过文化互动与品质保证来追求与客户长远战略合作。现有员工近300名,其中大专以上占25%。利田科技创建于1990年。主营乙氧基喹啉、光固化单体,是国内三羟甲基丙烷三丙烯酸酯(TMPTA)标准制定企业。公司概况2020/10/31Page4安全生产形势(一)党和国家对安全生产工作越来越重视2012年10月15日,胡锦涛总书记在党的十八大报告第一部分《过去五年的工作》中指出“社会矛盾明显增多,……食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多”,在第八部分《加快推进以改善民生为重点的社会建设》中指出“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。最高人民法院、最高人民检察院2007年联合公布关于执行刑法确定罪名的补充规定中增加了“强令违章冒险作业罪”、“大型群众性活动重大安全事故罪”、“不报、谎报安全事故罪”等新罪名。(二)安全生产是我们国家的一项重大政策,也是企业管理的重要原则之一。我国每年因安全生产事故死亡的人数是美国、英国、德国、日本等世界前50个发达国家安全生产事故死亡的人数合计的1.5倍。特别是2011年“7.23”甬温铁路特别重大事故给人民群众生命财产造成严重损失,社会影响很大,也给我们的安全生产工作敲响了警钟。安全生产新形势2020/10/31Page5安全生产法律法规危险化学品安全知识消防应急知识个人防护知识安全生产禁令与公司安全管理制度安全生产事故案例公司一级安全培训主要内容2020/10/31Page6《职业病防治法》《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》安全生产法律概述(一)安全生产法律法规安全生产法律法规2020/10/31Page7行政法规1、《安全生产法》(2002年11月1日起施行)2、《消防法》3、《道路交通安全法》4、《矿山安全法》《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号令,2011年12月1日起施行);《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院第352号令,2002年5月12日起施行);《江苏省安全生产条例》2006年11月1日起施行)《安全生产违法行为处罚办法》(2003年7月1日起施行);《安全生产培训管理办法》(05年2月1日起施行)法律地方性安全生产法规规章宪法第四十二条规定:“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。”宪法标准国家标准行业标准企业标准我国安全生产法律体系的基本框架2020/10/31Page8安全生产法律体系特点3、从法的内容上,可分为综合性法和单行法2、从同一层级的法的效力上,分为:普通法和特殊法1、从法的不同层级(法律的地位和效力)分为:上位法和下位法安全生产法律概述2020/10/31Page9立法目的适用范围建设项目“三同时”特殊工种作业人员的要求立法目的:为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。安全生产法自2002年11月1日起施行,在中华人民共和国领域内从事生产经营的单位的安全生产适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的。适用其规定。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”《安全生产法》是规范我国安全生产工作的一部大法。全面系统地规定了全国安全生产工作中各方面的关系及其职责。2020/10/31Page10一、《安全生产法》概况第一章总则(15条)第三章从业人员的权利和义务(9条)第四章安全生产的监督管理(15条)《中华人民共和国安全生产法》共七章九十七条《中华人民共和国安全生产法》于中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过,由中华人民共和国主席江泽民于2002年6月29日以中华人民共和国主席令第70号予以公布,自2002年11月1日起施行。第五章生产安全事故的应急救援与调查处理(9条)第七章附则(2条)第二章生产经营单位的安全生产保障(28条)第六章法律责任(19条)《安全生产法》2020/10/31Page11第四十五条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。(知情权、建议权)第四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。(批评权、检举权、控告权、拒绝权)第四十七条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。(安全保障权)第四十八条因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。(社会保障权、赔偿请求权)第四十四条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。第三章从业人员的权利2020/10/31Page12第三章从业人员的义务第四十九条从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。(服从管理的义务)第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。(接受安全生产教育和培训的义务)第五十一条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。(发现不安全因素立即报告的义务)2020/10/31Page13危险化学品安全管理条例》二、新《危险化学品安全管理条例》概况新《危险化学品安全管理条例》共八章一百零二条第一章总则共十条第二章生产、储存安全共十七条第三章使用安全共四条《危险化学品安全管理条例》第四章经营安全共十条第五章运输安全共二十二条第六章危险化学品登记与事故应急救援共九条第七章法律责任共二十二条第八章附则共六条2020/10/31Page14《危险化学品安全管理条例》新旧《危险化学品安全管理条例》对照231新《危险化学品安全管理条例》2011年3月2日,温家宝总理签署国务院令第591号,将于2011年12月1日起施行。旧危险化学品安全管理条例》——(国务院第344号令,2002年3月15日起施行);第一条新与旧对照增加:为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,制定本条例。第二条旧与新对照减少了:危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本条例。废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。旧的第三条本条例所称危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。(7类)新的第三条本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品2020/10/31Page15新旧《危险化学品安全管理条例》对照旧的第四条生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位),其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。新的第四条危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。2020/10/31Page16第十四条危险化学品生产企业进行生产前,应当依照《安全生产许可证条例》的规定,取得危险化学品安全生产许可证。第二十九条使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外,下同),应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证.第二十三条生产、储存剧毒化学品…生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位,应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。第三章使用安全中第二十九条第三章使用安全中第二十三条第二章生产、储存安全中第十四条新《危险化学品安全管理条例》新增内容2020/10/31Page17AddYourTextAddYourTextAddYourTextDBCA新《危险化学品安全管理条例》明确强调的内容。《危险化学品安全管理条例》第四章经营安全中第三十八条依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证的企业,凭相应的许可证件购买剧毒化学品、易制爆危险化学品…个人不得购买剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品。第五章运输安全中第五十四条禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。第六章危险化学品登记与事故应急救援中第六十七条危险化学品登记包括下列内容:一分类和标签信息;二物理、化学性质;三主要用途;四危险特性;第六章危险化学品登记与事故应急救援中第六十七条危险化学品登记包括下列内容:五储存、使用、运输的安全要求;六出现危险情况的应急处置措施。2020/10/31Page18新旧《危险化学品安全管理条例》中国家关部门职责分工变化?(1)“经济贸易管理部门”→“安全生产监督管理部门”(2)包装物、容器专业生产企业的审查和定点的规定→“质量监督检验检疫部门”(3)明确规定国务院工业和信息化主管部门以及其他有关部门依据各自职责,负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。4)明确规定县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制,依法加强对危险化学品的安全监督管理。2020/10/31Page1912345负责危险化学品登记工作。核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证负责危险化学品安全监督管理综合工作组织确定、公布调整危险化学品目录对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目进行安全条件审查安全生产监督管理部门的职责新《危险化学品安全管理条例》中各部门职责安全生产监督管理部门2020/10/31Page20公安部门的职责负责危险化学品的公共安全管理1核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证2负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。32020/10/31Page21质量监督检验检疫部门的职责交通运输主管部门的职责负责核发危险化学品及其包装物、容器(生产企业的工业产品生产许可证依法对危险化学品及其包装物、容器产品质量实施监督负责对进出口危险化学品及其包装实施检验负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理对危险化学品水路运输安全实施监督负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、