第八章土地资源保护与整治

AFreesamplebackgroundfromSlide1第八章土地资源保护与整治第一节土地生态系统1.土地生态系统的基本特征土地生态系统是由土地中的地貌、气候、土壤、水文、植被、动物等要素组成的，与人类之间相互关联、相互作用、相互制约的统一体。其组成大致可分为生物因子和非生物因子两大部分。1.土地生态系统生态系统的组成任何生态系统都是由两部分组成的，即生物部分（生物群落）和非生物部分（环境因素）。生物部分包括植物群落（生产者）、动物群落（消费者）、微生物群落（分解者或称还原者）。非生物部分（环境）包括所有的物理的和化学的因子，如气候因子和土壤条件等。非生物因子对生态系统的结构和类型起决定性作用。1.土地生态系统生态系统的类型从土地生态系统的大小、占地规模：小区域、中等区域、大区域、全球土地生态系统。从人类社会经济活动对土地生态系统的干扰程度出发：自然土地生态系统、人工土地生态系统、半自然半人工土地生态系统。根据土地生态系统用途：农用地生态系统、建设用地生态系统、未利用地生态系统。1.土地生态系统土地生态系统的功能：联合国粮农组织和环境规划署1999年提出的土地10大功能。（1）净化功能；（2）将太阳能转化为有机能的功能;（3）承载功能。1.土地生态系统土地生态系统的特征：（1）多层次结构的复合系统；水平结构、垂直结构、营养结构（2）开放的动态系统;自然演替、人为控制演替（3）自然过程最活跃的场所，人类活动的基地；（4）具有自我调节和补偿的功能。2.土地利用对生态系统的干扰生态平衡：土地生态系统的结构、功能、生物种类、各个种群的数量比例以及物流和能流都处于相对稳定的状态。时间上有序性空间上自组性土地利用对土地生态系统的干扰土地利用对生态系统结构的影响（1）生物侵入：土地利用引起生态系统内区系的重组，即在地理隔离的系统内侵入新的物种，也就是生物侵入。（2）生物多样性损失：最新估算，目前地球上物种正以比人类活动前高100-1000倍的速度消失。（3）土地利用加剧生物侵入和生物多样性损失；————以农业扩张及其集约化为主要特征的农业土地利用，是陆地生态系统生物侵入和生物多样性损失的主要原因。土地利用对土地生态系统的干扰土地利用对生态系统功能的影响（1）土地利用对碳循环的影响；（2）土地利用对水循环的影响;（3）土地利用对氮循环的影响；（3）土地利用对其他循环的影响（磷、氧化硫）；土地生态系统的平衡、失衡、复衡土地生态系统平衡在土地生态系统内部，生产者、消费者、分解者以及非生物之间，在一定条件下保存着相互依存的相对稳定状态；土地生态系统的结构、功能、生物种类、各个种群的数量比例以及物流和能流都处于相对稳定的状态。土地生态系统的失衡土地生态系统，特别是已被开发利用的土地生态系统，是开放性的系统，由于人们的经济活动，使一部分物质和能量离开了原来的生态环境（如某地生产的农产品或林、牧产品被运到另一个地方去销售），这就失去了生态上的平衡。土地生态系统的复衡按生态平衡的观点，在原产地应及时对土地加以投入（补充），土地生态系统才能重新达到新的平衡。难度很大。3、土地生态设计：根据生态学原理规划设计土地生态系统的合理利用类型及其结构稳定并提高土地生态系统的生物生产能力达到保持良好的环境保护效益是依据生态学和土地科学的基本理论，运用现代系统工程的方法对各类土地系统的合理利用方式进行选择和优化。3、土地生态设计：把各种土地功能类型落实到具体空间上，并侧重于各种功能型土地的空间相互关系分析的分室研究法。土地系统的生态功能分类研究法；生态设计的研究设计方法土地系统的生态功能分为生产型；消费型；保护型；调和型网格状林草田复合生态系统平行结构林草田复合生态系统镶嵌式结构林草田复合生态系统岛状森林生态系统模式林草地、麻稻苇复合生态系统模式网格状林草田复合生态系统平行结构林草田复合生态系统道路绿化体系周围防护林带工厂绿化水系两岸绿化带立交桥河道公路交通岛绿地停车场体育场博物馆工厂竹博园苗圃果园花圃基地优美的园林又是最佳的户外休闲活动场所Slide224.土地生态重建一般是指对那些受自然与社会经济因素的制约和影响使其利用率低、质量差、产出不高的土地生态系统采取工程、生物和农业的综合技术措施进行改良、治理、建设，也就是对影响和制约土地生态系统潜在生产力发挥的各种限制性困素的改造的过程。水土流失地的治理；盐碱地的治理；风沙地的治理受污染土地的治理；中低产田改造；荒山荒地的开发与治理；工矿废弃地和因灾废弃地的治理与复垦；基本农田建设；山水田林路村企的综合治理等包括Slide23第二节土地资源的退化与防治1.土地退化的涵义土地退化是指由于人类不当的土地利用或某些不利自然因素的影响，导致土地生产能力或其他功能的衰减，以至土地生态向简单无序的方向演替的过程。