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人才计划体系及昆山人才政策解读中共昆山市委人才工作领导小组办公室2019年5月21日国家人才计划体系国家高层次人才特殊支持计划—万人计划海外高层次人才引进计划—千人计划2019年12月，中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》，指出要分层次实施海外高层次人才引进计划。大力引进海外高层次人才，是中央统筹国际国内两个大局，为更好实施人才强国战略、建设创新型国家作出的一项重大战略决策。中央层面的海外高层次人才引进计划：主要是围绕国家发展战略目标，从2019年开始，用5到10年，在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，引进并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国（来华）创新创业。截至目前，“千人计划”已分10批引进4000多名海外高层次人才。海外高层次人才引进计划—千人计划创新人才长期项目创新人才短期项目创业人才项目青年千人计划项目顶尖人才与创新团队项目外专千人计划项目人文社科项目千人计划引才体系国家重点创新项目平台重点学科和重点实验室平台创业人才平台123由科技部牵头组织，主要接受各类用人单位依托国家科技重大专项、“973计划”、“863计划”等国家重点创新项目引进人才的申报工作。由教育部和科技部牵头组织，主要接受高等学校、科研院所依托重点学科、实验室引进人才的申报工作。由科技部、人社部牵头组织，创业人才报所在省（区、市）组织部，由组织部报专项办审核汇总后转交科技部、人社部。“千人计划”申报平台4外国专家平台青年千人计划平台5由国家外专局牵头组织，主要接受各类用人单位引进非华裔外国专家全职来华工作的申报。由教育部、科技部、人社部、中科院、工程院、自然基金委等6个部门联合设立平台负责申报工作，由中组部牵头组织评审。企业和金融机构平台6由国资委牵头组织评审。“千人计划”申报平台应在海外取得博士学位，不超过55岁，引进后每年在国内工作不少于6个月,并符合下列条件之一：（一）在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者；（二）在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；（三）拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；（四）国家急需紧缺的其他高层次创新创业人才。“千人计划”人才引进基本标准创新人才长期项目（含人文社科项目）申报人一般应未全职在国内工作；已经在国内工作的，回国时间应在一年内。引进后应全职在国内工作不少于3年。累计申报次数原则上不超过2次。其中，人文社科项目申报单位为高等学校和科研机构，重点引进知识产权法、环境与资源保护法、国际法、国际经济法、国际关系、外交学、心理学等专业的急需紧缺人才。创新人才长期项目具体要求除满足“千人计划”人才引进标准中的基本条件外，还应满足以下条件：1.拥有自主知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产；2.有海外创业经验或曾在国际知名企业担任中高层管理职位3年以上，熟悉相关领域和国际规则，有经营管理能力；3.自有资金（含技术入股）或海外跟进的风险投资占创业投资的50％以上，代持股一票否决。4.申报人回国时间不超过6年，其创办的公司应成立1年以上，5年以下。5.不可连续申报。创业人才项目具体要求外专千人计划的目标：围绕我国经济和社会发展重点行业和关键领域的需求，利用10年的时间，引进500-1000名高层次外国专家。从2019年开始实施，至今已经评选三批94人入选（40、54、35）。申报人应为非华裔外国专家，申报时一般应未全职在国内工作；已经在国内工作的，回国时间应在一年内。