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英国议会大厦美国国会德国议会大厦近代西方民主政治的确立与发展（资产阶级代议制）2019年高考历史第一轮总复习联系单元二：1、古代雅典民主、罗马法律对近现代西方政治的影响(观点、史实）A、古代雅典民主为近现代西方政治制度奠定了最初基础。（三权分立”组织形式、少数服从多数的决策原则、国家公职选举任期原则、集体管理的新形式等）B、罗马法对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响；为欧美资产阶级革命准备了思想理论基础。（史实：《权利法案》、《1787年宪法》等都以罗马法学说为理论基础）2、古代雅典的民主制与近代西方的民主制有何不同？联系单元二：雅典：直接民主，实质是少数奴隶主的民主；近代西方：间接民主，实质是资产阶级民主；考纲要求欧美代议制的确立与发展——英国君主立宪制的确立课程标准了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。高考趋势分析考查英国君主立宪制确立的背景、过程、影响及代议制的特点。（2016年全国卷课标1）33.1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王继位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国A.议会无权制裁国王B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立D.《权利法案》遭到破坏代议制、君主立宪制含义:公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。是间接民主的形式。资本主义国家的代议机关是议会，所以资产阶级代议制又称议会制。中国的人民代表大会制度是新型的代议制。核心突破一-----概念解读君主立宪制：是资本主义国家君主权力受宪法限制的政权组织形式，是资产阶级同封建势力妥协的产物。一、君主立宪制的确立——《权利法案》二、君主立宪制的发展——责任内阁制、政党制三、君主立宪制的完善——1832年议会改革四、君主立宪制的特点1.背景封建专制统治阻碍资本主义经济的发展13世纪初《大宪章》限制王权的传统1640年资产阶级革命，1688年光荣革命，推翻斯图雅特王朝。2.确立：1689年《权利法案》启蒙思想的影响一、君主立宪制的确立——《权利法案》经济原因：历史根源：政治前提：思想基础：易错提示：君主立宪制确立的政治前提君主立宪制确立的标志确立国王“统而不治”的标志1688年“光荣革命”1689年《权利法案》1721年沃波尔担任内阁首相未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税;未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军议会必须定期召开；设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会立法权征税权军事权选举权言论自由权集会权（2）确立议会主权内容：（1）限制国王的权力司法权3.《权利法案》主要内容及意义根据材料概括：限制了国王的哪些权力？保障了议会的哪些权利？第一次权力转移立法权：国王议会意义：英国建立君主立宪制政体材料一：英国人最早发明了君主立宪制，它既可以有效地治理人群，又对政府权力加以限制，合适的政治制度和社会环境在英国已形成，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并开创了一种的新的文明。——钱乘旦《英国通史》材料二：世界实行君主立宪制的国家：欧洲：英国、瑞典、荷兰、西班牙等11国。亚洲：日本、泰国等5国。4.英国君主立宪制确立的意义思考：英国的政体对英国及世界的影响？1、对英国：（1）政治——结束封建君主专制制度，英国实行议会与国王集体统治，统治方式由人治转向法治。有利于英国的长期稳定。（2）经济——促进英国资本主义经济的迅速发展。2、对世界：为世界其他国家提供新的借鉴模式，促进资产阶级政治文明的发展。二、君主立宪制的发展---责任内阁制、政党制责任内阁制含义:责任内阁制即议会中多数党组阁﹑内阁对议会负责的制度。核心突破一-----概念解读以上两个特点具备,就标志着责任内阁制形成。现代英国君主立宪制是随着责任内阁制的建立﹑两党制的发展﹑议会不断改革和选举权的不断扩大而日趋完善的.特点：连续性、渐进性的制度创新二、君主立宪制的发展---责任内阁制、政党制责任内阁制的确立经历了怎样的发展过程？议会君主立宪制确立后，国王逐渐退出内阁，“统而不治”成为虚君，内阁权力及重要性增强。（2）1721年罗伯特·沃波尔出任英国内阁首相。（5）维多利亚女王时让议会取得多数席位的政党组阁，该党的领袖就是当然的内阁首相。19世纪中叶，责任内阁制在英国确立。1.过程：（1）1714年乔治一世不出席内阁会议。（3）1746年，内阁不满乔治二世集体辞职。（4）1782年，小威廉·皮特解散议会重新选举。乔治一世“不懂英语的国王”1714年，安妮女王去世，根据《王位继承法》，此时已经54岁的德国汉诺威选帝侯登上英国王位，即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。于是，大臣们有事就自己先商定对策，然后再提交国王，内阁制由此得以形成。内阁承担实际行政职责。1721年罗伯特•沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。——摘编自钱乘旦《英国通史》思考：乔治一世在位时期英国形成了什么样的先例？不懂英语的国王丧失了什么权力？权力转移到谁的手中？开创国王不参加内阁会议的先例，行政权，内阁（内阁逐渐成为最高行政机关）第二次权力转移行政权：国王内阁2.内阁的权利及原则“48小时首相”1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？原则一：内阁成员对政府事务集体负责，在大政方针上保持一致，与首相在政治上共进退。2.