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生态城市发展策略案例城市生态规划学2[关键字]：生态、城市发展[案例简介]：分别从城市土地、产业、基础设施建设等方面介绍了国内外大都市边缘三个著名的生态城市发展建设策略[案例适用范围]：生态环境脆弱的城市建设发展3国内外三个生态化城市/区域案例美国加州欧文（IRVINE）美国加州伯克利（BERKELEY）中国上海崇明（CHONGMING）国内已经开始的大都市圈内拥有湿地资源的大规模生态型区域规划/建设拥有包括湿地资源在内的大面积生态敏感资源的区域开发成功典范，美国最佳总体规划社区之一世界最著名的“生态城市”成功案例4崇明岛地处上海北部的长江入海口，包括崇明岛、长兴岛和横沙岛。三岛陆域总面积为1411平方公里，总人口为70.4万崇明地处西太平洋沿岸中点、上海北部的长江入海口，是中国第三大岛、全世界最大的河口冲积岛。全岛三面环江，一面临海，西接长江，东濒东海，南与浦东新区、宝山区及江苏省太仓市隔水相望，北与江苏省海门市、启东市一衣带水。崇明三岛包括崇明岛、长兴岛和横沙岛。三岛陆域总面积为1411平方公里。崇明其中崇明岛面积1267平方公里，长兴岛88平方公里，横沙岛56平方公里。现三岛总人口为70.4万，其中长兴岛3.6万，横沙岛3.3万。5崇明岛优越的区位优势，丰富的资源条件成为拓展上海城市发展、建设世界级城市和生态型城市的新空间区位优势：崇明地处西太平洋沿岸中点，位于我国东部沿海黄金海岸与长江黄金水道的交汇点，为长江之龙舌，亦是中国“T”型发展战略的节点和前哨，有着不可替代的地位发展优势：崇明将跨越传统的工业时代，直接从农业时代进入生态时代作为一个工业化程度不高、经济有待进一步发展的地区，处在倡导知识经济、绿色产业的时代，崇明有进行跨跃式发展的自身和外部条件，绕过传统的工业化制造业发展模式，直接发展低能耗、低污染、高效益的绿色环保产业是崇明应走的发展之路。资源优势：湿地、森林及土地资源丰富，环境优良。崇明岛丰富的土地后备资源为上海市未来发展扩展出新的空间。崇明岛主要是由长江下泄泥沙在江海交汇作用下沉积而成，面积不断增加。目前仍以150-350米/年的速度向外淤涨。生物多样性：丰富的生物资源十分有利于维持崇明生态系统的平衡，上海市建立生态型城市提供动力和源泉。6上海向世界级、生态型城市的发展中将崇明岛定位为其“可持续发展的重要战略空间”上海城市发展进入第三次飞越21世纪已逐渐被清晰地定格为“环境世纪”，环境革命、生态文明将成为世界级城市发展的重要衡量标准，也为上海提供了站在新时代的最前沿开创21世纪发展新辉煌的机遇与途径；《上海市城市总体规划（1999-2020年）》城市发展方向中“将崇明作为21世纪上海可持续发展的重要战略空间”上世纪30年代–工业化初期–上海的社会、经济和城市发展经历了跨过苏州河的工业化时代的跨河发展“–发展重点：中心城区190年代–工业化与信息化快速发展–跨过黄浦江向浦东发展的信息化时代的“跨江发展”的重要阶段…–发展重点：浦东开发区221世纪–生态化时代–跨长江和跨海发展的第三次飞越“–发展重点：崇明岛–上海走向长江口和太平洋时代，建设世界级城市和生态型城市–上海将从赶超型模式跨越到示范型模式37根据规划，崇明岛将建设成为社会生态化的国家级生态建设示范区，建立宜居城市崇明岛的人口规划考虑了环境的承载能力，据测算，崇明三岛的人口承载能力为130万。现三岛总人口为70.4万，2005年崇明岛常住人口密度为554人/平方公里，在上海市各个区县中是最低的。根据规划，到2020年，崇明三岛总人口控制在80万。在城镇体系规划方面，崇明三岛将按照集约化的原则，城镇化的目标形成“新城—新市镇—中心村”的三级城镇体系：1个新城——城桥新城。规划建设成为田园城市、亲水城市和宜居城市，规划人口20万；9个新市镇——5个综合型新市镇和4个休闲型新市镇，规划总人口42.5万；150个左右中心村，总人口约为17.5万。