搜索
一、社会危机1.土地兼并不抑兼并政策，贫富尖锐对立2.农民反抗土地丧失流离失所，财政困难剥削加重3.三冗问题冗官：分化事权、科举改革、推恩受官冗兵：募兵养兵，兵员剧增冗费：冗官、冗兵、靡费、赏赐、岁币4.辽夏威胁疲于抵御，战中消耗大量财富、战后负担沉重岁币财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。——欧阳修二、庆历新政1.背景1043年，宋仁宗，范仲淹2.内容（1）严格官吏升迁考核制度（2）限制官僚亲友恩荫做官（3）加强各级长官保举选派（4）裁并州县，减轻徭役（5）严肃政令，取信于民3.结果触犯、阻挠、排挤、废止整顿吏治（核心）缓和阶级矛盾三、王安石变法（熙宁变法）1.背景1069年，宋神宗（赵顼），王安石（参知政事、宰相）2.措施（1）理财措施——富国之法，解决积贫问题①青苗法：贷款或谷物，20%利息使农民免受高利贷盘剥，增加政府收入②募役法：免疫钱，雇人服役，包括官僚、地主减轻农民差役负担，保证生产时间③农田水利法：兴修水利，开垦荒地④方田均税法：重新丈量土地，按土地征赋税增加政府田赋收入⑤市易法：设立市易务，收购滞销货物，短缺时卖出限制控制市场，稳定物价和商品交流，增加国家收入三、王安石变法2.措施（2）军事措施——强兵之法，解决积弱问题①保甲法：农闲练兵，平时种田、维护秩序，战时作战加强控制人民，抵御辽夏进攻，减少军费开支②将兵法：禁军固定辖区，固定将官训练加强军队训练，充实边防力量其他：精简军队、设置军器监、保马法（3）教育措施——取士之法，解决人才问题①改革科举：废除明经诸科，变革进士科，设立明法科培养选拔人才注重实用性②整顿太学：重编教科书，优秀者直接受官改变教育内容适应改革需要三、王安石变法3.结果（1）成效财政收入大为增加，兴修许多水利工程，不少荒地辟为良田，军事实力有所增强，一定程度扭转积贫积弱局面（2）失败（原因）①大官僚、大地主强烈反对②用人不当，出现危害百姓的现象③神宗动摇及其去世，变法派缺乏支持④其他：变法派内部矛盾、王安石心灰意冷等（3）评价①变法：矛盾尖锐时的改革运动，维护统治、客观有利②王安石：杰出的政治家、改革家启示1.讲究策略，处理好新旧关系2.过程艰辛，必须有坚定信念3.注意用人，推行者德才兼备4.关注民生，政策制定和实施要切实体现人民群众的利益拓展深化：改革与变法1.概念改革，指对生产关系和上层建筑的调整或变革。而在某次改革中，具体表现为对原有的政治、经济、文化等制度的修改。2.分类（1）一是生产关系的自我调整（不会影响社会形态的本质特征）（2）是生产关系发生本质变化中国古代改革或变法的类型（1）奴隶社会富国强兵的改革如：管仲改革（2）确立封建制度的改革如：商鞅变法（3）调整封建统治政策的改革如：王安石变法（4）少数民族封建化改革如：北魏孝文帝改革拓展深化：改革与变法3.评价（1）标准尽管一切改革无不打上阶级的烙印，但标准只有一个，即从它对社会发展所起的作用去评价，不以改革家的个人命运为评价改革成败的标准。（2）基本思路首先应分析当时的历史条件、历史要求（趋势）再看这次改革在多大程度上适应或违背了这一历史发展的要求。梅花王安石墙角数枝梅，凌寒独自开。遥知不是雪，为有暗香来。泊船瓜洲京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。春风又绿江南岸，明月何时照我还？——王安石土地兼并北宋前期统治者认为：“富室连田阡陌，为国守财尔。缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。”势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗……——《宋史》“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。”北宋农民负担沉重项目景德年间庆历年间商税450万（贯）1975万（贯）酒税428万（贯）1710万（贯）盐税355万（贯）715万（贯）总计1233万（贯）4400万（贯）993年，王小波在四川发动起义，队伍发展到数万人。真宗咸平三年（1000年），王均的起义又爆发了。仁宗庆历年间，农民起义和兵变在各地相继爆发。阶级矛盾激化王小波、李顺起义“吾疾贫富不均，今为汝均之。”“一年多于一年，一伙强于一伙”宋真宗宋仁宗宋英宗1万1.7万2.4万北宋官员人数增长示意图北宋时期禁军人数的激增收入项目收入总额支出总额军费开支所占比例钱36822541（贯）33170630994014730％绢帛8745535（匹）72556407422768102％粮26943575（石）304727082317022380％草29396113（束）292504692498046480％宋仁宗皇祐年间（1049－1054）每年巨额的军费开支（军队人数为1181532）年代收入(贯)支出(贯)lO2l年15085万余12677万余1049年12625万余“所出无余”1065年1l613万余13186万余北宋王朝收支情况表宋英宗所出无余北宋财政支出增长示意图剩2408万余贯欠缺1500万余贯宋真宗宋仁宗上京(今内蒙)兴庆(今银川)东京(今开封)西夏王陵契丹人引马图宋太宗在灭北汉之后，曾经两度出动大军征辽，企图收回幽云十六州，可是都失败了。