1技术方案1.1项目概述档案资料数字化扫描建库项目,主要对地质档案,综合文书档案和国土资源业务档案等进行实体档案拆分、部分修裱、数字化扫描、目录建库、图像处理、存储、数据验收、挂接、数据备份、实体档案修复、装订、装盒、上架归档、案卷目录编制等。本次需扫描的档案数量约XX万页,XXX日完成XXXX年度和XXXX年度分局档案资料数字化建库工作,XXX年XX月3X日完成XXXX年前分局以及各国土资源所档案资料数字化建库工作。每标准页为A4,幅面小于A4的按照A4计算,幅面大于A4的,无论图纸还是档案正文,均按照实际面积折算为A4向上取整计算。1.2整体工作要求1、采购人除提供数字化加工软件外,档案扫描其他所需的任何相应设备,所有扫描加工的硬件、其他软件设备均由我方提供并在中标后10个工作日内,将有关扫描设备、工作场地、人力配置等配备完毕。2、我方签订合同时成立项目组,指定专人负责该项目,项目负责人为中级工程师,常驻需方单位,加工期间项目组各分组负责人及工作人员均不随意更换,若确需更换必征得采购人同意。3、我方配有档案扫描工作流程管理系统,加强全过程管理。确保各环节工作符合档案工作相关的法律、法规、规章、内部制度以及《纸质档案数字化技术规范》、《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(DB32/505-2002)、《江苏省档案信息化建设保密管理办法》、《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》等标准规范的要求,并列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、人员及保证措施,建立完整、规范的工作记录。4、我方在采购人单位实施各项工作。项目实施过程中,接受采购人实时检查与监督。1.3技术要求采用A4平板/高速扫描仪按档案编定的次序逐卷、逐件、逐页扫描,可根据档案幅面大小,选定区域进行扫描。超过A4幅面的档案,必须根据档案页面选择大幅面扫描仪另行扫描(或分区扫描形成多幅图像,再进行拼接处理)。扫描完成后,将扫描形成的电子档案页面按其在原档案中的顺序插入该件电子档案的相应位置。具体达到以下质量要求。1、采用GBR彩色模式进行扫描,扫描分辨率标准最低为300dpi,采用TIF图像格式或JPG图像格式保存。2、图片的扫描精度要求扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果,图像缩放100%;3、对扫描图象按照下表内容和要求进行处理。处理内容处理要求方向调整对方向不正确的图像应进行旋转还原,以符合数字图像的浏览习惯纠偏对出现偏斜的图像应进行纠偏处理,倾斜度不得超出1度去污对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。图像拼接对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像,应进行拼接处理,合并为一个完整的图像,以保证档案数字化图像的整体性。一定要工程扫描仪扫描,尽量不要分幅处理,否则接边处会带来精度问题。对大幅面的档案进行分区扫描时,应使各分区的大小尺寸相近、分辨率和曝光量一致,相邻图像之间必须有部分重叠,重叠面积不少于各分区面积的1/2O。扫描后形成的多幅图像,应进行拼接处理,合并为一个完整的图像,以保证档案数字图像的完整性。经图像拼接处理的照片档案应做好记录,并在著录目录数据库时,在附注项中加注“图像拼接”。裁边处理对扫描或转换后的图像应进行裁边处理,去除多余的白边,有效地减少数字图像文件的容量,节约存储空间。裁边后的图像大小保持一致。处理内容处理要求图像修复修复的效果以图像不失真、效果清晰完整为准。经图像修复处理的照片应做好记录,并在著录目录数据库时,在附注项中加注“图像修复”,在必要时须经批准后才能进行图象的修复。4、图像文件的命名:国土、地质专业档案的每一宗档案都有一个与之相对应的唯一档号,该档号也是每份文件扫描后的图像的文件名,应按《文书档案目录数据交换格式与著录细则》(DB35/T161-2002)中有关档号结构标准,建立每份文件的目录数据和文件名。