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第四章涉外礼宾与涉外礼仪一、涉外礼宾（又称外事接待）：根据本国的对外方针政策，组织安排对外礼仪活动与交际活动，以礼相待。周恩来总理经常强调礼宾工作无小事，凡是涉外的工作坚持事必躬亲。他经常打电话到礼宾司，了解情况，审核礼宾安排，决定宴请外宾的桌次和席位、确定菜单等事宜。他那忘我的不知疲倦的工作精神和细致周到的工作作风，感人至深。教育礼宾人员要严谨细致，技术上的差错往往会造成不良的政治影响。（一）礼宾三原则：1、平衡：指对大国、小国，对强国、弱国，对富国、贫国要平等相待，一视同仁。这是我国外交工作的一项基本原则，也是国际交往中一个普遍公认的原则。2、对等：指一方受到另一方给与的优待时，作为对等，也应给与同样的待遇。（见幻灯片，周总理、陈水扁）3、惯例：指经过国际上的长期实践为大家所接受的行为规范。注：礼宾原则不是绝对的，有时在实际安排上也需要变通或给与“破格接待”。2009年6月19日国家主席胡锦涛抵达了萨格勒布开始对克罗地亚进行国事访问，这是中克两国建交17年以来，中国国家主席首次访问克罗地亚。克罗地亚共和国是马可·波罗的故乡。克罗地亚总统梅西奇亲自到机场迎接，并全程陪同访问。克罗地亚空军飞行员在等待，当胡锦涛乘坐的专机进入克罗地亚领空时，他们驾机飞上蓝天，为远道而来的中国贵宾护航。访问只有26个小时，梅西奇在机场亲自为胡锦涛举行隆重欢迎和欢送仪式。2010年8月朝鲜劳动党总书记金正日年内第二次访华，胡锦涛总书记在长春会见。有分析认为，朝鲜9月初将召开劳动党代表大会，金正日此次很有可能是与中方协商三子金正银的接班问题。也有分析认为，最近国际社会的制裁和洪涝灾害使朝鲜经济濒于崩溃，金正日此行可能是向中国求助。（二）礼宾要求1、务实合作：礼宾是手段，合作是目的。涉外礼宾既要重礼仪，更要重实效，不讲排场，不铺张浪费，勤俭科学办外事（09年两会不上白酒;国宴三菜一汤；当年国宴四菜一汤是周总理确定的）。2、尊重他人：尊重外宾的个人信仰和个人隐私，注意了解外宾的禁酒事项，尊重各国不同的风俗习惯。(美国杨伯翰大学的专家信奉摩门教，不抽烟、不喝酒、不喝咖啡、不喝茶；韩国人不喜欢吃香菜；西方人不喜欢吃海参）3、诚信守时：涉外交往应努力做到信守承诺。不可轻易做出承诺，已承诺的事情应尽力做到。因某种原因无法履行的承诺应及早向对方说明原因并表示歉意。涉外交往应有强烈的时间观念，做到如约而至，按时到达。（三）礼宾接待准备工作外国领导人来访，通过各自驻外使领馆来接洽协商，没有使领馆的通过驻第三国外交代表机构接洽。其他级别的外事接待通过相对应的外事部门来协商。1、了解来访者的情况：A：来访的具体要求：参观访问、政治会谈的愿望；抵离的具体时间；路线和所乘交通工具；来访者生活习惯、饮食爱好和禁忌等。对重要外宾，有的国家还索取血型资料。B：外国领导人来访，报界要发表来访者的照片、简历等，则要向对方索要来访者最近的照片和简历；提供来访国的国旗旗样及制作说明、国歌乐谱，有国家元首旗的，可一并索要；搜集一些来访国的乐曲，以供宴会上演奏席间乐或者晚会演出时使用。韩国语系KLPT揭牌仪式由宣传部提供统稿。C：请对方尽早提供来访全体人员按礼宾顺序排列的名单，注明职务、性别，各项礼仪活动和乘车、住房安排都需要准确的名单。我校接待的代表团，对方提供名单时通常都是按照顺序给排列好。2、制定接待方案A：方案包括接待规格和各项主要活动的安排，主要有：迎送、会谈、宴请、晚会、签字仪式、下榻宾馆、交通工具、参观游览、外地访问等项目，以及日程计划草案。日程确定后应译成来访外宾所使用的文字，并印制好，届时放在外宾住房的桌子上。B：接待规格高低主要表现在安排礼仪活动的多少、规模的大小、隆重程度以及有哪些领导人出面（统战部长杜青林作为特使出访朝鲜，金正日让其等了两天才接见。一般国外学校的校级领导来访，我校校长出面接待，一些重要的友好学校的重要岗位的中层领导来访，校长、副校长或国际处处长出面接待），反映对外宾的重视程度。