1040～1042年（康定元年到庆历二年），西夏皇帝元昊对宋发动多次大规模的军事进攻。仁宗之世，契丹增币，夏国增赐，养兵西陲，费累百万。——《宋史》范仲淹(989—1052)先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。字希文，谥文正。曾任枢密院枢密使，积极主张对辽、西夏用兵，整顿北宋吏治。失败后与欧阳修等被贬官。宋英宗之子。1067—1085年在位，曾说：“天下弊事至多，不可不革。”即位后，不治宫室，不事游幸，有恢复河朔、革除弊政之志，用王安石行新法，励精图治。宋神宗（1048—1085）王安石（1021－1086），字介甫，江西临川人。二十二岁中进士后长期在地方任职，对百姓疾苦、社会弊病有较多了解，学问、道德、政绩俱获称颂。王安石个人强烈的社会责任感，为人刚正，意志坚强。至神宗即位，安石已是“独负天下大名三十余年”，大家都认为“介甫不起则已，起则太平可立致，生民必被其泽”。“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”“变革天下之弊法”。材料一（苏辙说）王介甫小丈夫也，不忍贫民而深嫉富民，志欲破富民以惠贫民，不知其不可也。……及其得志，专以此为事，设青苗法以夺富民之利……材料二青苗法常为人所攻击的一点是收取利息。虽然官方规定的利率是半年20％，但是地方官员们却常常私自提高利息到30％甚至更多。陕西农民向官家借陈米一石，至还的时候是新的好小麦一石八斗七升五合，“所取利近一倍”。有的记载甚至说实际利率有达到原先设定的35倍的，比高利贷还要高许多。问：从上述材料中，可看出王安石变法失败的原因有哪些？1.触犯了大地主、大官僚的利益，遭到他们的反对。2.在变法过程中操之过急，用人不当，出现了危害百姓的现象。司马光说：“臣与王安石，犹冰炭之不可共器，若寒暑之不可同时。”分析其矛盾根源与实质。1、根源变法触犯了大地主利益。2、实质围绕改革与守旧问题，是地主阶级内部小土地所有者同官僚大地主之间的矛盾和斗争。王安石最重要的支持者与助手吕惠卿、章惇、曾布、蔡卞、吕嘉问、蔡京、李定、邓绾、薛向等人，尽是后世声名狼藉之辈，绝大部分都被列进了官修正史《宋史》的奸臣册中。例如，吕惠卿曾是王安石最坚定的亲信，但他后来为求自身的升迁，竟设计陷害王安石，令神宗皇帝对王安石的信任大打折扣。章惇也曾是王安石的得力助手，可他后来在迫害“元佑党人”(反对急进变法之人)时，可谓穷凶极恶，空前绝后，一点君子风度都没有。变法失败的原因新法一出台就遭到司马光等大官僚贵族和守旧势力的激烈反对。在执行过程中，各地保守派纷纷变着法儿抵制新法。变法失败的原因这一招果然厉害……偏偏又碰上连年大旱，保守派趁机大做文章。北宋《流民图》变法失败的原因两位太后也跑来起哄。虽遭到各方的指责，但神宗依然坚持变法。神宗后迫于压力罢免了王安石，但他仍推行新政直至去世。1085年，宋神宗去世，年方十岁的儿子赵煦继位，是为哲宗。太皇太后高氏临朝听政，用司马光为相。结果新法逐渐被废除，变法派相继被排挤出朝廷，史称“元佑更化”。退居金陵已十年的王安石也郁郁而终。1093年，高太后死，哲宗亲政，起用变法派，史称“哲宗绍述（绍：继续）”。但后来实际上变为派别争斗，于政治无益。观点三依照当时情况，安石的新政，一面既忽略了基本的人的问题，一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日，却同时引起边衅，对外便开疆用武。因此更是加意聚敛，而忽略了为国家的百年长计。——钱穆《国史大纲》下册观点二王安石以新法害天下，引用奸邪，更张法令，驯至靖康之难，人皆咎安石为祸首，而不知实根柢于神宗之有雄心也。——赵翼《廿二史札记》观点一（王安石变法）以财利、兵革为先务，引用凶邪，排摈忠直，躁迫强戾，使天下之人嚣然丧其乐生之心。卒之群奸肆虐，流毒四海。——朱熹观点六变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是发生了积极作用的．王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。——邓广铭《北宋政治改革家王安石》观点四梁启超把青苗法和市易法看作近代“文明国家”的银行，把免役法视作“与今世各文明国收所得税之法正同”，还认为保甲法“与今世所谓警察者正相类”，“实国史上、世界史上最有名誉之社会变革”。——梁启超《王荆公》观点五王安石是中国十一世纪著名的改革家。——列宁王安石死后留下的历史公案晚清以前近800年的评价：王安石变法“祸国殃民”，各项新法是聚敛之术；在南宋初至晚清近800年中，历代思想家在总结北宋兴亡史时，大都较为集中地对王安石变法进行评论和批判。20世纪上半叶的评价：为王安石及其变法彻底翻案，如无产阶级伟大导师列宁曾赞誉王安石是“中国十一世纪改革家”。