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国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》解读制作日期：2020年11月5日星期四•《纲要》对照我国社会主义现代化强国建设阶段，对体育强国建设2020年、2035年、2050年分阶段提出了奋斗目标，对体育强国的战略任务进行了安排，首次从政策层面回答了什么是体育强国、如何建设体育强国。•《纲要》将体育强国建设融入国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及社会经济发展的大局之中，融入了实现中华民族伟大复兴中国梦之中。《纲要》体现了改革创新的思路，强调了大开放、大协作、大整合的发展思路，完善了调动社会和市场力量推动体育创新发展的政策措施。概述《体育强国建设纲要》一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，按照党中央、国务院关于加快推进体育强国建设的决策部署坚持以人为本坚持改革创新坚持依法治体坚持协同联动持续提升体育发展的质量和效益，大力推动全民健身与全民健康深度融合，更好发挥举国体制与市场机制相结合的重要作用，不断满足人民对美好生活的需要，努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业。20202035建立与全面建成小康社会相适应的体育发展新机制，体育领域创新发展取得新成果，全民族身体素养和健康水平持续提高，公共体育服务体系初步建立，竞技体育综合实力进一步增强，体育产业在实现高质量发展上取得新进展。形成政府主导有力、社会规范有序、市场充满活力、人民积极参与、社会组织健康发展、公共服务完善、与基本实现现代化相适应的体育发展新格局，体育治理体系和治理能力实现现代化。全面建成社会主义现代化体育强国。人民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列，体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业。2050（二）战略目标2035年指标01020304050607经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，人均体育场地面积达到2.5平方米，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例超过92%；青少年体育服务体系更加健全，身体素养显著提升，健康状况明显改善；竞技体育综合实力和国际影响力大幅提升体育产业成为国民经济支柱性产业体育文化感召力、影响力、凝聚力极大提高二、战略任务五大战略任务落实全民健身国家战略，助力健康中国建设提升竞技体育综合实力，增强为国争光能力加快发展体育产业，培育经济发展新动能促进体育文化繁荣发展，弘扬中华体育精神加强对外和对港澳台体育交往，服务中国特色大国外交和“一国两制”事业0102030405（一）落实全民健身国家战略，助力健康中国建设。统筹建设全民健身场地设施优化全民健身组织网络推进全民健身智慧化发展完善全民健身公共服务体系广泛开展全民健身活动促进重点人群体育活动开展（二）提升竞技体育综合实力，增强为国争光能力。完善举国体制与市场机制相结合的竞技体育发展模式建立中国特色现代化竞赛体系全面推动足球、篮球、排球运动的普及和提高构建科学合理的训练体系做好2020年东京奥运会、残奥会和2022年北京冬奥会、冬残奥会备战参赛工作推进职业体育发展（三）加快发展体育产业，培育经济发展新动能。扩大体育消费现代产业体系市场主体活力加强市场监管打造现代产业体系。完善体育全产业链条，促进体育与相关行业融合发展，推动区域体育产业协同发展。加快推动互联网、大数据、人工智能与体育实体经济深度融合，创新生产方式、服务方式和商业模式，促进体育制造业转型升级、体育服务业提质增效。扩大体育消费。广泛开展群众性体育活动，增强体育消费粘性，丰富节假日体育赛事供给，激发大众体育消费需求。拓展体育健身、体育观赛、体育培训、体育旅游等消费新空间，促进健身休闲、竞赛表演产业发展。创新体育消费支付产品，推动体育消费便利化。支持各地创新体育消费引导机制。激发市场主体活力。支持体育用品研发设计、生产制造和示范应用，引导企业加大自主研发和科技成果转化力度，开发科技含量高、拥有自主知识产权的产品，支持可穿戴运动设备和智能运动装备的研发与制造，显著提升体育用品供给能力。加强体育市场监管。完善体育市场监管体制，推进综合行政执法。充分发挥法律法规的规范作用、行业协会的自律作用、市场的配置作用、公众和舆论的监督作用，促进体育市场主体自我约束、诚信经营。推进体育行业信用体系建设，完善体育企业信息公示制度，强化体育企业信息归集机制，健全信用约束和失信联合惩戒机制。（四）促进体育文化繁荣发展，弘扬中华体育精神。深入挖掘中华体育精神，将其融入社会主义核心价值体系建设，精心培育和发展体育公益、慈善和志愿服务文化。加强优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护、推广和创新，推进传统体育项目文化的挖掘和整理。开展体育文物、档案、文献等普查、收集、整理、保存和研究利用工作。挖掘体育运动项目特色、组织文化和团队精神，讲好以运动员为主体的运动项目文化故事。培育具有优秀品德和良好运动成绩的体育明星实施体育文化创作精品工程，创作具有时代特征、体育内涵、中国特色的体育文化产品01030402丰富体育文化产品大力弘扬中华体育精神传承中华传统体育文化推动运动项目文化建设（五）加强对外和对港澳台体育交往，服务中国特色大国外交和“一国两制”事业。构建体育对外交往新格局深化与亚洲各国尤其是周边国家的体育交流合作、引导、支持和鼓励体育类社会组织、体育明星、大众媒体、体育企业、海外华侨等在体育对外交往活动中发挥作用。加强与重点国家和地区体育交流合作积极参与政府间人文交流活动，扎实推进共建“一带一路”、金砖国家、上海合作组织等多边合作框架下的体育交流活动。提升中国体育国际影响力实施中华武术“走出去”战略，对标奥运会要求，完善规则、标准，力争武术项目早日进入奥运会。深化对港澳台地区体育交流合作积极开展内地与港澳体育交流合作，支持港澳体育事业发展。邀请港澳相关人士参加和观摩全国综合性运动会。三、政策保障政策保障CDEF加强组织领导推进体育领域法治和行业作风建设促进区域协调发展加大政策支持力度加强体育政策规划制定等工作加快体育人才培养和引进AB九大工程体育场地设施建设全民健身活动普及青少年体育发展促进国家体育训练体系构建科技助力奥运体育产业升级体育文化建设体育志愿服务体育社会组织建设@冰河