引进后应至少来华工作3年、每年不少于9个月。申报人累计申报次数原则上不超过2次。申报人选的年龄可以适当放宽到65岁。外专千人项目具体要求国家高层次人才特殊支持计划--万人计划国家高层次人才特殊支持计划，简称“国家特支计划”，亦称“万人计划”，是面向国内高层次人才的支持计划。2019年8月17日，经党中央、国务院领导批准，由中组部、人社部等11个部门和单位联合印发。总体目标：从2019年起，用10年左右时间，有计划、有重点地遴选支持10000名左右自然科学、工程技术、哲学社会科学和高等教育领域的杰出人才、领军人才和青年拔尖人才，形成与引进海外高层次人才计划（“千人计划”）相互补充、相互衔接的国内高层次创新创业人才队伍开发体系。按照高端引领、梯次配置的思路，重点支持三个层次、七类人才第一个层次：“杰出人才”，计划支持100名处于世界科技前沿领域、科学研究有重大发现、具有成长为世界级科学家潜力的人才。第二个层次：“领军人才”，计划支持8000名国家科技发展和产业发展急需紧缺的创新创业人才，包括科技创新领军人才、科技创业领军人才、哲学社会科学领军人才、教学名师和百千万工程领军人才等类别。第三个层次：“青年拔尖人才”，计划支持2000名35周岁以下、具有特别优秀的科学研究和技术创新潜能、科研工作有重要创新前景的青年人才。“万人计划”重点支持方向科技部——杰出人才、科技创新领军人才、科技创业领军人才评选平台中央宣传部——哲学社会科学领军人才评选平台教育部——教学名师评选平台人力资源社会保障部——百千万工程领军人才评选平台中央组织部——青年拔尖人才评选平台“万人计划”评选平台杰出人才：研究向处于世界科技前沿领域，基础学科、基础研究有重大发现，具有成长为世界级科学家的潜力，能够坚持全职潜心研究。重视遴选中青年杰出人才。科技创新领军人才：在国家中长期科学和技术发展规划确立的重点方向，主持重大科研任务、领衔高层次创新团队、领导国家级创新基地和重点学科建设的科技人才和科研管理人才，其研究工作具有重大创新性和发展前景。以５０岁以下中青年人才为主。科技创业领军人才：运用自主知识产权创建科技企业的科技人才，或具有卓越经营管理才能的高级管理人才，创业项目符合我国战略性新兴产业发展方向并处于领先地位，以近５年内创办企业的主要创始人为主。“万人计划”遴选标准哲学社会科学领军人才：坚持中国特色社会主义方向，拥护党的路线、方针、政策，在哲学社会科学重点领域，主持重大课题任务、领导重点学科建设的专业人才和科研管理人才，其研究成果有重要创新和重大影响。教学名师：长期从事一线教学工作，培养优秀青少年有突出贡献，对教育思想和教学方法有重要创新，为人师表，师德高尚，在教育领域和全社会享有较高声望。百千万工程领军人才：５０周岁以下，潜心基础研究，揭示自然规律和社会发展规律，为社会提供新知识、新原理、新方法，引导基础理论原始创新，对基础学科发展具有重要推动作用。青年拔尖人才：３５周岁以下，具有特别优秀的科学研究和技术创新潜能，课题研究方向和技术路线有重要创新前景。“万人计划”遴选标准江苏省人才计划体系（七大类）江苏省科技企业家培育工程江苏省博士计划江苏省“333”高层次人才培养工程江苏省高层次创新创业人才引进计划江苏省创新团队江苏省产业教授江苏省“科技副总（企业创新岗）”江苏省高层次创新创业人才引进计划企业创新人才自主创业人才事业单位创新人才高技能人才重点学科、重点实验室创新人才卫生创新人才文化创新人才自主创业人才一般应具有硕士以上学位，创新人才一般应具有博士学位，年龄一般不超过55周岁（1959年1月1日后出生）。有5年以上在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发或管理等岗位工作经历，并取得较突出业绩。申报人应为2019年1月1日至2019年12月31日期间到我省创新创业。引进的创新创业人才入选后能连续在引进单位工作3年以上。申报企业应已参加社会保险。创新人才从到江苏工作次月起，以申报单位代扣代缴个人所得税计税薪酬月均不低于1万元（以申报单位代扣代缴个人所得税完税证明为准）优先支持：海外高层次人才，用人单位认可并取得明显成效的人才，全职引进人才，已获部门、市、县（市、区）、园区人才计划支持的人才。