分封制背景?目的?对象?权利与义务?影响?宗法制实质?核心?宗法等级关系?作用?早期政治制度特点?二走向大一统的秦汉政治秦朝的疆域南到南海东到东海北到长城一带西到陇西古代中国的政治制度早期(夏商周)专题一中国古代的政治制度秦汉-明清专制主义中央集权制度创制秦汉发展隋唐宋元顶峰明清前提:秦的统一前230-前221过程:意义:多元一体格局形成促进封建经济发展创制:东灭六国北击匈奴南征岭南、西南想一想春秋战国战乱局面的出现给秦朝带来的教训是:诸侯争霸王室衰微应限制地方权力应树立天子权威??什么是专制主义中央集权制度?①“专制主义”,指中央决策方式而言,皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使都具有独断性和随意性②“中央集权”,是针对地方分权而言,全国各种军政财权归属于中央,地方严格服从中央命令,受制于中央专制主义中央集权制度形成的原因:由封建自然经济的分散性决定经济上,自然经济的分散性,要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定,保证生产的发展。政治上,地主阶级需要一个强大的政权维护其统治。思想上,法家的集权理论。从地理角度来看,中华民族自古以来以农业为主,属于辽阔疆域精耕细作型经济。中国农业的发展使大型的水利工程等公共事业的建设成为必不可少的一环。专制主义中央集权制的特点:(1)权力高度集中,皇权至高无上(地方无条件服从中央,中央无条件服从皇帝)(2)中央与地方割据势力之间、中央内部皇权与相权之间的矛盾,是专制主义中央集权下的两对基本矛盾。(3)带有浓厚的人治色彩。二、巩固统一------秦朝中央集权制度的建立2、地方:废分封,行郡县(地方行政体制)1、中央:皇帝制,三公九卿制和朝议制度(中央行政体制)3、加强思想专制:焚书坑儒和挟书律(1)皇帝制度的确立:皇权至高无上:是专制主义中央集权制度的最核心特征“天下之事无小大皆决于上”皇帝独尊:确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称“制”或“诏”,印称“玺”。皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》皇帝御史大夫丞相太尉诸卿(牵制)(统率)(统率)(虚设)直接控制2.三公九卿---中央官制(1)职能(2)运行方式(3)影响(4)特点---皇权为中心(体现家天下特点)相权成为了皇权独断地位的最大威胁。削弱相权也成为历代强化君权的必然措施。议政制度:朝议制度?秦朝中央的三公九卿制有何特点?认识:三公九卿制是对世卿世禄制度的否定。①皇帝任命、不得世袭,皇权至高无上;②分权而设、各司其职、分工明确、效率较高;③丞相位高权重;④是一种新的官僚体制。二.海内为郡县---郡县制中央集权郡县制:①发展:春秋战国?→秦朝→汉初?→东汉?②内容:郡:郡守、郡尉和监御史,行政、军事和监察县(道):县令、县丞、县尉,分管行政、司法和治安。基层:乡、里、亭:郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。形成了中央垂直管理地方的形式特点:影响:中央集权制形成,官僚政治取代贵族政治。废除分封制,实行郡县制,是建立中央集权制度的根本性变革。地方行政制度:郡县制郡县中央政府以下最高一级地方行政机构,最高长官为郡守。负责对上承受中央命令,对下督责所属各县。郡的下级行政机构,其长官为县令。负责治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役。地方行政机构的职能①郡县制的建立是中央集权制度形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。评价:②有利于统一多民族国家的形成和发展,为后世行政区划奠定基础。制度类别分封制郡县制朝代不同西周实行秦朝推广条件基础不同是与宗法制相联系的,以血缘关系为基础是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的内容不同分封的诸侯,王位世袭并拥有封地郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动,官位概不世袭,官吏只拥有俸禄没有土地作用不同诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力郡县是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家统一特点不同贵族政治官僚政治▲分封制与郡县制的比较以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一是历史的进步。