人类不当的土地利用不利自然因素导致土地功能衰减土地生态系统简单无序水土流失土地沙漠化土地次生盐渍化土地污染土地资源的贫瘠化土地资源退化类型的划分系统3.土地资源退化的防治措施：（1）综合分析，找出退化原因，掌握解决措施；（2）对土地利用限制因素的改造治理；（如坡改梯）（3）对已遭受破坏而不能利用的土地进行治理和改造。（如污染、盐渍化等）第三节土地资源保护1.基本农田保护1.1基本农田的定义：从战略高度出发，为了满足国民经济持续稳定的发展，保证一定规划期内人口增长对农产品的基本需求，而必须确保的农田。所谓基本农田，是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的在土地利用总体规划期内未经国务院批准不得占用的耕地，是从战略高度出发，为了满足一定时期人口和国民经济对农产品的需求而必须确保的耕地的最低需求量，老百姓称之为“吃饭田”、“保命田”。•基本农田的含义从战略高度出发为了满足国民经济持续稳定的发展保证一定规划期内人口增长对农产品的需求必须确保的农田基本农田的含义•对于农产品调出地区：指保证规划区内当地人口对农产品的基本需求和完成国家订购计划所需的农田；•对于农产品自给自足地区：保证规划期内当地人口对农产品基本需求所必需的农田；•对于农产品调入地区：考虑规划期农产品可能调入量的基础上，本地区解决当地人口对农产品需求所必需的农田。1.基本农田保护1.2基本农田保护的意义：（1）耕地总量动态平衡的需要;（2）减轻人地矛盾；（3）减少耕地（特别是优质耕地的非农建设占用）占用。Slide322.基本农田保护区规划：耕地现状分析规划变量分析耕地需求和供给综合平衡确定基本农田数量控制指标分行政单位落实到实地地块规划的管理与监督工作3.基本农田保护区的耕地质量管理：耕地质量(1)耕地总体质量=耕地地力水平+耕地环境质量(2)耕地质量总体下降的原因•耕地缺乏有效的保护措施，而产生耕地退化•耕地污染环境严重•新增耕地质量劣于被占用的耕地质量用于农作物栽培使用时在一定时期内单位面积耕地物质生产能力3.基本农田保护区的耕地质量管理：基本依据具体标准实施基本农田保护区内耕地质量管理监督保持和培肥地力3.基本农田保护区的耕地质量管理：定时定点的测定•对影响耕地物质生产能力的因素•农作物的物质生产Slide38农用地分等定级内容影响耕地生产能力自然因素大气水土壤野生生物研究耕地环境就是研究是否被污染污染的程度污染的范围耕地地力监测与退化防治•建立耕地地力监测体系•耕地地力退化防治按耕地环境因素类别差异大气土壤农产品防止耕地环境污染农用水、化肥农药、地膜微生物肥料农家肥城市垃圾、污泥设置保护机构耕地环境监测和评价制度事故查处制度报告和检查制度第四节土地开发与整理1.土地开发（1）土地开发的概念狭义的土地开发认为是对未利用土地的开垦，是把土地资源的自然生态系统转变为人工生态系统的过程。广义的土地开发包括对未利用土地的开发也包括对业已利用的土地进行追加投资和劳动集约利用。1.土地开发1.土地开发1.土地开发1.土地开发广义指对破坏或退化土地的再生利用及其生态系统恢复的综合性技术过程狭义专指对工矿业用地的再生利用和生态系统的恢复。《土地复垦规定》指对生态建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用的状态。接近破坏前的自然适宜性和土地生产力水平面通过复垦改造为具有新适宜性的另一种土地资源恢复植被，保持其环境功能在一定区域内依据规划确定的目标和用途手段行政经济法律工程技术目的调整改造综合整治、提高土地利用率和产出率、改善生态环境3.土地整理意义(1)土地整理是解决土地利用问题的必然选择；(2)土地整理是提高农业综合生产能力，增加农民收入，促进农村经济发展的有效途径；(3)土地整理是拉动经济增长的重要因素；(4)土地整理是农业基础建设的重要内容。（2）土地整理的任务在农村通过对田、水、路林、村的综合整治•增加有效耕地面积•提高耕地质量•改善农业生产条件和生态环境通过对土地进行整理•解决城市发展用地•改善城镇生活居住条件，减少城镇外延占地在城镇Slide55（3）土地整理的内容农地整理（1）调整农地结构、归并零散地块（2）调整农田整治及道路、沟渠等基本建设（3）农地改造（4）复垦废弃土地、开发宜农荒地（5）农村建设用地整理（6）规划地界、确定权属（7）改善环境，维护生态平衡Slide56（3）土地整理的内容城镇用地整理（1）内部挖潜，集约利用土地，充分利用建成区内的闲散地（2）对已被利用的土地结合产业结构调整和提高城市功能（3）在用途、布局与产出率等方面重新进行优化配置收集资料分析研究确定目标和要求协调选定区域予以公告征求意见修改完善编制规划设计申请批准依法审查批准公告准许实施组织土地整理实施调查和测量确定权属工程建设土地评估登记发证确认成果地籍归档书写报告审查验收宣布结束