08HSE作业计划书中文版

洪洞-安泽-长子输气管道工程（洪洞-安泽段Ⅲ标段线路工程B096-B116、C001-C038、H001-H030）HSE施工作业计划书编制：审核：批准：江苏天力建设有限公司2011年3月5日目录1项目概况1.1项目作业概况1.2地理环境1.3社会环境1.4气象1.5外部依托1.6营地布置1.7法律、法规2HSE管理体系2.1HSE管理体系2.2HSE政策2.3政策2.4业务范围和关系2.5业绩3人员、组织机构与职责3.1组织机构与职责3.2能力评估3.3培训4主要施工设备、HSE设施及用品4.1主要施工设备4.2HSE设施4.3医疗用品5危害识别与控制5.1总则5.2危害识别5.3风险评价5.4风险削减及控制措施6应急计划6.1应急组织6.2应急反应预案7管理制度和文件控制7.1制度清单7.2管理制度7.4文件控制8信息交流8.1HSE会议8.2报告和记录8.3野外通讯8.4变更管理8.5相关方的交流9监测和整改9.1监测检查9.2整改9.3事故报告10审核和总结回顾10.1审核10.2总结回顾及改进10.3持续改进1项目概况1.1作业项目概况1、工程名称、建设规模、质量目标、开竣工时间。1.1、工程名称：洪洞-安泽输气管道三标段总包工程1.2、建设规模：本工程为第三标段（B096-B116、C01-C38、H001-H030），管线全长约17.2km，管线采用材质为L360NB管径为D355.6*6.3mm的螺旋缝埋弧焊钢管和L360NB管径为D355.6*7.1mm的直缝电阻焊ERW钢管，本工程输气管线设计压力为4.0MPa。1.3、质量目标：达到招标文件中工程质量验评标准的合格工程。1.4、开竣工时间：本工程计划2011年3月15日开工，2011年9月15日完成业主规定的总承包范围内的全部施工任务。1.2地理环境1、自然地理与交通：管道局部沿黄土丘陵、山地敷设段，远离公路，通过村道，水泥路、机耕道与外界公路相通，交通条件相对较差，施工难度较大。1.3社会环境该管道在山西省临汾市境内，段内大部分为农耕地区，征地协调困难，社会依托条件较差。1.4气象气象与水文特征：属于暖温带半干旱地区，气候类型属于温带大陆性季风气候，四季变化分明。总特征是：冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，冬夏长，春秋短。1.5外部依托项目部与临汾市安泽县卫生局防疫站进行了沟通与联系，除开工前对员工进行健康体检外，还与其进行了长期的联络渠道，对所有人员饮用水进行定期监测，保证员工饮用水达标。为保证项目部所有指挥车辆、运输车辆能够运行通畅，随时保证能够满足生产需要，项目部与临汾市安泽县交通局进行了联系与磋商，并建立了合作渠道，保证车辆不受当地人为因素干扰，正常投入生产。1.6营区布置根据管道工程施工流动性较大的特点，综合考虑施工期间人员、设备的管理，满足施工需要，设置临时生活设施。其设置原则是：交通方便、功能齐备、依托社会、有利施工。住宿应尽量靠近公路或施工便道，减少进出工地的时间；从有利于施工的原则出发，依托当地资源，降低工程成本。驻地除具有正常的食宿条件外，还设置医疗、冲洗淋浴、业余文化娱乐设施。江苏天力建设有限公司项目部所选住址位于临汾市安泽县内，拟居住项目部管理人员约20人，居住面积共约120平米，床位以及行李全部自行采购。该住址环境优美，洗浴、消防设施齐全，并设有会议室以及小型停车场，满足项目部生产指挥车停放的需要。项目部通讯网络畅通，符合业主及监理HSE有关硬件设施要求。施工驻地租用当地民房，自办食堂，依靠当地的水电供应。饮水全部由当地供水管网供应，水样经卫生局防疫站进行化验，水质检测全部合格。机组人员自带行李，当地购买折叠式行军床。每个机组的施工驻地保证电话、传真通讯畅通。