专制主义中央集权制度皇帝御史大夫丞相太尉九卿郡县乡里专制独裁分工制约服从中央中央集权专制主义总结提升为历代封建王朝所沿用,奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局。讨论:如何评价秦朝的“挟书律”?专制统治与思想自由是不可克服的矛盾。专制统治不仅要把体制、规范、设施等“硬件”纳入整齐划一的轨道,而且要禁锢人们的思想自由,实行文化专制主义。“挟书律”虽有利于从思想上巩固秦朝的统一,但这对古代文化的延续和保存是一种劫难,同时开了思想专制之先例。注意:汉承秦制!但又略有损益!小结:秦朝专制主义中央集权制度专制主义:即皇权至高无上、皇帝独裁。中央集权:即中央控制地方,地方服从中央。2、概念内涵:既是巩固统一的需要,也是巩固封建经济基础的需要。3、目的:5、影响:1、形成条件:秦的统一和强大;秦始皇的雄才大略;法家的集权理论。4、主要构成:皇帝制、三公九卿制和郡县制积极影响:(前期为主)1、政治:有利于我国统一的多民族国家的建立与巩固;经济上:有利于封建经济文化的发展(有效组织)民族上:有利于统一的多民族的国家的形成、巩固、发展。(若秦朝:奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,并不断得到加强和完善。)(开创性、深远)消极影响:(后期为主)①政治上:易形成暴政和腐败现象,成为阻碍历史发展的因素。②思想文化:专制,钳制了人们的思想和学术的自由发展。③经济上:严重阻碍了资本主义萌芽的发展和中国社会的发展。专制中央集权制度的影响(2009·广东高考)“封建社会”的概念是近代引入中国的。右图所示柳宗元的文章的主题可能是:A.王位继承制度B.分封制度C.三公九卿制度D.郡县制度解析:中国古代的“封建”一词取自分封制度中的“封邦建国”。近代引入的“封建社会”指的是自战国到鸦片战争以前的中国古代社会。题目中选项C、D属于后者;而A项两者都有,且范围太窄。故正确答案为B项。B例题21史料回答:(1)你从史料中能读出哪些历史信息?(2)有同学用该史料进行秦朝中央官制的研究,你认为可信吗?秦封泥(1)本史料表层信息反映了秦朝时期的文字形态和中央政府官职的设置(左丞相,右丞相)情况。深层信息则反映了秦朝专制主义中央集权制度的某些内容,如中央对地方的政令传达方式,(2)可信。该史料为文物图片史料,是第一手研究资料,可信度高。方法指导:(1)注意对印文的观察,主要是文字形态的观察。(2)要注意对文字注释信息的利用。(3)要注意“最大限度”的获取有效信息。(4)要注意信息的有效性。(5)要注意表层信息和深层信息。本史料为文物图片材料,图片中的实物为文物,是第一手研究资料,具有重要价值。“封泥”是皇帝诏令或中央政府的政令传递给地方官员的盖在文书上的“密封印鉴”,主要作用是保障在传递过程中不被泄密。2、秦朝的“三公九卿”中,奉常掌宗庙礼仪,郎中令掌宫殿警卫,少府管皇帝的生活供应,宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是A.职分细化,各负其责B.官员众多,政务繁杂C.选贤举能,唯才是用D.化国为家,君权至上材料中说“九卿”的原先职能是皇家的内侍机构,秦始皇统一全国后,这种机构转为行政机构,显然是化国为家的体现,目的是突出皇权的之上,其他不是本质的叙述。D3、秦灭六国后,嬴政自称“赖宗庙之灵”,进而又采用邹衍“五德之运”的学说,利用天人感应论,“以为周得火德,秦代周,从所不胜,为水德”。这反映出A.礼乐制度被进一步强化利用B.皇帝拥有至高无上的权威C.全体官僚都是皇帝的臣仆D.神权被皇权进一步利用【解析】试题分析:从“赖宗庙之灵”,进而利用“天人感应论”等做法,体现了秦始皇将神权和皇权结合,以加强专制统治的特点。ABC三项虽然符合史实,但是在材料中无从体现,考点:古代中国的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·至高无上的皇权和中央官制。D4.