项目管理应急预案

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资源描述

项目管理应急预案(一)总则1、为加强本项目安全生产及重大突发事故的应急处理能力,对重大突发事件进行有效反应并做出及时、准确的处置,最大程度降低人员及财产损失,特制定本方案。2、指导思想:以国家相关法规及主管部门关于安全生产的要求为指导,贯彻开发区基本建设中心对安全生产工作的安排精神及理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,结合本项目特点,认真做好安全生产及重大突发事故的管理工作,做到警钟长鸣,常抓不懈。(二)应急组织机构及职责1、为及时有效地处理突发事件对工程正常施工秩序的影响,本项目自工程开工之日起成立以项目管理公司负责人牵头、各部门支持配合的应急响应小组。在紧急突发情况发生的第一时间内启动应急机制,一小时内上报基本建设中心主管领导。确保:统一指挥、职责明确、信息通畅、反应迅速、处置果断,把事故损失降至最低。2、本项目应急小组分二级,第一级直接对接现场,由项目领导成员组成,即为事件发生第一反应小组,亦为处置中心;第二级间接对接现场,由基本建设中心领导、管理公司总部领导、施工及监理单位总部领导成员组成,它支持和服务于第一级应急小组的工作,为其提供后勤及财力支持、社会关系求助、危机公关支持,对第一应急小组工作提供建议和决策参考。○一级应急小组人员组成:1、组长:XXX(管理公司项目经理)2、副组长:XXX3、成员:XXX(生产部负责人)、XXX(安全部负责人)、XXX(生活部负责人)、监理单位负责人、施工单位负责人4、组职责:(1)贯彻执行国家及地方相关法律、法规及《项目管理应急预案》。(2)组织项目应急响应分队进行经常性的应急处理演练,学习救护、疏散知识,组织进行安全法规及应急处理知识的培训。(3)建立健全安全生产检查制度。对施工过程中使用的危险物品的存放、保管及使用等进行严格、有效的管理,预防火灾、爆炸等事故的发生。(4)第一时间向上级部门报告突发事件状况,遇有紧急事故,负责内部、外部报警,及时启动应急响应预案。(5)组织各救援分队及时有效地处理险情,调动一切可用资源组织自救,遵循“先救人、后救物”的原则,防止二次伤害和二次受灾,采取有效措施控制事态扩大或传播,最大限度地减少财产损失和对周边环境的污染。(6)应急响应结束后组织施工恢复工作和经验教训的总结评估。对《应急预案》的适宜性、充分性和有效性进行全面评价,不断完善《应急预案》,增强其针对性及可操作性。(7)建立项目领导安全生产24小时值班制度。(8)储备应急物资:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。○应急救援队伍名单及职责:1、人员抢救分队(1)队长:XXX(2)队员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX(3)职责:及时抢救受伤人员,进行简单医护处理;协助医务人员运送伤员。2、消除障碍分队(1)队长:XXX(2)队员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX(3)职责:及时赶到事故现场,采取一切手段清除障碍,保证救援通道畅通;监控事故现场,防止现场二次伤害,保证抢救人员的安全;视情况进行物资抢救,及时转运现场物资材料至安全地点并负责看管,避免二次受损。3、抢险战斗分队(1)队长:XXX(2)队员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX(3)职责:当火灾、爆炸等事故发生时,在公安消防队伍到达现场之前,组织义务消防队伍开展有效的灭火控灾战斗;对火场或受灾形势进行判断,采取有效措施防止灾情扩大;协助公安消防队伍进行抢险救灾。4、通讯联络分队(1)队长:XXX(2)队员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX(3)职责:按照相关规定向上级部门报告事故情况,及时报警,报警时须说明事故现场的地理位置,着火介质,有无毒害物质,有无人员伤害等;派专人到救护车、警车、消防车可能经过的路口接应引导;及时准确地传达现场总指挥的命令,及时反馈火场信息,保证各项通信联络的畅通。5、后勤保障分队(1)队长:XXX(2)队员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX(3)职责:给各职能分队提供物资支援,负责联系车辆和组织抢救所需器材到达现场;保证抢险人员所需的食品、饮水、毛巾等物资的供应,做好后勤保障;协助警卫人员维护现场秩序;疏导获救人员到达安全地点。6、警戒护卫分队(1)队长:XXX(2)队员:项目管理部保安人员(3)职责:组织现场保安人员负责对事故现场进行警卫工作;禁止无关人员进入事故现场,防止趁火打劫,制止各类哄抢现象的发生;负责事故现场的保护工作;未经领导同意拒绝任何采访人员进入现场活动。在项目领导办公室组建以后,以上组织应在一周以内要组建完成,并呈报建设单位审批后公示。(三)火灾事故应急预案1、火灾报警。当接到施工现场火灾发生信息后,一级应急小组应立即确认情况后拨打“119”火警电话,并第一时间报告上级领导,启动《应急预案》。2、组织扑救。当施工现场发生火灾后,除及时报警以外,指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。3、协助公安消防队灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,听从专业消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。4、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理现场,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降至最低限度。5、火灾事故善后处理。6、事故原因调查,总结经验教训,完善《应急预案》。7、注意事项:(1)在发生火灾事故后,逃生或救援人员严禁使用室内电梯及外用电梯。可通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。(2)如果下行楼梯或马道受阻,被困人员应尽量保持镇静,迅速在原地打开窗户或划破安全网保持通风,尽量用湿布捂住口鼻,向外挥舞安全帽或带颜色物品表明你所处位置。(3)伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或洒水扑灭火焰,切忌强行脱下衣物。(4)贵重书画文物及重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救。(5)比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂浮于水面造成火势蔓延。(6)高压电器设备失火不能用水扑救,以免引发电器设备短路甚至造成消防人员的伤亡。(7)硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为强酸遇火后发生强烈的发热反应引起溅,甚至发生爆炸。