《公文写作》报告、请示、函幻灯通知调查报告

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中共广东省委党校广东行政学院中文系欧海龙公文写作报告定义是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的公文样式。上行文特点陈述性客观性种类写法工作报告综合工作报告:全面性《政府工作报告》致辞、回顾、展望专项工作报告:单一性《广州市委市政府关于党政机关干部下基层的工作报告》情况报告(新问题、特殊事件、灾难性事故)《关于中央扶贫工作情况的报告》《关于抢救大熊猫的紧急报告》《关于兴宁市大兴煤矿“8·7”特别重大透水事故的报告》答复报告有问必答、答其所问答复依据+答复事项《广东省人民政府关于国务院文件办理情况的报告》写法标题:事由+文种报告目的:现将有关情况报告如下:报告事项:总分式、果因式结束语:特此报告、专此报告、以上报告请审阅,如有不当之处请批示以上报告如无不妥,请批转各地执行报告的写作要求立意要新内容要真实、具体重点突出报告中不得夹带请示事项一般不得越级报告请示定义适用于向上级请求指示、批准。请求性上行文特点(行文规则)香烧一股,佛敬一尊行文的单一性一文一事、一文一送时限的紧迫性关系的隶属性请示的类型政策性请示即请求上级指示的请示。这类请示是向上级要政策、要颁发的请示。政策性请示的运用政策性请示的写作方法事务性请示请求上级机关批准的请示事务性请示的运用事务性请示的写作方法政策性请示的运用政策性请示主要在以下三种情况下运用:遇到新情况、新问题,在有关方针政策、规章以及上级的指示中,都找不到相应的处理依据,无章可循,因而没有对策,需要上级机关给与指示。是对有关方针、政策和上级机关发布的规定、知识有疑问,需要上级机关给与解释和说明。与友邻机关或协作单位在较重要问题上出现意见分歧,需要上级机关给与裁示。政策性请示的写作方法标题:主送机关:请示只能有一个主送机关,即直属上级机关。正文:提出问题。提出在理解和执行国家的方针、政策等方面的问题,应把问题讲清楚,以便上级机关了解情况,有不同意见的,应如实反映。阐明主张。说明本机关认为正确的主张和理由。写任何请示都不能只提问题而没有主张,这是在“上交矛盾”。应当提出切合实际的主张供上级机关审批。请求指示。惯用的说法是“以上意见当否,请指示”。事务性请示的运用这类请示是下级机关就人事、财务、机构等方面的具体问题请求上级机关予以批准所使用的公文。主要在以下三种情况下运用:一是请求上级批准有关规定、方案、规划的,依据有关规章和管理权限,下级机关制定的某些规定、方案、规划等,需要经过上级部门的批准才能发布实行;二是请求审批某些项目、指标的,在工作中遇到人、财、物等方面的困难,自己无法解决,可提出解决的方案请上级机关审核批准,在人、财、物等方面给予相应的帮助;三是请求批转有关办法、措施的,某职能部门在自己的职权范围内制定了相应的办法和措施,却不能要求平级机关和不相隶属机关照办,可用请示的方式要求上级机关批转给有关部门执行。事务性请示的写作方法标题关于+事由+(的)请示《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》正文请示原因:理由、背景、依据重要性、必要性、迫切性请示事项:具体、清楚请示要求:以上请示妥否,请批示以上请示当否,请批复请示注意事项请示与报告的区别1.内容目的不同:——“报告”:陈述情况、汇报工作、反映问题;“请示”:请求上级机关给予审批和指示。2.制发时间不同:——“报告”:在事后,也有在事情进行之中的;“请示”:必须在事前进行。3.行文要求不同:——“报告”:不要回复;结尾用“特此报告”等;可抄送给同级或下级机关。“请示”:要求回复;结尾用“当否?请批示”之类;不可抄送给同级或下级机关。函定义是一种适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项的公文样式。函:雁匣、鲤匣、梅匣公函:公务信件;私函:私人信件特点平等性和沟通性灵活性和广泛性单一性和实用性函的种类种类按成文形式公函:格式规范粤府函〔2014〕1号便函:公用信笺加盖公章按行文方向划分:去函复函函的种类按内容商洽函:联系、商洽、协调《关于鄂穗两地携手联合打捞中山舰的函》询问函:政策性、业务性问题《关于请求解释××建筑使用××路面是否符合城建规定的函》请批函:请求批准《关于市中级人民法院重建办公机关需划拨土地的函》答复函:针对来函《××市人民政府办公厅关于临时工、合同工能否执罚问题请示的复函》函的写法(一)标题:1.发文机关+事由+(复函对象)+文种2.事由+文种去函:《卫生部疾病控制司关于征求疫苗价格调整意见的函》复函:《广东省卫生厅关于征求疫苗价格调整意见的复函》(二)正文去函:1.商洽、请求、询问或告知事项的依据、背景、原因2.具体事项3.“请函复”、“盼复”等。复函:1.引述来函××收悉、函悉(经研究,现函复如下)2.答复意见肯定/否定3.“特此函复”、“此复”,特此函告。等(三)落款函的写法函与请示的区别请批函请示行文对象非上级、业务主管部门上级目的请求批准请求指示、批准与行文对象关系无隶属关系的业务主管与被主管上下级回复文种复函批复写作要求格式得体语气谦和简明集中通知定义适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。特点使用范围广风声雨声读书声,声声入耳国事家事天下事,事事关心使用频率高时效性强通告与通知1.内容范围不同:——“通知”的内容适用范围较广(发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发和批转公文、发布要求执行或周知的事项等);“通告”内容一般范围较小(政务性通告、事务性通告)。