宏观调控的手段

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资源描述

资源有限需要合理配置计划市场起决定性作用基本手段优点:资源优化配置、有效利用基础:市场秩序局限性“不能调节”“不让调节”“调节不好”自发性盲目性滞后性市场配置资源小结实现:价格供求竞争中国上海美国加州有人认为:中国和美国经济发展都选择了市场经济道路,因此中国的市场经济与美国的是完全相同的。对此你是如何认为的?一、社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的各领风骚看“公有”2014年中国十大空调品牌排行榜1、格力(中国名牌)性质:国有控股企业2、海尔(世界名牌)性质:集体企业3、美的(中国名牌)性质:民营企业4、志高(中国名牌)性质:国有企业5、海信(中国名牌)性质:国有企业合作探究一:上述材料反映出我国什么样的经济制度以及我国市场经济的什么特征?特征一:坚持公有制的主体地位。(基本标志)资本主义市场经济生产资料私有制社会主义市场经济生产资料公有制本质区别改革开放以来,在市场经济的大潮中,江苏省江阴市华士镇华西村从昔日人人穷得没饭吃,到今天家家住别墅,户户有汽车,人均存款超百万元,成了名副其实的“天下第一村”,走出了一条具有华西特色的社会主义道路。自主探究:材料反映了什么现象?体现了社会主义市场经济的什么特征?允许和鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来,逐步消灭贫穷,最终实现共同富裕。先富后富带动共同富裕最终达到特征二:以共同富裕为根本目标(根本目标)西气东输工程:工程总投资1200亿人民币西电东送:总投资规模达5265亿元以上青藏铁路:330多亿元南水北调第一期:1548亿元2013年12月2日1时30分,我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭,成功将“嫦娥三号”探测器“玉兔”号月球车发射升空。“嫦娥三号”首次实现月球软着陆和月面巡视勘察,为我国探月工程开启新的征程。合作探究二:我国为什么能进行这么巨大的工程建设?让我们深刻体会到我国市场经济的什么特征?•资本主义国家也有宏观调控。•社会主义国家宏观调控更好、更有成效。根本利益一致能集中力量办大事国有经济占主导控制国民经济命脉对整个经济发展起主导作用中国共产党的领导集中全国人民意志处理好各种利益使国家对经济的宏观调控做得更好,更有成效公有制特征三:能够实行科学的宏观调控(内在要求)优势:中国上海美国加州社会主义市场经济的优势市场经济的长处社会主义基本经济制度的优势两结合能够处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。当前利益与长远利益局部利益与整体利益1.坚持公有制的主体地位--基本标志2.实现共同富裕--根本目标3.能够实行科学的宏观调控——内在要求(集中人财物办大事)一、社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的当前我国经济发展面临的诸多问题------今天早上你吃了吗?食品接力涨价,从蒜你狠、豆你玩到姜你军,再从糖高宗到油你涨、苹什么,接力不断,新词也层出不穷。2009—2013年中国GDP增长率走势类似的安全隐患困扰杭州地铁施工工地塌陷自主探究:为什么会出现这些现象和问题?怎么办?市场调节会失灵市场调节不是万能的自发性盲目性滞后性市场经济需要国家的宏观调控二、科学的宏观调控1、宏观调控的必要性市场调节不是万能的,有其自身的弱点和缺陷,需要国家宏观控制以弥补市场调节的不足。保证社会主义市场经济的正常运行与发展国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。谁(主体)用什么调什么经济手段法律手段行政手段2、宏观调控的含义3、宏观调控的主要目标☆促进经济增长☆增加就业☆稳定物价☆保持国际收支平衡今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入增长和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。2014年政府工作报告促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡说一说:宏观调控的目标在政府工作报告中是如何体现的?1、图中的惠农做法属于宏观调控的什么手段?2、最常用的经济手段有哪些?你知道它们的区别吗?合作探究三:4、宏观调控的手段(1)经济手段国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等,对经济活动参与者进行引导,以实现国民经济持续健康发展。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。财政政策:指政府(财政部门)通过财政收入和财政支出总量(税率、税收、国债、政府采购、补贴等)的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。货币政策:指中央银行(中国人民银行)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量、信贷量、利率(信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等)等进行调节和控制而采取的政策措施.近年来,一些行业为争夺市场,不惜血本压低价格,扰乱了市场正常秩序。为此,我国制定了《反不正当竞争法》和《价格法》,这属于宏观调控的什么手段?它是怎么实施的?经济法规经济立法:规范经济活动参与者的行为,调整社会经济关系经济司法:保证各项经济政策执行、经济合同的履行、打击各种经济违法犯罪行为(2)法律手段:国土资源部公布的《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》中,再次强调停止别墅类用地的土地供应。这属于宏观调控什么手段?有什么特点?行政手段行政命令指示规定《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》通知《关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知》《中华人民共和国国务院令》《国务院指示研究将传统节日列为法定假日》国家通过采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段,影响和调节宏观经济(3)行政手段:特点:直接、迅速经济手段和行政手段的区别(1)实施的依据不同经济手段是国家运用经济政策和经济计划来实施的。行政手段是国家采取强制措施(如行政命令、指示、规定等)来实施的。(2)实施的特点不同经济手段的调节具有间接性。行政手段具有直接、迅速的特点。①13%财政补贴②小排量乘用车按5%征收车辆购置税③国家依法处理事故相关责任人④商务部正式宣布禁止可口可乐收购汇源⑤国务院工信部发放3G牌照⑥国家计委开通价格举报电话“12358”⑦央行上调人民币存贷款基准利率0.25个百分点⑧国家正在研制《十三五规划》辨别判断:经济手段财政政策经济手段财政政策法律手段行政手段行政手段行政手段经济手段货币政策经济手段宏观调控应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。5、宏观调控三种手段之间的关系2、含义1、必要性4、手段二、科学的宏观调控一、社会主义市场经济的基本特征1、基本标志2、根本目标3、内在要求社会主义市场经济3、主要目标(二)国家的宏观调控含义主要目标手段经济手段法律手段行政手段原因(一)社会主义市场经济的基本特征含义基本特征基本标志:坚持公有制的主体地位根本目标:共同富裕内在要求:能够实行强有力的宏观调控。社会主义市场经济1、“各地要进一步加强对扶贫开发工作的指导,增加投入,着力改善贫困地区的生产条件,支持有助于直接解决温饱的种植业、养殖业、林果业以及农副产品加工业的发展”。这表明社会主义市场经济()A.要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用B.是以共同富裕为目标C.要鼓励一部分人先富起来D.具有市场经济的一般特征B2、国家将出口退税率由17%降为12%不等,以调整出口商品结构,提高出口商品价格。这运用的是()A.法律手段B.行政手段C.市场调节的手段D.经济手段D3、2003年7月15日,民航价格听证会在北京举行。有人说,民航价格听证会是“有形手”和“无形手”完成的一次真诚的握手。这里的“握手”是指()A、市场机制与价格杠杆相结合B、宏观调控与市场机制相结合C、经营者的长远利益与消费者的当前利益结合D、国家的整体利益与消费者的当前利益结合B

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