(8)金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后,不可用水扑救,因为它们会与水发生化学反应,生成大量可燃气体——氢气,增大火势并引发爆炸。(四)坍塌及倒塌事故应急预案1、现场人员一旦发现有外架、井架、塔吊等施工设备倒塌的可能性,应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽。2、现场人员应迅速通知项目经理或生产安全负责人,并打电话及时向应急小组领导报告事故情况,请求支援。3、启动应急预案。根据现场情况,若有人员受伤,应立即拨打120急救电话求救。务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况,并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时,现场急救人员在急救车到来以前,应对受伤人员进行必要的救护。4、基坑应加强排水、降水措施;加强支护和支持加桩板等,对边坡薄弱环节进行加固处理;迅速运走边坡弃土、堆料和机械设备等重物;削去部分坡体,减缓边坡坡度。5、如无人员受伤情况,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。6、项目负责人应组织对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析,制定相应的整改措施,认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告,并上报应急领导小组。(五)触电事故应急预案1、触电事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告责任人(项目经理或管理人员)。2、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后,应:(1)立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。(2)立即组织项目应急救护队伍进行施救,呼叫急救中心(120)并向电力部门电话报告。(3)立即向应急小组汇报事故发生情况并寻求支援;(4)严密保护事故现场。3、应急响应小组接到电话报告后,应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。4、当事人被送入医院接受抢救以后,指挥部即指令善后人员到达事故现场:(1)与当事人的家属接洽,做好善后处理工作。(2)按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。(六)突发性停电应急预案当出现突发性停电故障时,发现人应立即向项目管理部报告情况,启动应急响应预案:1、立即派专人切断总配电房的电源开关。2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。3、检查正在使用的各种小型机械的待机状况,确保供电后安全、有序地恢复工作,避免造成通电后机器损坏。4、立即检查大型机械如塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态及限位效果。5、有序组织人货两用电梯内人员的安全撤离。6、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电,及时查明停电原因,落实可能恢复供电的时间和时机。7、采取有效措施保障停电后工人的餐饮供应。8、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。9、恢复供电时:(1)应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。(2)合闸顺序应为总配电房→分箱→分配房→开关箱。(3)对可能造成的其他事故,应启动相应的应急方案。(七)防汛抗灾应急预案1、灾害预警凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,应急指挥小组全体人员应进入应急状态。小组成员应指挥各施工单位做好“防汛抗灾”准备,如储备沙袋、加固临时建筑的门窗以及将各类机械设备入库等措施,同时小组领导应向上级领导报告“防台抗灾”准备情况,听从统一调度指挥。2、灾害防治一旦发生台风或水汛的苗头,应急指挥小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资至安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。3、应急措施(1)管理人员必须以身作则,把预防工作具体落实到具体岗位人员手中。(2)做好安全生产计划、落实生产责任,确保应对灾害性天气的各项具体措施执行有力。(3)定期结合季节性检查,防止各类事故的发生,对事故隐患认真分析原因,提出和落实改进方案。(4)落实天气预报上墙公布制度。设置专人负责每天将气象台预报内容进行公布。对于灾害性天气预报应提前予以警示。(5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛抗灾保护工作。(6)架空电缆、过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,以防损害人身及财产安全。(7)做好宿舍、仓库、办公室等场所的抗灾能力排查,对存在隐患的住房及时维修并采取预防措施。(8)做好排水准备工作。(八)公共卫生突发事件应急预案1、食物中毒事故应急预案(1)当中毒事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,并及时报告责任人(项目经理或生活部负责人)。(2)项目管理人员获得求救信息并确认中毒事故发生以后,应:①立即向当地卫生防疫部门(或120)电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点,并到主要路口引导急救车到达现场。②立即向公司应急响应小组上报事故的初步原因、范围、估计后果。③应急响应小组立即组织应急救护队伍对中毒病人进行急救。如患者昏迷则需侧躺送医院救治,以免自然呕吐时将呕吐物吸入气管。④不可口对口人工呼吸,以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。⑤误食腐蚀性毒物(如强酸、强碱类)者、昏迷者、抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。⑥重症中毒者要禁食8~12小时,可静脉输液,待病情好转后,再吃些米汤、面条等易消化食物。⑦保护事故现场,封存食堂剩余食物,如有呕吐物,应利用干净塑料袋等容器封存,供卫生防疫部门化验。⑧中毒人员病情稳定以后,对中毒事件进行调查并记录。(3)应急响应小组接到电话报告后,即指令全体成员在第一时间赶赴现场,了解和掌握疫情,开展抢救和维护现场秩序,封存事故现场,获取中毒食品的化验样品,供卫生防疫部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