应急预案演练总结和评估制度

应急预案演练总结和评估制度为做好对突发事件应急准备，提高对应急反应、控制和救援能力，坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全思想，保障公路畅通，最大程度地保障人民生命、财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》结合实际，依据有关应急预案，模拟应对突发事件，制定本制度。1、应急演练的目的（1）检验预案通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，从而完善和提高预案的实用性和可操作性。（2）完善准备检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作，做好应急准备工作。（3）锻炼队伍增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。2、应急演练原则（1）结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。（2）着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。（3）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。3、应急管理指挥机构建立突发事件应对长效机制，成立抢险应急指挥部，并将逐步建立一支完善相对固定、精干的抢险救援应急队伍，以此逐步建立长效机制，提高及时应对处置突发公共事件的能力。抢险救援应急指挥部由矿长担任总指挥，总工程师任副总指挥，所属各科室（区队）长为应急指挥部成员，对突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响和涉及公共安全的重大事件的，按照应急响应职责范围进行统一指挥，分管领导和相关部门组成职责范围内的统一管理、分工负责的应急救援指挥系统。4、应急救援队伍组成及装备（1）队伍组成所属各单位应建立一支相对固定和精干的应急救援队伍。（2）应急物资及设备序号备品名称单位数量备注1清水泵台1或存放于设备库中2泥水泵台2或存放于设备库中3φ100mm消火水龙带m2004φ75mm消火水龙带m3005φ52mm消火水龙带m3006φ52mm普通消火水枪支57φ52mm多用消火水枪支28φ52mm喷雾消火水枪支29高倍数泡沫发生装置套1或存放于设备库中11高倍数泡沫剂t0.5或存放于设备库中12消防泡沫剂t0.2或存放于设备库中13分流管个414集流管个215消火三通个416阀门个417φ52mm斜喷消火阀个4门18φ110mm快速接头及帽盖垫圈套3019φ75mm快速接头及帽盖垫圈套2020φ52mm快速接头及帽盖垫圈套4021吸液器个222管钳子把823折叠式帆布水箱个124轻型钩杆个225重型钩杆个126救生绳根427撬棍根228木棍把229平板锹把430伸缩梯副131组装梯副132普通梯副233小靠梯副23410L泡沫灭火器个2535CO2灭火器个10368kg干粉灭火器个14371211灭火器（2L）个1438喷雾喷嘴个439泡沫灭火器起泡药瓶个5040灭火岩粉kg50041石棉毯块54220L汽油桶个14320L普通油桶个244风筒布m50045水泥t546水玻璃t147石灰t448φ1/4”速接钢管节50每节15m49φ1/2”速接钢管节50每节10m50φ1’速接钢管节50每节10m51φ100mm钢管m500焊成快速接头52φ150mm钢管m100焊成快速接头53φ200mm钢管m50焊成快速接头54φ75mm胶管m5005528kW局扇台35611kW局扇台357接管工具套458φ15mm胶管m50059φ10mm胶管m50060单相变压器台361电力开关台362电缆m50063轻型溜子台264探照灯盏465玻璃棉kg100066风镐台267安全带条568钢绳梯m10069φ12mm镀锌钢丝绳m20070担架副271麻袋或塑料纺织袋条50072潜水泵台2或存于设备库中73砖m31074料石m31075方木m3376木板m3577铁钉（2”、3”、4”）kg50(3)应急救援的教育、培训为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据我矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：①应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：a坚持理论联系实际，学以致用的原则b坚持分级负责，分类管理的原则c坚持集中培训与在岗自学相结合的原则d坚持以人为本、按需施教的原则e坚持教学相长、保证质量的原则f坚持与时俱进、改革创新的原则②安全培训单位负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。③应急管理培训的主要对象是：各部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。④培训工作分级分类进行，安全培训单位负责全矿领导干部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。⑤所有应急管理专职人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。⑥培训对象在参加上级组织的培训期间，享受在岗同等待遇。⑦各级各部门应急管理机构除组织或参加上级集中培训外，还应采取多种形式开展培训。⑧安全培训单位和各部门要加强协作，按照统一部署的要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。⑨将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列出开展应用培训所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位和培训工作的顺利进行。5、应急演练的实施所属各单位应根据本单位实际情况，制定年度应急正常化、制度化演练计划方案，其内容如下：（1）制定年度正常化、制度化演练计划并保证年度内落实。（2）有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。（3）在正式演练之前，进行模拟或桌面演练，检查其演练方案是否可行。（4）根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。（5）应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。（6）应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。（7）实战演练要严格按照批准的方案进行，其过程和计划方案不得擅自更改。（8）应急演练结束后，应认真总结并对此次演练进行评价。（9）结合演练效果，修改和完善应急预案。6、应急值班应急演练应根据实际发生突发事件程序，实行24小时值班制度。班领导及值班人员应保持手机24小时开机，值班期间，如发生紧急重大突发事件，必须立即向矿调度室报告。7、演练结束与终止演练完毕，由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人员停止演练活动，按预定方案集合并依次组织疏散，应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。8、应急演练评估所属各应急管理机构应对所属单位应急演练工作进行总结评估，编写估报告，按要求上报。（1）评价目的针对评价得出的结论，对不足之进行有目的的整改，以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。（2）总结评估报告的主要内容①应急机构、应急平台、应急体系建设情况；②救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；③演练预案编制合理性与可操作性；④应急指挥人员的指挥协调能力；⑤参演人员的应急处置能力；⑥应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况；⑧应急演练的成本效益分析；⑨应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。（3）报告的要求及上报时间