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答案一一．填空（0.5×50＝25分）1．《中华人民共和国城乡规划法》于2008年1月1日起施行，共七章，分别为总则、城乡规划的制定、城乡规划的实施、城乡规划的修改、监督检查、法律责任、附则。2．行政许可的一般程序：申请与受理、审查、决定。3．编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。4．控制性详细规划的成果包括规划文本、图件和附件。5．村镇规划的编制一般分为总体规划和建设规划两个阶段。6．城市用地按土地使用的主要性质进行分类，分为10大类、46中类、73小类，其中M代表工业用地、S代表道路广场用地、T代表对外交通用地。7．城市建设用地应包括除水域和其他（E）类外的其他九大类用地。8．在居住区内公共活动中心，应设置为残疾人通行的无障碍通道。通行轮椅车的坡道宽度不应小于2.5m，纵坡不应大于2.5％。9．大于20万小于50万人的中等城市，防洪标准为大于等于50～100年。10．我国城乡规划法规体系组成：《城乡规划法》、城乡规划行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章。11．居住区规划总用地，应包括居住用地和其他用地两类。12．“十一五”时期，国家重点发展普通商品住房。自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90m2以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。13．城市规划管理控制的主要途径是审核城市规划图纸、文本和各类建设工程图纸。14．居住区内公共绿地的总指标，应根据居住人口规模分别达到：组团不少于0.5m2／人，小区（含组团）不少于1.0m2／人，居住区（含小区与组团）不少于1.5m2／人，并应根据居住区规划布局形式统一安排、灵活使用。旧区改建可酌情降低，但不得低于相应指标的70％。15．根据《城市用地分类与规划建设用地标准》,规划建设用地结构类别名称占建设用地的比例（％）类别名称占建设用地的比例（％）居住用地20～32道路广场用地8～15工业用地15～25绿地8～15二．名词解释（5×6＝30分）16．城乡规划：《城乡规划法》称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。17．规划区：《城乡规划法》称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄的规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。18．城市黄线：指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。19．建筑密度：居住区用地内，各类建筑的基底总面积与居住区用地面积的比率（％）。20．自然保护区：指对有代表性的自然生态系统/珍稀濒危野生动植物种的倘若集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。21．城镇体系：一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。三．简答题（7×5＝35分）22．控制性详细规划的内容。答：确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求；提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。制定相应的土地使用与建筑管理规定。23．居住用地分为四类，请说明各类的范围。答：一类居住用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地；二类居住用地市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地；三类居住用地市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般，或住宅与工业等用地有混合交叉的用地；四类居住用地以简陋住宅为主的用地。24．城市总体规划的组织编制和审批。答：《城乡规划法》第十四条城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。25．城镇体系规划的四个基本层次。答：全国城镇体系规划；省域（或自治区域）城镇体系规划；市域（直辖市、自治洲、盟域）城镇体系规划；县域（县、自治县、旗域）城镇体系规划；26．编制城乡规划的依据。答：应当遵循《城乡规划法》确定的各项规划原则；以上一层次依法制定和依法批准的城乡规划为依据；以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据；以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见为依据。四．论述题（10分）27．城市中心城区规划包括的内容（请至少列出九条）。答：分析确定城市性质、职能和发展目标；预测城市人口规模；划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施；确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准；安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地；研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围；确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）；确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共范围设施的布局；确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围（绿线），划定河湖水面的保护范围（蓝线），确定岸线使用原则；确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史文化建筑保护范围（紫线），确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施；研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准；确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局；确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施；确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针；划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求；提出地下空间开发利用的原则和建设方针；确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。