每份档案文件目录数据与其图像文件名必须建立一一对应关系,实现档案目录数据与图像文件的挂接。多页文件应建立相应的文件夹,并按档号加上页码顺序对图像文件命名。以卷为保管单位的档案,每卷建立一个文件夹并以其档号来命名。以件为保管单位的档案,每件建立一个文件夹并以其档号来命名。5、认真填写加工流水表单,登记扫描的页次、页数,核对每卷的实际扫描页次、页数与档案整理时填写的档案页次、页数是否一致,不一致时应注明具体原因和处理方法。并提交泰州市国土资源局项目管理人员审核同意后,进行处理。6、档案数字化的全文必须提供完整的二种格式,即JPG、TIF。TIF、PDF格式的文件与档案实体及电子目录一一对应,并以其档号命名。JPG格式的文件以“档号—页号”的形式命名。档号的构成和形式要符合《DB32/505-2002》的规定。1.4服务方案所有上架的纸质档案必须符合XXX省档案工作五星级标准,纸质档案与数据库要一一对应,不得重复、遗漏或缺失,数据库内扫描件要清晰,易读。1.4.1纸质档案建立1、组卷要求(1)卷内文件页码编写:编统号时不得重号或遗失号码,以“件”为单位编写页码的要在每件上加盖档号章。(2)卷内目录的编制:a、卷内目录应排列在卷内文件首页之前;b、序号:应依次标注卷内文件排列顺序;c、文件编号:应填写文件的文号或型号或图号或代号等;d、责任者:应填写文件的形成者或第一责任者;e、文件题名:应填写文件全称,文件没有题名的要根据文件内容拟写题名;f、日期:应填写文件形成的时间:年月日;g、页数:填开始日期,最后一个文件填止始日期;h、备注:应根据实际情况填写需注明的情况。(3)卷内备考表的编制:标明案卷内全部文件总件数、总页数、立卷人、立卷日期、检查人、检查日期、档号等。(4)编制案卷封面:档号、案卷题名、立卷单位、起止日期、保管期限、密级等要一一著录。(5)编制案卷盒:案卷盒的正面及脊背填写内容必须与案卷封面一一对应。2、扫描要求扫描前要将图件摊平,有折痕的要熨平,有破损部分要修复再扫描,纸张状况较差的,过薄、过软或超厚的档案,应采用平板扫描方式,不得损坏纸质档案,对于大幅的图纸,一定要工程扫描仪扫描,尽量不要分幅处理,否则接边处会带来精度问题。3、装订要求扫描结束后要对档案进行及时装订,装订时要保证纸张的平整、抚平边角,遇到纸张不规整、大小不一的,要重新拆分粘贴成A4幅面,编制页码,装订必须采用专业装订线进行装订,不可使用金属装订物,如原始档案中发现金属装订物的,应予以剔除。装订时应按照“两对齐”要求,即装订一则边缘对齐,档案内页下边缘对齐。4、编制案卷的检索目录:案卷检索目录应及时编制,样式详见下表目录号分类号案卷号案卷标题年度页数期限备注1.4.2档案数据库建立1、字段填写要求:档案数据中的全宗号、目录号、案卷号、分类号、档号、年度、单位代码、归档时间、题名、件数、页数、保管期限、密级必需填写2、卷内要求:卷内信息要完整(按文件材料类型分类正确),卷内题名、页号输入要正确。3、附件扫描要求:a、文字页面档案及带有较小插图页面(A4或A3大小)档案扫描后统一处理为pdf格式存储;b、pdf文档应包含卷内目录,方便日常快速定位查看(根据卷内分类在pdf文档中添加对应目录);c、A3以上档案页面(图件)按单页扫描成tiff格式文件存储。4、附件命名规则:a、pdf文档名称跟档案的案卷号保持一致,即档案号.pdfb、tiff文件统一命名为“档案号”+“_”+“文件内容名称”+“序号”如:档案号_规划红线图1.tiff或档案号_用地红线图2.tiff(只有一张序号可以不用添加)5、附件存放规则附件数据按案卷号命名,按全宗存放。存放路径格式为:盘符:/分类号/目录号/案卷号/文件名(.pdf)1.4.3分类档案填写要求1、文书档案要求题名、文号、年度、机构问题、保管期限、件号等字段必需填写。2、地籍类档案要求地籍类档案中宗地号、权利人名称、权得人身份证号、土地坐落、土地证号,所有权人、使用权面积等字段必需填写。3、其它业务档案根据实际需要填写。1.5提交成果最终移交的所有电子数据为非加密格式。