接待规格往往根据政治需要而有所差异，但在国际交往中应注意必要的平衡，不能给人以厚此薄彼之感。D：拟定周密计划，定任务、定内容、定单位和人员、定时间、定地点，严密组织安排，严格执行责任制，使各项活动落到实处。3、其他准备工作：住房安排、迎送车辆、宴请、会见、会谈的现场布置以及座次安排，参观游览项目的选定，安全保卫工作等。4、准备工作中应抓住以下重点环节：（1）根据外事工作的特点及规律，准备工作的重点是组织好迎送队伍。凡参加迎送工作的涉外人员都须进行严格选拔并进行培训。（2）布置会见、会谈的现场。整洁大方、严肃庄重（见幻灯片5幅）（3）安排接见（会见）、宴请。接见宴请要定时间、定地点、参加人员、菜单。对食品应严格进行检验检疫。（4）安排好住房。国宾住钓鱼台国宾馆。东道主根据来访人员的身份安排，然后征询对方的意见。也有时东道主把房图交给对方，由对方自行安排（保密性考虑）。（5）准备好参观和游览项目：每个参观点都应定内容、人员、时间和路线。（见幻灯片，朝鲜代表团、肯雅塔代表团）（6）搞好安全保卫工作：根据外宾身份及接待规格，制定出保卫方案，把好涉外人员质量关、场地关、车辆关、道路关、饮食关和武器弹药关。（白俄罗斯外长、坦桑尼亚教育部长、韩国驻华大使来校访问，公安厅提前勘查现场）（7）安排好乘车和赴外地访问的交通工具：根据外宾身份、接待规格、人数来确定。对国家元首、政府首脑的座车，通常应安排开道车和摩托车护行，并在乘座车的右方插上该国国旗。其他重要代表团也常派开道车，以示重视。安全官员及必要的礼宾可安排在主车后，其余人员原则上按礼宾顺序安排。大型代表团可乘坐大轿车。注：以前来访领导人所乘车辆要有摩托车护卫，国家元首和政府首脑分别是11辆和9辆，也有的国家是9辆和7辆。1984年6月武警北京总队国宾护卫队正式组建。国宾护卫、鸣放礼炮、检阅三军仪仗队是国际礼仪活动中的三大最高礼仪。中国从2004年1月1日起已取消国宾车队安排的礼仪性摩托车护卫队。2003年12月18日，武警北京总队国宾护卫队最后一次执行任务，护卫以色列总统从钓鱼台国宾馆到人民大会堂。也是国宾护卫队组队19年来迎送第523位外国领导人；第1680次担负摩托护卫的使命。（8）宣传方面的准备：学习有关对外方针、政策，掌握宣传依据；了解外宾所在国的政治情况，对外政策、历史、地理知识及风土人情；了解外宾的基本情况，来访目的和要求；熟悉并掌握有关业务方面的资料，做到胸有成竹；做好摄影、录像等新闻报道的准备工作。（提供来访学校的基本情况、交流历史、来宾的简历：校报、电视套、宣传部新闻报道）（9）成立工作小组：由外事、翻译、医务、警卫人员等组成，视情况增加民航、邮电等部门人员。具体到我们学校，主要是校领导、国际处、有关处室和学院、中心、校医院、公安处等。（四）礼宾次序：礼宾次序排列方法：1、按身份与职务的高低顺序排列：主要根据2、同级人员按任职日期先后顺序排列（大使按到任时间）；3、按字母顺序排列:多边活动中礼宾次序有时按参加国国名字母顺序排列，一般以英文字母排列居多，也有按其他语种字母顺序排列的情况。这种排列方法多见于国际会议、体育比赛等。在奥运会历史上有一个惯例，开幕式各代表团入场次序的排定，大多根据举办国的文字进行排序，例如1988年汉城奥运会是按照韩语排序，而2004年雅典奥运会入场顺序是按照希腊文的拼法和字母顺序来决定。2008年北京奥运会开幕式、运动员入场式的顺序，是依照204个国家或地区代表团名称的简化汉字笔画顺序进行排列的，这是一种礼宾顺序的创新。此外，还应酌情考虑其他因素：国家之间的关系、业务性质（武官、文化参赞）、语言交流、宗教信仰等。（范例：朝韩两国曾于二000年悉尼和二00四年雅典两届奥运会上携手入场。原本北京奥运会宣布沿用此前做法，但两周前发生的金刚山枪击女游客事件，使两国产生很大隔阂，最终取消了联合入场；六方会谈的座次安排。为让朝美代表挨着坐中方费心巧做安排。每次六方会谈，团长的座位固定不变。