江苏省高层次创新创业人才引进计划基本条件：1．给予100万元或50万元的创新创业资金资助，其中用于个人补助的不得低于30%，并不得抵扣工资待遇。2．优先推荐申报进入省“产业教授”、省“科技企业家培育工程”、省“333工程”和省“六大人才高峰”培养资助对象，优先推荐申报国家“千人计划”、“万人计划”以及省各类计划，优先向金融机构、担保公司、风险投资公司推荐融资项目。3．为引进的高层次人才提供工作条件、签证、落户、执业资格、医疗、保险、税收、配偶安置、子女入学、驾照转换等方面支持。江苏省高层次创新创业人才引进计划支持政策：主要支持在江苏省科技、教育、文化、卫生等领域，合作承担过重大项目，且具备突破关键技术、学术问题的持续创新能力或成果转化能力，符合我省经济社会发展的战略需求，有望实现省创新战略目标，突破核心技术和实现产业升级的优秀团队。江苏省创新团队江苏省创新团队科技类软件和物联网类经信委教育类教育局服务外包类商务局文化类文广新局现代农业类农委卫生类卫生局诺贝尔奖获得者、外国院士类科技局千人计划研究院1．对入选的团队，省“双创计划”专项资金在三年内给予300-800万元的人才经费资助，各相关主管部门给予600-3000万元的项目经费资助。2．优先推荐入选团队的领军人才申报国家“千人计划”。3．优先推荐入选团队申报国家、省重大计划项目。4．按照国家、省引进高层次人才的相关政策，为引进的团队成员提供居留落户、创投融资、通关便利、医疗保健、社会保险、家属就业、子女入学等多方面支持。江苏省创新团队支持政策：江苏省博士计划企业创新类自主创业类县级医院创新类境外世界名校类科技副总类、产业教授指导博士类企业博士后类科技局：企业创新类（含境外世界名校类中到企业、科研院所创新的），科技副总类、产业教授指导博士类人社局：自主创业类（含境外世界名校类中自主创业的）、企业博士后类教育局：境外世界名校类到高校创新的卫生局：县级医院创新类（含境外世界名校类中到医院创新的）自2019年起，全省计划5年资助2000名左右创新创业的博士专项经费支持对列入计划的创新创业博士，省级财政给予每人15万元的资助，用于创新创业项目，其中用于个人补助的不得低于50%。科技项目支持省级及以下各类科技计划在同等条件下，优先支持由资助对象领衔实施的科技研发和成果转化项目。平台建设支持支持资助对象创办的企业建设企业博士后工作站、工程技术研究中心等创新平台。科技金融支持优先向金融机构、担保公司、风险投资公司推荐由资助对象创办企业实施的高新技术融资项目。江苏省博士计划支持政策：从事自然科学和哲学社会科学研究或从事技术开发、推广应用的中青年专业技术人才。重点选拔在先进制造业、现代服务业、高效农业等产业和电子信息、机电一体化、生物医药、新能源、新材料等领域拥有自主知识产权或掌握核心技术的中青年高层次人才。支持对象：江苏省333高层次人才培养工程第一期从2019年至2000年，重点培养出30名能进入世界科技前沿并在国际上具有较高知名度的杰出专家；培养出300名国内学术、技术界具有重大影响的高级专家；培养出3000名省内各学科、各行业成就突出、具有一定声望的学术技术带头人。第二期从2019年到2019年每年新增培养对象1000名左右，其中第一层次的杰出专家10名左右，第二层次的高级专家100名左右，第三层次的学术技术带头人1000名左右。第三期从2019年到2019年之间，培养三个层次的人才：培养30名左右45岁以下，专业技术在国内领先，在全省保持学科优势的学术、技术带头人；培养300名45岁以下在全省各学科、技术领域有较高学术、技术造诣及发展潜力，并作出突出贡献或成绩显著的科技骨干；培养3000名40岁以下，具有发展潜能的优秀年轻人才，作为学术、技术带头人后备人选。第四期从2019年起，选拔30名中青年首席科学家、300名中青年科技领军人才和3000名中青年科学技术带头人。通过培养，到2019年，30名中青年首席科学家成长为国际一流的高级专家，在相关领域