建设工程施工招标评标办法

建设工程施工招标评标办法1、评标机构1.1本次招标成立评标委员会。评标委员会三分之二以上的成员应当由招标人从市建设行政主管部门或者有关行政主管部门的专家库中随机抽取。招标人的代表进入评标委员会的，应当具有工程技术、经济方面中级以上的职称。1.2评标工作由评标委员会负责。（评标委员会在综合评标前，不能互通评分信息。）2、评标程序和内容2.1阅读投标书及有关资料2.1投标文件的符合性鉴定2.2.1、投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件规定相符，无显著差异或保留。2.2.2、如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并不允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。2.3对投标报价评估评标小组将对确定为质上响应招标文件要求的投标进行投标报价评价，在评价投标报价时应对报价进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误；2.4对投标文件的技术方面评估对投标单位所报的施工方案或施工组织设计、施工技术组织措施、施工进度计划，施工人员和施工机械设备的配备，施工技术能力、以往履行合同情况、以往完成工程情况、质量安全、临时设施的布置和临时用地情况等进行评价。2.5投标文件澄清在必要时，为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标工作组可以分别召集投标单位对投标文件进行澄清，在澄清会上对投标单位进行质询。先以口头形式询问解答，随后在规定的时间内投标单位以书面形式予以确队作出正式答复。澄清和确定的问题经法定代表人或授权代表人签字，澄清问题答复作为投标文件的组成部分。但澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容．2.6综合评价与比较评标定标遵循公开、公平、公正、竞争的原则，根据投标单位的报价、施工方案或施工组织设计、企业以往业绩、信誉、投标工期、工程质量、项目管理班子的配备、投标水平的评定等，合理地评定打分，统计排序。2.7编制评标报告评标小组完成评标后，将编写评标报告。评标报告编写完成后将送交项目法人。2.8当下述情况之一发生时可以拒绝所有投标，宣布招标失败．2.8.1所有投标单位的投标报价均高于标底的5%。2.8.2所有投标单位的投标文件均实质上不符合招标文件要求时。若发生招标失败，招标单位做出合理修改后，经报批后进行重新招标。3、评标办法——本标采用综合评分法评标，评标小组按下列计分标准与规则进行评标计分工作。评标计分具体方法、顺序：１）、对各投标单位的投标书及有关情况进行评议与比较。２）、分投标报价、施工组织设计、企业信誉、投标工期、工程质量、项目管理班子配备、投标水平等七个方面进行评分。单项如缺项，该项计零分。单项评分按计分人的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后平均计算。３）、单项评分后，按下式计算总分：P=K1*P1+K2*P2+…+K7*P7，其中PI(I=1，2，…7)为单项评分，KI(I=1,2,…7)为计分权数，P为总分4）、权数取值：序号计分权数权数取值1投标报价K1=0.582施工组织设计K2=0.153企业信誉K3=0.054施工工期K4=0.035工程质量K5=0.026项目管理班子配备K6=0.057投标水平评定K7=0.024、评分标准：投标报价（100分）施工组织设计(100分)企业信誉（100分）施工工期（100分）工程质量（100分）项目管理班子配备（100分）投标水平评定（100分）投标报价评标标底=招标人标底*40%+投标人报价的平均值*60%投标报价与评标标底价之差超出土3%，视为废标，在土3%（含土3%）以内者参加评标。报价计算得分：报价正负百分率在土1%(含土1%)以内,得满分100分，每增0.1%：扣0.8分，每减0.1%：扣0.5分。如出现超出评标标底+6%或-6%的投标报价，则去掉该报价后重新计算评标标底。若半数以上投标报价超出评标标底+3%或半数以上投标报价超出评标标底—3%，应当由招标办审核招标人标底，如标底有误，则根据审核的标底重新确定评标标底。若参加投标的几家单位的投标报价均超出评标标底价土3%的范围，则宣布休会。由招标人讨论确定采用以下两种处理方案：（1）加大报价正负百分率的范围（最多不得超出土5%），则可按每增0.1%，扣0.8分，每减0.1%，扣0.5分，计算报价得分。（2）由市招标办重新复核招标人标底，若标底无误，由投标单位重新报价后评标。若标底有误，则应调整标底价并重新开会评标。若开标后有效投标仅有一家，视为未引起有效竞争，应依法重新组织招标。5、计分规则：1）、评标计分必须严格按本办法规定进行；2）、评分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入；3）、评分计算中出现中间值按插入法计算得分；4）、有下列情况之一者为无效分，该单项评分视为弃权：a、计分高出规定最高分或低于规定最低分的；b、计分明显不合理的；c、一个计分内容有2个2个以上计分的；d、其它违反本评标办法未按规定要求计分的。5）、本评标办法未能考虑的问题，由评标小组集体研究处理；6）、评标计分卡计分人必须签名，评标计分卡式样见附件。