以中方为起点，右手逆时针依次为韩国、俄国、美国、朝鲜、日本。据说，为了设计这个顺序，中方当初也颇费了一番心思。英文字母顺序是排列的第一要则。不过，英文字母是取全称，还是缩写则很有门道。如果用缩写的话，中国是China(C)，朝鲜是DPRK(D)，日本是Japan(J)，韩国是ROK(Ro)，俄罗斯是Russia(Ru)，美国是USA(U)。按照这一顺序，美国团长和朝鲜团长就被隔开了。为了让美、朝代表坐在一起，中方采用了按国名全称排座位的方式。这样一来，朝鲜是DPRK(D)，日本是Japan(J)，中国是P.R.China(P)，韩国是ROK(Ro)，俄罗斯是Russia(Ru)，美国是USA(U)。美朝正好在首尾两端，双方团长在六方会谈的桌子上，也正好成了邻座。。G20伦敦金融峰会晚宴座次：2009年4月2日G20金融峰会在英国伦敦召开。此次参加峰会晚宴的有来自29个国家和国际组织的领导人。主要分为三大类：G20成员国、非成员国（西班牙荷兰）、国际组织。晚宴排序的大原则，按照国际惯例：国家元首---政府首脑---国际组织领导人；按参加人的身份、职务、资历来排定（以右为上）一般情况如下：841591173东道主2610按任职次序：任职次序国家、职务任职时间实际座次1、巴西总统2003-1-15↓2、中国国家主席2003-3-1523、印尼总统2004-10-434、沙特国王2005-8-11↑5、墨西哥总统2006-12-19↓6、法国总统2007-5-1667、阿根廷总统2007-12-1078、韩国总统2008-2-2549、俄罗斯总统2008-5-711↓10、南非总统2008-9-251011、美国总统2009-1-208↑正常座次如下：韩国沙特巴西墨西哥俄罗斯美国阿根廷印尼英国中国法国南非调整座次：----------------→韩国沙特巴西墨西哥俄罗斯↗美国阿根廷印尼英国中国法国南非调整后的座次：美国8韩国4沙特1巴西5墨西哥9俄罗斯11阿根廷7印尼3英国中国2法国6南非10中国受重视的原因：A：国际地位显著上升：美国次贷危机引发的国际金融危机持续蔓延，世界经济陷入严重衰退。国际社会对中国在金融市场和国际经济发展中的独特作用高度关注。2008年公布高达4万亿的经济刺激计划；采购团与英、德等国达成多达150亿美元的合同；持续向发展中国家特别是非洲国家提供和增加援助B：最大的发展中国家：外汇储备2万亿美元，位居世界第一；08年GDP超过德国位居世界第三位；09年GDP增长预计8%（实际8.7%），唯一保持正增长势头的国家；世界经济09年的正增长可能也取决于中国，话语权显著上升C：英国借重中国推动国际金融体系重构或改革：4月1日与布朗会晤，就国际金融危机、推动国际金融体系改革等达成广泛共识。双方希望峰会在稳定国际金融市场、刺激世界经济增长、改革国际金融机构、帮助新型经济体和发展中国家等方面取得实质性进展。当前，国际社会普遍认为应增加新兴经济体(以“金砖四国”为代表)在国际金融机构中的发言权和代表性，中国作为新兴经济体的重要代表，将在克服金融危机中发挥重要作用。启示：A:礼宾次序的“变与不变”基本原则是平衡、对等、惯例。一般官方活动主要根据职务、身份安排。要保持相对平衡，遵循惯例，这是“不变”的。礼宾次序是要体现一国的外交政策和意图的工具之一，往往是有变化的。其他考虑的因素包括国家之间的关系，地区位置、活动的性质、内容和对于活动贡献的大小以及参加活动人的威望和资历等。B：综合国力是影响礼宾安排的重要因素：峰会合影时，胡主席在布朗的右边，这是第一客人的位置。其他如：1989年2月，日本为裕仁天皇举行葬礼，美国总统老布什、法国总统密特朗、联邦德国总统魏茨曼等53位国家元首、15位副总统参加。老布什刚任总统不久，如按资历排序，则无法提前。天皇生前访问的国家不多，就以天皇曾经去过的国家优先排序，老布什的位次大幅提前。C：礼宾工作需要不断创新：周总理曾经提过“礼宾革命”。原则性与灵活性相结合，不断创新。联合国大会的席