关于创建全国文明城市的几点建议

关于创建全国文明城市的几点建议城市因文明而生，也因文明而充满魅力。创建全国文明城市，对城市内涵发展，提升我市城市品位具有重大意义。当前，我市全国文明城市创建正处于全力冲刺关键时期，我们还需始终保持创建的活力和激情，坚持埋头找不足、补短板、促提升，将文明细节融入日常生活，真正实现全民参与的大格局，不断提升市民的获得感和幸福感。立足我市创城实际，提出以下几点建议。第一，把握创城迎检的“硬要求”。文明城所有测评项目本身就是职能部门应做好的工作，文明城市不仅是考量城市文明程度和市民文明素养，更是考评各职能部门是否履职到位。一方面，要坚持目标导向。就是要弄清楚文明城市是什么，不能简单理解为城市面貌改善、市民素质提高，而应着眼于将其与全面小康建设，经济与社会事业全面发展相统一。因此，要对照测评体系的要求，按照“定人员、定任务、定时限、定标准、定责任”五定要求，明确责任分工，责任到人、到岗、到位，形成“层层有人抓，事事有人管，项项有指标，限时必达标”的创建组织机制。另一方面，要坚持问题导向。就是要对标测评指标体系，查漏补短板，坚决杜绝推诿扯皮的现象和行为。在创建中对于各级测评和日常督查发现的问题和短板，要形成问题清单和短板清单，及时向市委、市政府报告，同时向责任单位下整改通知书，责成责任单位部门领受任务，定时回复，及时整改。针对创城的重点难点，主要领导亲临现场督促查办，由于主观不作为造成问题拖欠的，要追究主要领导的责任，由于短板原因造成客观上无法解决的问题，要及时形成短板清单和困难清单，上交市委、市政府专题研究，统筹安排落实。第二，顺应人民群众的“真期待”。必须坚持“创城为民、创城惠民、创城靠民”的理念，把“利民惠民”作为文明城市创建的根本出发点和落脚点，把群众生活质量和幸福指数提升作为基本评价指标，努力让群众在创城中见到实惠、感到满意。一是加强城乡建设，打造美丽之城。优美的城市环境既是城市发展的目标，更是群众的热切期盼。要坚持“城乡联动、一体创建”，重点实施“三改一通”工程（棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造和打通断头路），下大力气推进老旧城区、城中村、城市主干道、旅游景区改造，实施夜景提升工程，加快主城区实行生活垃圾分类，真正做到每年都让人居环境变个样。二是优化城市管理，打造舒适之城。大力推动环境整治部门协同治理，建议文明办牵头，会同综治、公安、城管、卫生等部门，定期开展联合督查，将乱停乱放、乱穿马路、随地吐痰、乱涂乱画等不文明行为抄告到街道社区，实现政府部门、街道社区和市民个人共同治理的局面，打造城市良好形象。全面实行中心城区市容管理“物业化”，社区和小区管理“网格化”，提升城市管理效能。强化社区在城市管理中的职能，在街道办事处、居民、驻地单位以及各种中介组织之间，形成合理分工、相互协调、自我管理的基层工作机制，增强群众参与创城的积极性，从根本上提高社区的城市化管理水平。加强“三无”小区管理和环境卫生整治，着力提升文明城市创建工作质量和水平，全力冲刺全国文明城市创建。三是强化社会治理，打造幸福之城。近日获悉，我市已被确定为省市域社会治理现代化试点地区，并纳入国家级试点验收。在创城冲刺阶段，还需进一步完善市域社会治理机制，创新社会治理方法，不断提高市域化解重大矛盾、应对重大风险的能力和水平。我市还是积分制管理的发源地，通过在多个领域和行业的实践，已经形成一套比较成熟的管理经验体系，应在基层社会治理领域加强推广运用。同时，建议进一步加大新型综合社区建设力度，美化社区环境，完善社区配套设施和服务功能，全面推行“街道吹哨、部门报到”“社区吹哨、党员报到”的“双报到”制度，夯实社区基层基础，着力构建基层社会治理新格局，不断提升基层社会治理水平。第三，培育文明创建的“新亮点”。必须突出社会主义精神文明建设这个有力抓手，把社会主义精神文明建设作为创建全国文明城市的重中之重，形成具有xx特色的文明创建品牌。一是不断创新文明创建宣传手段。运用各种载体和媒介，突出公益广告的广度深度。制作高质量的主题公益广告，在电台、电视台、商场大型电子屏幕等媒介进行高频次播放，同时在电视台、网站设立专题栏目，在倡导文明的同时为群众参与文明城市创建、表达市民心声提供一个沟通的平台。目前，我们看到了一些公益广告，但覆盖面、播放频次及群众互动参与还需进一步提升。二是充分挖掘城市文化内涵。文化内涵是城市的底蕴，更是城市的自信之源。要以优秀传统文化涵养城市品位，增强核心竞争力。大力弘扬楚人“筚路蓝缕，以启山林”的进取精神，陆九渊“鞠躬尽瘁，死而后已”的奉献精神，舒成龙“为官一任，造福一方”的担当精神，老莱子“戏彩娱亲”的孝道精神，关公“忠义仁勇”的诚信精神，把历史的故事放在现代的语境当中，融合当代文明礼仪知识，规范市民行为，引导人们说文明话、做文明事、当文明人。三是树立典型加强文明引领。适当拍摄群众身边正面宣传题材，充分发挥新兴媒体和传统媒体作用，利用微博、微信等媒体优势，积极发动网民参与到“创城”工作中。要充分发挥中国（xx）好人、荆楚楷模、道德模范、文明家庭等文明城市“细胞”的示范带动作用，选树一批“道德模范”“xx好人”“乡贤榜样”等先进典型，让文明的种子植根广大市民心中。