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—1—基建（新建）施工作业指导书III套焦化检修施工作业HSE作业计划书编制单位：中国石油天然气第一建设公司.编制人员：.审核人员：.批准人员：.监理公司：.审核人员：.克石化公司审查工程管理部：.生产运行处：.质量安全环保处：.批准日期：.编制单位：中国石油一建克拉玛依项目部2015年04月06日编制—2—100万吨/年焦化装置检修HSE作业计划书1.项目概况中国石油克拉玛依石化公司2015年检修是实现“三年一修”后第四次大修，各装置连续运行三为更好的安全保障作业，进行装置拆除任务顺利的进行，年后暴露出许多问题，通过本次大修改造（以下统称作检修），要深度消除隐患，提高装置及设备效率，为实现下一个高质量“三年一修”打下坚实的基础。2.健康安全环保管理目标追求无事故、无伤害、无污染、无破坏的目标，努力使企业的健康、安全与环境表现达到国内同行业先进水平。A．安全生产目标（1）“六个杜绝”1）杜绝重大火灾、爆炸、重大设备事故；2）杜绝生产性死亡事故；3）杜绝较大交通事故（有责）；4）杜绝重伤事故；5）杜绝一次直接经济损失5万元人民币以上的事故；6）杜绝瞒报事故。（2）“6个确保”1）确保项目部公共场所的安全；2）员工入厂安全教育和岗位培训覆盖率100％；3）特殊工种持证上岗率达到100%；4）方法说明及工作危险性分析活动执行率100％；—3—5）消防工作达标率达到100%；6）确保不发生有影响的社会治安事件。B．环境管理目标：杜绝重大环境污染事故，有效控制废水、废气排放、一般废弃物和固体危险废弃物的产生和处置，实现清洁化施工；C．职业卫生目标：杜绝职业病危害事故和放射事故；杜绝疾病流行；杜绝职业病发生。有毒有害作业场所监测率、工作场所职业病危害因素监测合格率和劳动保护用品防护率达标。（4）健康安全环保结果性指标A．杜绝一般工业生产事故A级及以上责任事故；B．杜绝一般及以上环境污染和生态破坏事件；C．杜绝交通死亡责任事故；D．杜绝较大火灾、爆炸事故；E．杜绝较大公共卫生事件。F．无新增职业病病例。（5）健康安全环保过程性指标A．员工健康体检率达到100%，员工健康档案建档率100%；B．员工入职（厂）HSE培训率100%；C．关键岗位人员持证上岗率、特种作业人员持证上岗率为100%；—4—D．分包商签订安全环保责任书达到100%，对分包商考核率100%；E．信息系统填报维护考评达到优良；F．记录事件按要求及时上报，每百万工时报告不少于2起；G．体系内部审核要素覆盖率100%。3.适用范围适用于中国石油天然气第一建设公司承建的中国石油克拉玛依石化分公司100万吨/年焦化装置所有施工内容及施工作业中的项目部、班组和个人。4.安全环境组织机构与HSE职责划分安全环境组织机构与HSE职责划分序号职务姓名联系电话备注1项目经理张爱平15299798585全面负责项目的管理工作2项目书记杨勇15909909001全面负责项目的行政工作3技术副经理赵兴旺13519916707全面负责项目的技术质量工作4生产副经理刘海盟13899569462全面负责项目的生产工作5安全副经理许宏伟13899595906全面负责项目的安全工作6经营副经理王松林13579525426全面负责项目的经营工作7工程办主任冯菊秋13999522443负责施工现场的协调工作8工程办副主任胡画梅15999392037负责施工现场的协调工作9供应办主任韩朝峰13579516321负责施工现场的材料的协调10质量办主任陈红伟15009901103负责施工现场质量管理工作11技术办主任王迎新15299797206负责施工现场技术管理工作12技术办副主任范建生15299798762负责施工现场技术管理工作13安全办主任赵振京13999300097负责施工现场安全管理工作15经营办主任刘委东18196000219负责项目工程的结算工作5.