2020/11/62020/11/61、______年,美利坚合众国诞生;颁布,标志着美国民主共和政体的确立;美国第一任总统是;2、它的政体构建的原则是;其思想来源于国的(作者)(书籍)3、美国是典型的三权分立的国家,其行政权属于,立法权由掌握,最高法院控制;1776年《1787年宪法》总统分权与制衡法孟德斯鸠《论法的精神》华盛顿国会司法权基础知识回顾:2020/11/6一、美国联邦政府建立的背景美国摆脱了英国殖民统治,成立了美利坚合众国。邦联制的弊端,要求美国建立强有力的中央政府,改革政治体制。欧洲启蒙思想家的三权分立思想,为其奠定了思想基础。1.前提:2.必要性:3.理论来源:2020/11/6高考频点美国政体的建立1.(2012·安徽文综·T21)费城制宪会议召开前,华盛顿说:“事实已经告诉我们,如果没有强制力量的干预,哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度,也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张()A.维护邦联制B.加强中央权力C.巩固联邦制D.保障各州权利【解析】选B。费城会议召开的背景是由于当时实行邦联制,地方权力大,中央政府权力小,故华盛顿主张加强中央权力。A当时华盛顿反对邦联制,C在当时还没有建立,D当时各州的权力太大威胁中央政府。故答案选B。2020/11/6思考探究一材料一:当时有人写信给华盛顿。认为美国也应该像其他国家一样设一个国王,并鼓动他当美国国王,但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说:“我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则,试图采用其他政体,就是叛逆。”面对当时复杂的国际环境和国内矛盾,美国统治阶级感到迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜利成果,发展资本主义经济。为建立一个统一而强大的美国,必须制定一部新的宪法。——《美国1787年宪法评析》既要用一个中央集权的政府把13个州紧密地统一起来,又要确保共和政体,如何做到?2020/11/6二、1787年宪法的内容邦联体制权力很小权力很大中央地方无兵无权无钱征兵征税货币松开的手掌内忧外患联邦政府各州政府政治经济外交军事(一定的自治权)握紧的拳头思考探究二:针对于建国之初的邦联体制,1787年宪法对美国的政治体制作出了怎样的调整?影响如何?(3分)1、实行联邦制①原则:与相结合②影响:加强了中央集权,有利于美国的发展;发挥了地方积极性,避免的弊端中央集权地方分权过度集权资本主义2020/11/6结合材料三回答,为克服材料一中的“最大困难”,1787年宪法是如何实现材料二中“把政府关进笼子”的?(1分)思考探究:材料一:在设计一个由人来统治人的政府时,最大的困难在于要强制政府控制自己。——“宪法之父”麦迪逊材料二:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,而是实现了把政府这只老虎关进笼子的梦想。——小布什就职演说材料三:当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手,自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了。——孟德斯鸠《论法的精神》实行三权分立2020/11/6总统(行政)联邦政府国会(立法)联邦法院(司法)参议院众议院副总统、内阁、总统办公厅联邦最高法院联邦巡回法院联邦地区法院参议员由各州议会选举产生,每州两名任期6年,每两年改选三分之一。众议员由各州按照人口比例选出,任期两年。由选民间接选举产生,每届任期四年。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令。最高法院大法官共有九名,由总统提名,参议院批准,除非犯罪,终身任职。2、实行三权分立:美国联邦政府的建立2020/11/6联邦与邦联区别邦联:是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体,实际上不是一个主权国家。各成员国保有主权。代表:欧盟联邦:是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事物的权力。代表:美国2020/11/6总统任命的司法官员必须经参议院确认联邦法院可宣布法律不合宪法总统行政参众两院立法最联邦法院司法美国三权分立体制的运作及政党政治三权分立互相制衡1787年美国宪法2020/11/6史料印证史料一1787年宪法第二条第一款行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……史料二1787年宪法第一条第十款无论何州不得缔结条约、结盟或组织邦联;…….;不得铸造货币;……。史料三1787年宪法第一条第七款经众议院和参议院通过的法案,在正式成为法律之前,须呈送合众国总统;……。总统有权缔定条约,但须争取参议院的意见和同意,并须出息的参议院中三分之二的任赞成;……。反映美国的总统制体现美国中央集权的特征体现政府与国会分权制衡的特征体现总统与国会分权制衡原则2020/11/62020/11/6【合作探究】1787年宪法体现了哪些原则?(1)联邦制原则(中央集权原则):最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。(2)分权制衡原则(三权分立则)立法、行政、司法三权分立,互相制约,中央与地方分权。(3)民主原则:总统和议会都由民选产生。2020/11/6【合作探究】:(1)联邦制的最大特点是什么?(2)联邦与各州之间的关系是如何处理的?(3)这一制度起到的主要作用是什么?(1)分权。(2)联邦的法律各州不得违反,各州可以自己的法律;联邦行使国家的主要权力,各邦享有一定的自治权。(3)既避免联邦制的松散,又防止中央权力的过分集中;既有利于国家统一,又有利于各州的自治,有助于地方积极性的调动和创造性的发挥。2020/11/6【合作探究】:美国1787年宪法中“分权与制衡”原则的理论基础和实质分别是什么?这一原则的实施效果如何?(1)理论基础:充分吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家的思想精华。(2)实质:政府必须能使各部门之间通过分权、制约最终达到平衡,即立法、行政、司法三大国家权力相互制约,以达到权力的平衡,防止独裁和专制的出现。