到时崇明三岛将基本实现城镇化。而且居住的集约化也缓解了环境和生态的压力。根据规划，崇明三岛将借助崇明海口“水清土洁气净”的优越条件，坚持“以人为本”的原则，规划中以独具魅力的景观风貌、配套完善的生活服务功能、高品位和多样化的居住社区，营造具有良好适居性的生活环境，建设环保、宜居的生态城市。8崇明三岛规划在功能定位、产业引导以及工农业生产等方面都体现了经济生态化的发展理念崇明岛的功能定位是环保、人居、休闲度假、绿色食品、科技创新以及海洋装备等，充分保护了当地的自然环境，体现了生态化的理念。作为生态岛区的崇明，对产业的选取十分谨慎。根据规划，崇明重点发展的产业依次是：度假旅游和户外运动产业、生态型现代农业、接近大自然型的现代办公服务产业、生态型的房地产业和清洁型工业。这些产业都不会对环境和生态产生破坏。崇明岛发展循环型生态农业图按照崇明生态岛的功能定位，在农业生产推行生态农业，能源方面推广应用太阳能新技术和风力发电技术，建设和应用清洁能源。这些有利于环境保护，减少对环境的破坏和污染，避免掠夺式开发。9在交通设施建设、能源利用、污水处理等公共建设方面崇明岛都坚持环保和生态的原则对内交通方面，崇明本岛将形成“一环三横十五纵”的公路网络；具有前瞻性，避免以后的重复建设。总投资3.2亿元修建北横运河水源涵养林和陈海公路通道防护林。对外交通方面水陆立体发展，陆路发展轨道交通，以减少对生态和环境的破坏。根据规划，轨道交通9号线将延伸至崇明岛；另外，规划预留轨道交通1号线通至城桥新城。崇明还将建设沪崇苏高速公路，同时设置三处对外连接的出入口，分别是上海长江隧桥，崇启大桥和崇海大桥。在排水方面，规划9个处理片区。建设5个污水处理厂和4个湿地污水处理系统。总投资3亿多元的城桥污水处理厂和崇明生活垃圾综合处理场都已经启动。在能源方面，大力发展可再生能源，一是风能利用。二是太阳能利用。三是生物质能利用，主要是沼气。这些能源的利用对发展循环经济、改善生态环境具有积极的意义。10在土地利用方面，崇明三岛划分了不同的功能分区，而且还按照生态保护和经济发展的矛盾划分了四个地带实行分区控制农业和战略储备区中央森林区新城和新市镇景湖会展区门户观景区海洋装备岛休闲度假岛土地利用方面，以保护生态为首要原则，立足长远。按照土地开发强度分成四种区域，一是永久保护地带，指禁止开发建设的区域，面积占三岛总面积的55%。二是建设控制地带（20%）。三是战略储备地带（10%），四是适度开发地带（15%），则是指规划期内的建设发展用地。根据崇明岛的功能定位，崇明三岛将形成不同的功能分区：崇西分区为景湖会展区。崇南分区为田园式新城和新市镇区。崇北分区为规模农业区和战略储备区。崇中分区为中央森林区。崇东分区为科教产业集聚区和门户景观区。长兴分区为海洋装备岛。横沙分区为生态旅游度假区。11崇明岛案例总结启示一产业选择以环境保护为出发点，发展无污染、生态型、清洁型的产业，主要包括旅游、房地产、自然型现代办公、清洁工业等启示二强调对外交通的便捷和内部交通的生态化。对外规划由轨道及高速组成的快捷交通体。启示三基础设施的建设贯彻环境保护原则。充分利用可再生能源。启示四土地利用采用分区控制，划定永久性保护用地。从环境承载力出发确定科学合理的开发强度和人口密度。12欧文位于加利福尼亚州以南五十公里处，属于橘郡管辖范围。占地88平方公里，现有人口17.5万，就业岗位16.8万。