1.7法律、法规及其他（部分）HSE法律、法规、标准一览表表1.7-01序号法律、法规、标准名称序号法律、法规、标准名称1中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日全国人大发布）12机动车管理办法（国务院1960年1月批准，交通部1960年2月发布）2中华人民共和国消防法（1998年4月全国人大发布）13中华人民共和国环境保护法（全国人民达标大会常务委员会1979年9月公布）3建筑安装工人安全技术操作规范（国家建工总局1980年）14中华人民共和国水污染防治法（全国人民达标大会常务委员会1984年通过）4石油企业职工劳动防护服装15高空作业分级（GB3608-83）5中华人民共和国劳动法（1994年5月全国人民代表大会发布）16中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令第204号1996年9月）6油气田电业带电作业安全规程17中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995年10月）7生活垃圾填埋控制标准GB16889—199718建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部1996年第3好令）8环境空气质量标准GB3095-199619地表水环境质量标准GHZB1-19999地下水质量标准GB/T14848-9320城市区域环境噪声标准GB3096-9310建筑施工场界噪声限值GB12523-9021土壤环境质量标准GB15618-199511水土保持综合治理GB/T16453-199622生活饮用水卫生标准GB5749-852HSE管理体系2.1HSE管理体系2.1.1业主要求本项目的业主—山西省天然气有限责任公司制定了HSE管理手册，并颁布了HSE管理体系程序文件。作为其承包方，在施工作业中我们将严格执行和遵守业主的HSE承诺、方针和战略目标，并以此作为我们管理的指南。2.1.2江苏天力建设有限公司HSE体系简介公司先后通过GB/T19001-2000idtISO9001:2000质量管理体系、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证和GB/T24001-2004idtISO14001:2004环境管理体系的认证，并持续保持。该体系文件完全按照《石油天然气行业健康安全与环境管理体系》及《职业安全健康管理体系试行标准》之要求策划并建立的。全面阐述了HSE管理体系要素在公司的管理，是公司开展HSE管理的纲领性文件。本项目的HSE管理工作，将严格按照业主和我公司的HSE／OSH管理体系文件要求开展管理，其具体表现为预先制定了本项目的HSE作业计划书。该文件是体系管理的组成部分，是员工共同遵守的行为准则。同时，为了保证工程项目在有计划、有目的、有程序的情况下实施HSE管理，我们开发了岗位HSE作业指导书作为计划书的支持性文件。因此，本项目的HSE管理文件可描述为：2.2HSE政策2.2.1业主的HSE承诺根据业主和江苏天力建设有限公司公司对HSE/OSH的承诺，本项目经理部将认真贯彻执行，并以此形成良好的信誉和形象。2.2.1.1业主的HSE承诺：◆遵守国家和地方法律和法令。◆保护公众环境，职员安全和健康。◆欢迎所有参加项目人员提出建议和意见以提高HSE管理水平。业主的HSE体系文件公司的HSE/OSH体系文件HSE作业计划书承包方HSE管理文件HSE岗位作业指导书HSE现场检查表◆为HSE提供必要的人力、材料和财务资源。◆为社会创造好的健康、安全和社会环境效益。◆明确HSE的责任，以便根据HSE的工作成绩奖励、惩罚以及选择合格人员。◆重视HSE教育和培训，使人们有健康、安全和环境的意识。2.2.1.2业主的HSE方针：“以人为本，预防为主，科学管理，优良的环境、健康循环和可持续性发展”。2.2.1.3业主的HSE战略目标“无伤亡、无事故、无污染”。2.2.2江苏天力建设有限公司HSE承诺、方针及战略目标2.2.2.1江苏天力建设有限公司公司承诺：遵守施工所在国、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；保护生态环境，合理的利用资源，建立零事故工作场所，提供预防性的卫生、医疗、保健体系，保护全体员工的健康；提供健康、安全、环境体系所必要的资源配置，持续改进公司HSE管理；各级行政一把手是HSE第一责任人，依靠奖惩、聘用、雇佣作为HSE表现意识的促进手段；进行经常性的“以人为本，预防为主，防治结合”的教育培训，强化全体员工健康、安全与环境意识；定期进行监督、检查、审核和评审，确保体系有效运行；创造良好的企业文化，树立一流企业形象。