(3)效果:一定程度上调节、平衡了资产阶级内部的矛盾,规范和制约了资产阶级各政党之间的政治竞争;强有力地防止了个人专制和独裁的出现,维护了美国社会的稳定。2020/11/6【预测题1】2011年12月18日,最后一批美国军队当天从伊拉克撤出,并进入科威特境内。美国国防部长帕内塔在巴格达正式宣布驻伊美军任务结束,为历时8年多的伊拉克战争画上了句号。下达调动美军命令的权力最终归属于()。A.总统奥巴马B.美国国防部C.美国国会D.美国陆军部解析根据美国宪法,美国总统是国家最高行政长官兼武装部队的总司令。调动军队的权力属于总统,所以正确答案选A项。答案A高考再考什么2020/11/6【预测题2】历史漫画以诙谐幽默的手法再现了历史的本来面目。右图漫画反映的主旨是()。高考再考什么A.特殊的国情造就了三权分立体制B.三权分立体制有效维护民主制度C.君主立宪制不利于政府决策D.近代西方资产阶级代议制的局限性2020/11/6【体验高考4】(2012·江苏单科,15)2000年美国总统大选,共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议,最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音,解决了长达36天的总统难产危机。这段材料()。A.体现了三权分立的原则B.表明司法权实际上高于行政权C.显示最高法院掌握立法权D.说明总统人选与选民意愿无关2020/11/6思考探究四:1、结合下图分析1787年宪法的进步性?(3分)国会总统最高法院1861年1776年1787年美国经济发展速度示意图联邦政府各州政府政治经济外交军事第一部较完整的资产阶级成文宪法避免权力过于集中,体现民主精神加强国家权力,利于资本主义发展性质:经济:政治:经济发展2020/11/6英国政治家威廉.格莱斯顿曾高度评价美国1787年宪法“是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”但也有人认为1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计。在合众国境内受合众国管辖的任何地方,奴隶制和强制劳役都不得存在……——《美利坚合众国宪法》第十三条修正案(1865年)(1865年之前,保留了黑人奴隶制)合众国公民的选举权不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。——《美利坚合众国宪法》第十五条修正案(1870年)(1870年之前,黑人、印第安人是没有选举权的)合众国公民的选举权,不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。——《美利坚合众国宪法》第十九条修正案(1920年)(1920年之前,妇女是没有选举权的)2、阅读下列材料,回答1787年宪法有何局限性?(3分)局限性:保留奴隶制、种族歧视、妇女地位低下宪法修正案——宪法的不断完善2020/11/63、1787年美国宪法的评价:进步性:①是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,对以后资本主义国家起到了示范作用,保障了资产阶级利益,促进资本主义经济的发展;②它奠定了美国政治制度的法律基础,标志着美国共和制的确立;③规定总统和议员由选举产生,具有一定的民主性④有利于国家的统一与中央的集权,避免了独裁的出现2020/11/6(2)局限性:①没有规定人民权利:反映人民权益的法案后来作为宪法修正案补充进去的;②种族歧视:承认黑人奴隶制和黑奴贸易,留下了种族歧视的烙印。③选举权受限制:印第安人、黑奴、妇女的选举权被剥夺。4.联邦制共和政体的确立1789年,美国举行了第一次总统选举,华盛顿当选为美国第一任总统。不久,第一届国会也经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。华盛顿两届任满后,坚持不再参选,开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。治国原则:依法治国,坚决杜绝专制。2020/11/6三、美国政党政治的形成和发展PK1.形成:2.发展:3.特点:4.实质:19世纪20年代末至30年代初19世纪50年代中期两党对垒,交替执政(驴象之争)都是资产阶级政党共和党民主党2020/11/6驴——民主党代表南方奴隶制种植园主的利益象——共和党代表北方资产阶级的利益驴象之争”2020/11/6难点突破两党制的本质两党对垒、交替执政是美国共和政体的一大特色,不管哪个党派当政,均代表美国国家利益,虽然两党所代表的利益集团不同,但两党本质上都代表资产阶级的利益,具体图示如下:2020/11/6【体验高考5】(2012·海南单科,12)在美国,自1856年以来,历届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前的历次总统大选中,两大政党的总统候选人所获选民票的总和,平均高达全部选民票的95%,这种情况说明两大政党()。A.控制了美国政治生活B.主宰了联邦政府C.赢得了美国公民的一致支持D.保持了政策的一致性2020/11/6考点综合英国君主立宪制与美国总统制共和制的异同(1)相同点①本质上都是资本主义国家政体,其核心特征是代议制民主。②都是资产阶级革命的产物。(2)不同点2020/11/6比一比:项目英国君主立宪制美国总统共和制国家元首元首产生方式元首有无任期元首有无实权政府首脑政府如何产生国家权力中心相同点总统国王选举世袭议会产生终身制总统首相议会无总统任命任期制总统有英美两国政体比较都是资产阶级代议制;都实行两党制2020/11/63.三省六部制与三权分立制的区别三省六部制三权分立制设置目的加强皇权防止专制独裁和维护民主分权内容决策、审议、执行立法、行政、司法分权部门中书省、门下省、尚书省国会、总统、最高法院实质封建社会皇权专制资本主义社会民主制度2020/11/61、根据宪法规定,你是通过什么方式当选总统的呢?身兼几职?2、作为国家元首、政府首脑和军队的总司令,你曾于2003年对伊拉克发动战争,你拥有这样的权力吗?3、请问鲍威尔作为美国国务卿是总统任命的吗?由选民间选举产生;身兼国家元首、政府首脑、军队总司令三职。总统无权对外发动战争,只有国会拥有宣战权。是的,总统有权任命并直接领导政府高级官员,但需征得国会同意。布什〔小〕2001-2009重难点突破2020/11/65、美国联邦法院大法官由总统提名任命,如果总统认为该大法官不合格(该