7条主要高速公路（州际5、405、收费高速55、73、133、241、261）把欧文与橘郡内的其他城市相连接欧文是作为美国最安全、规划完善、自然环境最优美、便于开展商务商业活动的最佳区域，吸引了大量的居民和企业进入，已经成为橘郡的重要高科技产业中心欧文位于加利福尼亚州以南五十公里处橘郡管辖范围，占地88平方公里，为橘郡的重要高科技产业中心13欧文所在区域地势起伏，拥有山脉、峡谷、湖泊、溪流、湿地、海洋等丰富的自然生态资源欧文占地宽广，沿太平洋拥有长达9英里的海岸线，并且由海岸线向内延伸22英里，拥有丰富的地地质和自然资源整个欧文依据地形可以分为三大部分：南部海滨地区，中部地区以及北部高山地区，以南部和北部地区自然资源最为丰富南部海滨地区占地14175公顷，以405公路和太平洋为界限，主要资源包括海洋、沿海山脉、海滩淡水湿地中部峡谷地带主要平地为主，占地8910公顷北部山区地带占地13365公顷，主要资源包括山地、峡谷、高山湖泊、溪流等地质地貌条件，拥有丰富的生态物种14欧文在30多年的发展过程中以保护为基础，以发展为目标，成为了美国最适合居住、工作和投资的生态城市起步阶段发展阶段成熟阶段阶段1：1960年以前阶段2：1960s-1980s阶段3：1980s-至今•农业经济为主，盛产橘子、胡桃，鳄梨，利马豆，和绵羊•城市发展起步期，分担城市部分功能、接纳高素质人群置业•生态城市形成，城市经济、社会、环境实现协调发展欧文农场因其广阔的巴伦西亚橘子林和丰富的物产而闻名住宅建设陆续开始，规模不断扩大引入加利福尼亚大学分校，建成“大学社区”。规划总用地1500英亩，居民5万人，高素质人口开始进入置业；•科学完整的区域环境保护体系的建立，包括自然环境保护区、城市内部环境以及社区环境建设维护计划•城市产业智力化、高科技化、多样化以及无污染化阶段特征发展结果发展举措•建设欧文农场•保护自然环境•科学的城市规划•完备的休闲娱乐和居住配套设施•更为科学的环境保护计划•积极完善的产业发展计划•城市规划的不断调整•区域配套设施的不断完善15欧文居住区开发奉行土地自然资源匹配原则和居住区集约化发展原则，减少人类居住活动对于自然环境的影响居住用地贯穿整个区域布置，并且将主要自然保护区和产业发展带分隔欧文居住的开发强度依据区域资源特性不同而不同，在生态环境相对脆弱的滨海以及湿地区域和山地保护区附近开发低密度住宅，住宅密度1.6-3.5套/英亩左右没，远远低于其他区域18-40套/英亩的水平居住区的设计遵循村庄理念，其主要目的在于控制人类居住的活动蔓延，同时以村落为单位提供社区配套，方便居民在步行范围内解决基本生活需求，从而达到减少使用汽车的目的目前欧文共有18个村落，供17.5万人居住生活村落规划理念每个村落的大小在600英亩到2000英亩之间，村落内部必须有包括学校、购物以及开放空间等在内的完善的居住配套设施不同村落以及居住区之间需要通过绿地、山沟、溪流或者供噢那个绿地和森林给与分离，以便创造明确的边界每个村落内的住房形式多样化，保证社区人口的多样化每个村落的规划设计必要要有符合其土地资源特征的主题，比如山地、森林、高尔夫、溪流、湖泊等。这种竹子体有利于树立村落的归属感和社区居民对于自然环境的保护意识16欧文现代产业的发展主要以大学为依托，通过一些列相关政策与措施推动智力密集型的高科技产业发展加利福尼亚大学欧文分校建于1965年，是地区内最主要的研究型大学。大学共有24000学生，1400教学人员和8400名职工。欧文分校是加利福尼亚大学中发展最快速的分校，是许多学生梦想的学府。欧文分校是橘郡内第二大工作机会提供者，预计为橘郡带来超过33亿美元的经济收益.欧文分校的科研能力在全美高校中名列前茅，其在科学、艺术、人文、医药以及管理方面的研究成就提升了学校的排名。学校共有3位诺贝尔奖获得者。政府和企业通过一系列措施推动学校科研机构成果向市场的转化，包括建立公司关系办公室，为大学科研机构和大公司的联系提供帮助建立科技联盟办公室，为大学科研成果市场化提供帮助对于新成立的公司有一系列税收补贴政策，推动高科技企业的发展强大的科研实力合理的转化机制加州大学欧文分校17高科技产业的发展成功带动了相关服务业和现代加工制造业发展，经济结构呈现出三产为主导，总部经济为特色、高科技为核心竞争力的高附加值、低环境影响的特征0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%管理/技术及其他服务业零售办公农林牧生产/物流/运输建筑/开采/物业管理0