2.告知对象不同:——“通知”的告知对象一般是“下级机关”,面向发文机关所覆盖的系统或单位内部;“通告”的告知对象一般是“社会各有关方面”,面向社会各界。3.主送对象不同:——“通知”可不注明主送机关,也可注明(应泛指);“通告”则不必也不便注明主送机关。通知种类:发布性通知、规定性通知、布置性通知、任免通知、会议通知发布性通知发布公文的通知:颁发、印发标题:完全式正文:写明行政法规或规章的名称和要求即可。转发、批转公文的通知标题:正文:注明转发要求或者批转意见与态度结语:遵照执行;参照执行;补充意见写作方法任免通知种类:任命通知、免职通知聘用通知、解聘通知要求:1.任免原由宜粗不宜细,宜简不宜繁。2.任免事项要明确,排列要有序。会议通知办公:办文、办会、办人大型的重要会议通知的内容大型重要的会议通知的具体内容会议基本情况:开会的原因、目的、依据、会议名称、会议主办、主持单位等等会议具体事项:会议议题与预期结果、参加会议人员,会议召开时间、地点及报到时间、地点会议其它有关事项:与会者的准备事项,包括有关文件、材料、证件、生活用品以及需要提前提交的文件材料会议相关事项:行程路线与交通安排、食宿安排及注意事项。调查报告定义调查报告是根据调查研究成果写出的反映客观事物的书面报告。调查对象:客观世界的人、事物方式:普查、典型调查、抽样调查方法:座谈会、个别访谈、书面问卷、查考档案、现场查看目的:掌握真实确凿的情况研究对象:真实确凿的情况方法:分类、归纳、概括、比较、联系、分析、演绎等目的:把握事物的本质、规律调查报告的特点内容真实针对性强亦叙亦议总结与调查报告的区别种类总结性调查报告《白云山制药厂重用科技人才的调查报告》反映性调查报告《关于上海知识分子生活状况的初步调查》分析性调查报告《莫把温饱当小康》《你想知道当前女性择偶的标准吗—2500份抽样问卷调查分析》写法标题调查对象范围+调查《广州市高校后勤体制改革的调查》以调查内容问题或中心作标题《粮食霉变原因何在》正副标题《廉颇老矣尚能饭否——关于广州市离退休工作人员生活的调查》正文:递进式、并列式、混合式关于商请派车运送民工的函×××省交通厅:为做好今年的春运工作,及时运送在我省工作的外省民工回家过年,我们组织了民工运送专门车队,但由于我们运力不足,车辆不够,估计不能满足民工的要求,特请贵省派出大型客车20辆,与我省组成运送民工车队,负责运送贵省在我省工作的民工。妥否?请函复。××省交通厅(章)××××年×月×日商洽函返回类型返回写法关于商请报价的函×××茶厂:我公司对贵厂生产的绿茶感兴趣,拟定购君山毛尖茶。我公司要求该茶叶品质一级,规格为每包100克。望贵厂能就单价报表和交货日期、结算方式等给予回复。如果贵厂报价合理,且能给予最惠折扣,我公司将考虑大批量订货。××副食品公司×年×月×日询问函返回类型返回写法财政部关于交通费用报销问题的复函山东省卫生厅:函悉。经批准到外地就医的国家工作人员往返车船费由国家报销的规定,只包括在途往返的车船费可由公家报销,其他一切费用,均由患者自理。此复财政部(章)×年×月×日答复函返回类型返回写法关于拟录用2013届大中专毕业生的函根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于2013年省级机关录用应届高校优秀毕业生的通知》规定,我们对拟录用到我厅机关工作的毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究,拟录用毕业生24名。现将有关录用审批材料报上,请审批。附件:录用审批材料24份××省安全厅(章)2013年3月25日省人事厅:请求批准函返回写法返回类型请示规则不得越级主送一文一事单头主送不得同时抄送下级机关不得以机关名义直接送领导者个人。请示标题《××省人事厅关于要求帮助解决××半岛严量干旱缺水问题的请示》《××省人民政府关于帮助解决××半岛严量干旱缺水问题的请示》请示注意事项遵守请示规则弄清行文程序正确使用文种请示应在附注处注明联系人的姓名和电话“新建企业,要充分利用集镇闲散土地,尽量不占耕地,不占好地。”---《国务院关于企业贯彻国民经济调整方针的若干规定》闲散闲置“要统筹安排生产和生活用水,把城市所有用水大户逐步纳入计划,按季分月下达用水指标,严格执行,认真考核。”----《二十五个城市用水会议纪要》考核查核《广州市人民政府关于禁止赌博的处罚决定》《广州市人民政府关于禁止赌博的决定》一、规范公文文头。凡以分社名义向上级机关及其他单位报送请示报告、公函等须由分社办公室统一编号,并使用分社公文纸。报告请示请示函请示复函成文日期A.2004年2月20日B.二00四年一月五日C.二零零四年一月五日D.二OO四年一月五日转发:下级转发上级机关和不相隶属机关的公文。批转:上级机关对下级机关报送来的报告、请示、会议纪要等,加批语下发,通知有关单位贯彻执行的一种公文样式。《越秀区人民政府关于转发广州市人民政府关于转发广东省人民政府关于转发国家经贸部关于企业升级若干问题的说明的通知的通知的通知的通知》简化:越秀区人民政府转发国家经贸部关于企业升级若干问题的说明的通知转发批转通知标题写法1.转发、批转法规、规章时,应将法规、规章的标题加上书名号直接嵌入通知标题。2.转发、批转非法规、规章公文,其标题可以简化。(1)若联合机关发文可保留主办单位名称加上“等部门(单位)”字样。(2)若所转公文是“通知”,则要尽可能避免出现“通知的通知”字样。3.遇转发上级机关已经转发的公文时,可越过该上级机关,直接转发。神主牌

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