人员能力要求与培训—5—所有参与施工的作业人员必须经过针对此工程的专门的HSE作业培训与风险交底，具有特殊工种作业上岗证，清晰了解集团公司15项管理规定，熟悉集团公司六大禁令。6.HSE设施及防护品按照施工作业及公司HSE相关文件的要求，此次施工作业的HSE设施及防护品如下表：序号名称数量规格型号急救使用范围有效期备注1灭火器20个动火作业点1年2警戒绳500米作业警示长期3警示牌50个300*200作业警示长期3担架2个医疗救护长期4急救箱2个医疗救护长期5急救车1辆医疗救护长期6药品若干医疗救护1年7四合一气体检测仪1台作业预防长期8防毒面具20个作业防护长期9双钩安全带50副作业防护2年10生命绳1000米作业防护2年7.风险管理计划：具体内容请见附表1。8.应急计划1).应急组织机构组长：张爱平副组长：杨勇成员：冯菊秋赵兴旺王迎新赵维京胡画梅陈红伟—6—2).应急措施具体措施见后附施工作业(项目)应急计划。3).应急培训、演练由项目部安全部门对项目紧急预案有关人员全面培训一次，做好培训记录，培训结束后进行测试，测试不合格的要重新进行培训，重新测试，直至合格。9.施工控制管理此次施工为保证施工质量及工期,请严格按照施工作业指导书的操作规程来操作。焊工岗位操作规程检查劳保用品是否齐全。焊机打开前应检查所有电路是否正确连接。检查焊机是否运行正常。严格按照焊接工艺评定和焊接工艺指导书作业。做好防风挡雨措施。做好防火措施。焊工风险和风险控制(1)风险:在有些时候弧焊或者气切割设备可能造成事故，例如爆炸，失火，燃烧，电休克，高空坠落和职业病等。(2)有些职业病与电焊工作有关，下表列出一些职业病和相关的缓解措施。序号风险控制—7—1呼吸系统紊乱和中毒，由暴露在环境中的有毒烟雾和粉尘引起在通风地区进行焊接和使用呼吸系统预防措施2焊渣和火花造成的热灼伤使用预防性衣物3电弧焊造成的结膜炎–也称为电弧眼，主要由紫外线引起，在电弧焊操作中很常见按照要求使用防护面罩4暴露在致热辐射–在焊接检验中工人可能暴露在X射线或放射性同位素中保持安全距离.5容器内高温中暑衰竭,中暑性痉挛,脱水饮用足够的水，配备药品(3)风险缓解和控制①防范电休克措施:★在任何环境下裸露电缆将禁止使用。★在可能的损坏地方使用绝缘胶布。★禁止松散连接。★正确使用劳保用品。★在进行电力操作时使用安全鞋子和手套。②防火★避免在危险地区进行气焊操作。★必须在工作地点得到许可的情况下进行操作。★任何可能引起火灾的物品都应该被移走或者使用合适的防火物质进行覆盖。★损坏的软管将被禁止使用。电工岗位操作规程(1)在进行测试前，任何电气设备均被认为是有电的。(2)在开工前，在电路上贴上警戒标签。(3)在操作过程中，当发现电气设备和电缆的绝缘层受损，或者电线裸露，或者其它不正常现象，应切断电源并停止工作。—8—(4)安全工具或设施，例如绝缘手套、胶靴、测电器和操作杆应该由专人进行维护和检查。(5)铺设电缆时，一定要戴手套和必要的个人保护设备。(6)在暴风雨、大雾和潮湿的天气，禁止在露天场所进行带电作业。电工风险和风险控制(1)风险和风险控制触电：从致命到伤害设备损坏（2）风险消减和控制如果发生触电事故伤及人员，应该根据项目应急反应计划进行处理。10.信息交流10.1信息交流方式10.1.1项目部与业主信息传递的方式：各类专题会议，书面报告，施工计划，口头或电话10.1.2项目部内部信息传递的方式：项目安全生产调度会议、作业单、口头或电话；10.1.3项目部与各班组及队部信息传递的方式：通知、任务单、施工纪录、口头或电话；10.2信息交流的有关规定10.2.1每天例会是信息交流最重要的方式，参加人员为装置负责人、生产负责人、安全负责人、技术负责人、各专业施工负责人等；10.2.2由于检修改造，根据业主要求而作的施工方案调整，生产办—9—安排各专业施工队执行；10.2.3交叉作业由项目部设专业负责组织双方信息传递及现场工作；10.2.4项目部施工期间实行专人值班。11.