(2008江苏,1)“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述,逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述,造成这一变化的制度因素是A.分封制B.宗法制C.郡县制D.三省六部5.(2008上海历史,共同部分20)中国古代有一个统一王朝,它最先在全国范围内推行了郡县制,建立起中央集权制的政治模式。据此判断,这个王朝是A.西周B.秦朝C.东汉D.明朝CB6.秦始皇说:“天下共苦,战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,求其宁息,岂不难哉?”他为解决上述问题,采取的措施是A、攻打匈奴B、修筑长城C、推行郡县制D、建立三公九卿制7.公元前214年,秦始皇统一岭南后,设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县,郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉(因南海郡属下县少,是小郡,故称尉不称守),是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是A、他的职位由中央任命,不可以世袭B、他事实上是南海郡的最高行政长官C、他无权任免辖区内的四个县令D、他像以前的诸侯一样拥有封地CD材料秦以后,中国就开始有一个统一的政府,其政治领袖就是皇帝,皇位是世袭的。封建制度早已推翻。单只皇帝一家是世袭的,这已是中国政治上一项绝大进步。组织政府的是一个一个人,不再是一个一个家。皇帝和政府是分开的,皇帝是国家的唯一领袖、是国家元首、象征国家统一;宰相是政府领袖,负政治上一切实际的责任(钱穆《中国列代政治得失》)根据材料二,结合所学知识说明,秦汉时期“政治制度上一项绝大进步”指的是什么?(3分)这是否意味着“家天下”制度的结束?说明理由。(5分)进步:推翻封建制(分封制);结束世卿世禄制度;宗法制不再是新制度的核心(3分)(最后一问,选肯定、否定都行,只要言之成理,均可给分)肯定:是,理由如下(1分)部落、家族以宗法为核心,以分封为形式控制全国的制度结束(2分)皇帝一人统领全国,官员由皇帝、中央政府任免的官僚体制建立起来(2分)否定:不是,理由如下(1分)皇位世袭,皇帝一家世世代代统治全国,仍是最基本的制度(2分)皇帝任免的官员实际上是皇帝的奴才,这仍然是皇帝一家的家天下(2分)材料3“开阡陌,置郡县,此等皆是应运豪杰、因时大臣。圣人复起,不能易也。,(李斯建议焚书的上书)“大是英雄之言,然下手太毒矣。当战国横仪之后,势必至此。自是儒生千古一劫,埋怨不得李丞相、秦始皇也。”(李贽《史纲评要》卷四)(3)在材料3中李贽从哪些方面评价了秦朝的制度与政策的?(4分)李贽:经济、政治上:确立土地私有制,推行郡县制,顺应了历史发展的潮流(2分)思想上:以思想统一巩固政治统一是国家统一的必然要求,但手段简单粗暴(2分)材料4郡县之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,势之所趋,……则分之为郡,分之为县,俾才可长民者皆居民上,以尽其才,而治民之纪,亦何为而非天下之公乎?故秦、汉以降,.天子孤立无辅’祚不永于商、周;……郡县者,非天子之利也,国祚所以不长也;而为天下计,则害不如封建之滋也多矣。呜呼丨秦以私天下之心而罢侯置守,而天假其私以行其大公,贤而秀者,皆可以奖之以君子之位而长民。若夫国祚之不长,为一姓言也,非公义也。秦之所以获罪于万世者,私己而已矣。斥秦之私,而欲私其子孙以长存,又岂天下之大公哉!(王夫之《读通鉴论.卷一》)(4)根据材料4,归纳概括王夫之评价秦制的观点?(6分)王夫之:废分封行郡县,是历史的大势所趋,不以人的意志为转移(2分)郡县制任用有才能者管理百姓,不以血缘分封,体现了天下之公(2分)郡县制使王朝国祚缩短,非天子之利;避免分封导致战乱,为百姓之福(2分)评价秦制的标准应该是天下之公义而非一姓国祚之长短(2分)(任意3点给6分)材料一“夫礼者,所以定亲疏,决嫌疑,别同异,明是非也。”“君臣、上下、父子、兄弟,非礼不定。”(《礼记.曲礼》)家国同构可以看作父亲为一家之君,君为国父,君与父互为表里,国与家是彼此沟适的。故,中国古语有“欲治其国,必先齐其家”(《礼记.杂记》)的说法。(1)根据材料一说说“礼”在古代中国社会起到了哪些作用