内阁的权利及原则“最年轻而伟大的首相之一——小威廉·皮特”1782年，因美国独立战争胜利的冲击波，议会通过对内阁的不信任案，福克斯—诺思内阁被迫辞职。1783年24岁的小威廉·皮特出面组阁，赢来了议会的一片嘲讽之声，下院多数议员反对国王“把国家委托给一个小学生来管理”。但血气方刚的小皮特要求国王解散议会重新选举，结果他大获全胜，得到新议会支持，并在大选中取得胜利，巩固了首相权力。思考：当议会和内阁发生矛盾时，会有几种解决方案？原则二：1如果议会通过对政府不信任案，内阁要么下台；2要么首相提请国王解散议会，重新选举。小皮特2.内阁的权利及原则辉格党托利党自由党保守党争夺议会下院的多数席位工党3、政党制度的演变有利于相互竞争，相互监督和制衡。议会多数党领袖组阁一位近代英国的宪法权威人士曾经说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”三、君主立宪制的完善——1832年议会改革1.“仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新兴工业资产阶级野心的政治权力,已经同新的经济利益不能相容了。”为改变这一状况,英国出现了()A.君主立宪制B.第二次工业革命C.责任制内阁D.1832年议会改革1.改革原因：工业革命深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨。2、“他们在财富上有雄厚的实力，在政治上却毫无地位，……工业城市曼彻斯特和伯明翰等在国会中并无代表权，他们不得担任公职，子弟也不得入牛津及剑桥读书。”这种状况引发的运动的最终结果是A.无产阶级赢得被选举权B.推翻了斯图亚特王朝的统治C.工业资本家逐渐进入政权中心D.垄断资本家控制了国家政权2.改革结果：工业资产阶级取得更多席位，确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义的迅速发展。公民第三次权力转移政治权利：贵族工业资产阶级女王上院下院内阁(首相)选民贵族、僧侣议会立法权行政权三、英国君主立宪制的特点国家象征统而不治任命负责选举多数党组阁任命监督1、国王统而不治（国家元首、最高权力象征）2、议会权力至上（实行代议制,掌握立法权，是权力中心）3、内阁制为核心（掌握行政大权）4、三制合一(君主制、贵族制、民主制的混合体)四、英国君主立宪制的特点④内阁----对议会负责，受议会监督。②国王----国家元首，扮演仪式的角色,统而不治，形式上任命内阁。①基础----代议制；核心----责任内阁制。③首相----多数党领袖，掌握行政权和立法创议权，是国家最高行政长官，是国家政治生活的最高决策者和领导者。（1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？（2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？（3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？（4）内阁与议会的关系是怎样的？英国君主立宪制的建立有何重大历史作用？钱乘旦先生说：“光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度，这个制度保证社会有宽松、平和、民主的环境，让人们追求个人的目标，最大程度地发挥创造能力。”——《英国式道路》钱乘旦推动政治民主和社会稳定1851年英国伦敦第一届世界博览会到19世纪中期，英国率先完成工业革命，成为世界上第一个工业化国家。推动经济发展英国人最早发明了这种政治制度，它既可以有效地治理人群，又可以对政府权利加以限制。英国是世界上最老资格的宪政国家，英国的宪政经验是最具示范意义的。——《英国式道路》钱乘旦提供宪政模式①结束了英国封建专制制度，历史的进步②稳定社会秩序③促进资本主义经济的发展；④为各国提供一种政治体制发展模式。四、英国君主立宪制的作用本课小结1.一条主线:2.两个趋势:3.三个转移:英国君主立宪制的确立、发展、完善过程君主权力逐渐削弱；议会权力不断增强。立法权由国王到议会；行政权由国王到内阁；政治权利由贵族到工业资产阶级并下移到公民。制度的变迁不一定要用革命的手段，非革命的手段一样可行……和平渐进的改革成为英国历史发展的特色。-------钱乘旦选民选举任命下院上院《权利法案》国王首相司法独立议会内阁组织政党权力转移君主立宪制项目英国君主立宪制国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府的首脑是谁政府首脑如何产生政府如何产生国家的权力中心英王世袭无无首相议会选举的多数党领袖首相组阁议会小试身手【解析与探究】18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？英国:内阁掌握行政权；名义上对君主实际对议会负责；建立在代议制民主基础上。中国：内阁对皇帝负责；仅备皇帝顾问，负责日常事务，对军国大事没有决策权;皇权专制的产物。1、1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了，但不是通过流血的方式。”按照他们的方式，英国()A．结束了王权专制B．君权收归议会执掌C．建立了责任内阁制D．下层人民的权利得以保障巩固练习2、有人说英国资产阶级革命，实际上是议会的变革，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”，这表明A、革命前后国王的地位没有变化，只是议会发生的变化B、革命后议会与国王共同掌权，二者之间是平等的C、革命前后国王和议会不仅互换了位置，而且发生了质变D、革命只是改变了统治形式，本质没有改变C3、第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林•罗斯福说：“总统先生……我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支持。”这段话主要反映英国政治制度的什么显著特点？（）A．君主立宪制B．责任内阁制C．两党制D．民主共和制