2.2.2.2江苏天力建设有限公司HSE方针：遵守法律、法规，以标准衡量企业生产、作业领域；健全体系，层层负责、人人负责，确保体系有效运行；制定有效的程序，改善企业健康、安全与环境管理，保护员工健康、促进安全生产、维护生态环境；恪守承诺，持续推进健康、安全与环境管理的表现水平；鼓励公司员工、分包商及其他相关方的参与，维护健康，创造安全舒适的生产和生活环境；原则明确，坚持“管生产必须管安全”和“以人为本，预防为主，防治结合”的原则；将HSE理念融入到工程建设和一切可开发的领域，控制施工、作业全过程；实施到位，建立合理有效的监督、检查、审核和评审制度；目标明确，我们的工作出发点立足于任何事故和风险都是可以避免或消减的。2.2.2.3江苏天力建设有限公司HSE战略目标向社会、公众、员工展示公司的承诺，利用各时期活动，开展HSE宣传和交流；制定年度HSE工作计划和长远规划，落实员工的教育、培训。注重现场管理人员和操作人员的参与，部门协调，权限分开，职责明确。降低施工现场和任何作业场所的环境污染，减少污染物的排放，实现固体废弃物回收、依靠科技为先导，实现对危害的有效控制。合理利用资源，使材料、燃料和能源消耗最小化。保护员工健康，实现新入厂职工、炊服人员、涉外施工人员及女工体检率为100%。建立和实施可持续发展的HSE工作标准，通过每年一次的内部审核和管理评审，提高HSE表现水平，达到持续改进的目的。2.2.3江苏天力建设有限公司洪洞-安泽三标段项目部HSE管理理念2.2.3.1项目经理部承诺高效履行健康、安全与环境保护的责任是我们永恒不变的方针；保护员工健康，保障施工安全，维护生态环境是我们义不容辞的责任；搞好民族团结，遵守国家、地区的健康、安全与环保政策是我们的义务。为实现以上承诺，我们将提供必要的资源。2.2.3.2项目部HSE目标坚持“以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，环保领先，实现可持续发展”。杜绝重大事故的发生，实现工业生产千人死亡率为0，工业生产千人重伤率为0，交通千台车死亡率为0，火灾爆炸事故0起。不发生任何环境污染及破坏事故，各种污染物排放指标达到国家排放标准。杜绝人为破坏文物古迹的行为。2.3政策2.3.1营地选址及设置有关政策要求1）选择环境未受污染，25米至50米内无污染源，比较干燥的地方。2）营区内在醒目位置设防火锹、消防斧、防火桶及防火砂，并配备一定数量的灭火器。3）营区内设置符合卫生及健康条件的办公室、会议室、食堂、宿舍、浴室、厕所和卫生间。2.3.2营地健康、卫生管理政策2.3.2.1食堂卫生1）餐厅应装有吊扇和换气扇，门窗应配有防蚊蝇设施；每次用餐后清扫干净，每周喷洒消毒液进行消毒，并制定餐厅管理制度。2）厨房卫生木见本色，铁见光，天棚、地板、四壁清洁，设专用水池洗手；所有备好的食品必须有防蝇、防尘措施。3）经常检查冷藏、冷冻设备（冰箱、冰柜），保持清洁，保持合适温度，生疏食品分开储存，冷藏设备按时除霜，用无毒的制剂进行消毒，除味，预防细菌繁殖。4）食堂工作人员应持有近期的健康证。2.3.2.2宿舍卫生1）宿舍由专人统一管理，床上用品定期更换，房间按时清扫保持清洁，通风良好，空气清新，按时消毒，室内无蚊蝇。2）外出施工队的宿舍应保持经常干净整洁，个人的日用品摆放条理化，有防蚊蝇设施，冬暖夏凉，定期消毒，个人卫生做到四勤（勤晒被褥、勤洗澡、勤理发、勤换衣）；3）宿舍要有管理制度，并保持贯彻实施，公寓应有日志记录和执行制度的记录。4）要建立专门的卫生检查机构，定期对职工宿舍进行卫生检查，通过有效的监督机制，促进宿舍室内卫生达标。2.3.2.3厕所和卫生间管理1）厕所和卫生间要有卫生管理制度。2）营区厕所有专人管理，每天按时清洗打扫干净，按季节负责