健康安全环保的监督检查11.1健康安全环保监督检查方式11.1.1依据双方ISO14000/18000认证标准要求，结合本次工作情况，制定管理、控制、考核制度及规定，并严格执行；11.1.2公司健康安全环境领导小组负责对各施工作业点监督检查执行情况，并评比考核；11.1.3各作业项目负责人对当日工作场所的安全环保进行检查落实，严格按文明检修要求进行施工作业；11.2HSE危险源控制与防范措施11.2.1危险、污染源的控制施工作业项目开工前，由业主对作业项目的安全和环境进行控制，并落实相关安全、环保措施，施工方对业主提供的安全、环保措施进行监督检查落实情况，如不符合施工作业安全条件，可暂缓或拒绝施工作业。施工单位作业不得随意破坏和污染环境，禁止乱排乱倒，对污染源采取一定处置措施。11.2.2防范措施11.2.2.1安全防范措施（1）严格执行克石化公司及公司制定有关安全环保制度和规定的安—10—全条款的规定；（2）施工作业的安全要求，施工人员配备必需的安全防护用具，包括：安全帽、安全带、安全网等；（3）根据施工作业场所危险级别的安全要求，选择防爆型和非防爆型工具进行作业。11.2.2.2环境防范措施（1）凡进入克石化公司生产装置，提供专业施工的班组和个人，要自觉遵守作业区域内安全环保的规定；（2）进入克石化公司生产装置，落实检查安全措施的同时，更要落实安全卫生措施，禁止乱排乱放，必须文明施工作业；（3）进场作业做到：工完料尽场地清，对施工作业产生的固体垃圾，液体垃圾及时清理到所指点垃圾点，液体垃圾严禁排入生产装置的下水道；（4）施工作业所拆除的装置垃圾材料，工作完毕后，要及时恢复或清理到指定垃圾回收点；（5）严格控制噪声污染，不得影响周围环境；（6）项目机动车辆进入厂区施工生产装置，遵守厂区道路交通规则，车辆进入生产装置开通行证，不得占用消防通道，车辆定期检查保养，确保油路无泄露，减少地面污染。11.2.2.3检查考核及规定见中国石油天然气第一建设公司克拉玛依项目HSE管理规定。12.违章、事故的调查、处理—11—12.1施工违章管理要求（1）施工过程中发生的一般性以下违章，由安全检查员予以管理处置；（2）施工过程中发生的一般性及一般性以上重大恶性违章现象，项目安全办以书面报告克石化公司安全环保处、公司安全环保部，并制定纠正措施；（3）施工作业班组或个人发生违章或有违章行为，要及时对当事人进行班组级安全教育和制定纠正措施，并处以适当的经济处罚，对不接受教育行为恶劣者，及时上报项目安全领导小组，对其进行管理处罚；（4）施工中对不执行有关施工各项安全作业规定，对违章指挥、违章操作违反劳动纪律的盲目作业等违章行为，监督不力和隐瞒不报等行为的将予以严重处罚；（5）违章监督检查：班组或施工小组自检自查整改——项目安全监督检查——克石化公司安全监督检查。12.2事故的调查、处理的管理要求；12.2.1针对施工过程中发生的小事故以上安全、环境、职业健康安全事故，采取相应改进措施；12.2.2施工现场经过技术改造设备更新必须重新设置安全、环保措施及预案，防止发生事故发生；12.3事故现场应急抢险事故发生后，现场人员应按施工应急预案实施，首先抢救伤员和排除险情，防止事故的蔓延扩大，同时，要求现场各种物件，形状及物理、—12—化学性质尽可能保持事故结束时的状态，防止人为或自然因素的破坏，迅速通知安全应急小组成员到位组织抢险指挥。12.4组织事故调查组发生一般性及一般性以上的事故安全办及时上报项目主管领导，项目主管领导接到报告后应及时通知业主负责人及监理并立即赶赴现场帮助组织抢救，按公司《事故管理规定》的要求迅速组织调查开展调查。轻伤、重伤事故由分公司负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组，死亡事故由公司安全主管部门会同上级管理部门组成调查组进行调查。12.5现场勘察事故发生后，调查组必须要到现场进行勘察，主可内容包括：做出笔录、现场拍照、现场绘图。12.6分析事故原因，确定事故性质通过充分调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因