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工程项目施工成本管理分析摘要项目的成本管理，一直是每个企业都非常关心的问题，它是项目能够实现赢利的关键，也是企业能够生存、发展壮大的基础。随着国家的宏观调控，工程建筑市场竞争日愈加剧，其承包价格战进入了白热化阶段，而且自2003年以来，还不断受到建筑原材料价格上涨、最低价中标制度、现金保证金制度三个市场因素的严酷冲击，直接导致工程施工企业利润大幅下滑和资金运转困难，企业面临极大的竞争压力，生存环境不容乐观。因此，想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须坚持科学的成本管理方法，遵循正确的成本管理制度，弄清成本管理的具体内容，抓住成本管理的关键环节并采取相应的措施，实施有效的项目成本管理。本文首先对工程项目施工成本管理方法及影响因素进行了分析，接着分析了市政企业当前工程项目施工成本管理中存在的问题及成因，最后提出了实施成本管理的对策和措施建议。关键词：项目，施工成本管理目录摘要3一、绪论51.1问题提出的背景51.2论文研究的目的51.3论文研究的意义6二、工程项目施工成本管理概述72.1工程项目施工成本管理涵义72.2施工项目成本的影响因素9三、市政工程项目施工成本管理现状分析113.1工程项目施工中成本管理存在的问题及成因113.2实施成本管理的对策和措施12四、工程项目施工成本管理分析展望154.1结论154.2展望15参考文献16致谢17一、绪论1.1问题提出的背景随着我国社会主义市场经济的发展，市场竞争机制日益走向成熟。经济全球化的影响带来国外建筑企业陆续进入我国，我国施工企业也进入跨国竞争时期，使得国内建筑市场竞争愈演愈激烈，对质量要求越来越精、对工期进度要求越来越快、对安全文明施工要求也越来越高，而工程中标价格却竞相走低，这种情况下施工企业如何实现项目盈利，怎样保证在激烈的市场竞争中生存和发展？所有这些迫使施工企业将项目成本管理提到了前所未有的高度和认识上来。因而施工企业必须加强自身成本管理，降低工程成本，节支增效，提高市场竞争力，以提高工程项目的经济效益。目前，在工程项目施工成本管理中存在许许多多的问题：一是对工程项目施工成本管理认识上的误区。长期以来，我国施工企业在工程项目施工成本管理上存在重视实际成本的计算和分析，忽视全员全过程的管理过程；重视制造成本的控制，忽视工程项目“质量成本”、“工期成本”的管理和控制；看重财务人员的核算管理，忽视群众性的日常管理的现象。二是工程项目成本管理粗放，缺乏责、权、利相结合的成本管理。长期以来大多施工项目整体管理水平低下，长期停滞在“外行领导内行，谁官大谁说了算”的层次上，管理粗放。施工项目部组成人员缺乏相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。三是实施成本管理过程中缺乏具有操作性的控制依据。目前很多的工程项目成本管理措施都只是一些简单的规章制度，具体应该由谁去实施，如何实施，如何评价都没有涉及到，只是一些空洞的理论而已，可操作性不强。四是激励机制的缺失。目前国内的施工企业在工程项目施工成本管理绩效考核上，基本都没有对企业高级管理层次施行成本考核，对于施工项目部的成本考核又缺乏真实性。因此，本文希望通过对工程项目成本管理进行一些粗浅的分析，结合自己的一些粗浅认识，能为丰富工程项目成本管理理论，解决施工企业项目成本管理的实践添一份微薄之力。1.2论文研究的目的工程项目管理是对工程建设全过程的管理，它包括从质量管理、工期管理。安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、组织协调等方面的管理，而成本管理体现在工程项目管理的全过程，成本项目收入占工程造价的80％以上，成本管理在施工企业经济管理中的位置重要性无可置疑。成本管理是企业管理的一个重要组成部分，它要求系统而全面、科学和合理，它对于促进增产节支、加强经济核算，改进企业管理，提高企业整体成本管理水平具有重大意义。施工企业在推行项目经济承包过程中，只有以工程项目成本为中心，加强项目成本管理，才能提高经济效益。做好工程项目的施工成本管理，是实现项目盈利提高企业经济效益从而赢得市场成为促进企业发展壮大的根本途径。基于此本文以工程项目施工成本管理为研究对象，分析影响施工项目成本管理的因素，综合分析目前市政工程项目施工成本管理现状，探讨实施工程项目施工成本管理的应对策略和可行措施，进一步完善适合市政行业特点的施工成本管理举措。1.3论文研究的意义意义之一：我国是在上个世纪90年代前后才真正开始提出和开展施工项目成本管理这一研究课题的，因而在国内建筑施工企业中，施工项目成本管理工作基础还很薄弱，研究工程项目施工成本管理就显得分外重要。意义之二：现在我国建筑行业发展到了成熟期，此同时我国经济发展趋缓和大中城市商品房空置率高居不下，同时建筑市场又存在许多经营规模、经营方式和管理水平相近的施工单位，大量生产力闲置，激烈的竞争是不可避免的。为了赢得市场，提高企业自身的竞争力，就必须把工程项目成本管理由制度转化落实到实际施工过程中来，因而研究工程项目施工成本管理还具有很强的实践性。二、工程项目成本管理概述2.1工程项目施工成本管理涵义2.1.1工程项目施工成本、成本管理的定义工程项目施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式，是项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的原材料、辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台办费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴，以及进行施工组织和管理施工所发生的全部费用支出。建设工程项目施工成本又两部分组成，即直接成本和间接成本。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，包括人工费、材料费、施工机械费和措施费；间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。2.1.2实施成本管理的方法和意义成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、工程竣工验收、售后服务，每个环节都离不开成本管理工作。按成本管理的要求分类，成本分为预算成本、计划成本和实际成本。工程预算成本反映施工企业的平均生产水平，是确定工程造价的基础，是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据。计划成本是施工项目经理部根据计划期的有关资料，在实际成本发生前预先计算的成本，是考虑降低成本措施后成本计划数，反映在计划期内应达到的水平。那么究竟如何去进行项目成本管理呢？简单地说，就是通过开源和节流两条腿走路，使项目的净现金流（现金流入减去现金流出）最大化。开源是增大项目的现金流入；节流是控制项目的现金流出。对工程项目施工成本管理而言开源就是控制计划成本不突破预算成本，节流就是控制实际成本不超计划成本。2.1.2.1施工项目成本管理方法施工过程既是成本管理过程，在此过程中成本管理水平的高低基本决定了项目的利润水平。所以加强全员和全方位成本管理至关重要。（1）优化组合项目部、优选施工班组“黄金累千，不如一贤”，项目部的人力资源优化配置就成了项目成败的关键。一个合适的项目部组成要求岗位人员配置既懂技术又善经营，量才录用、各尽所能、各负其责。对项目管理人员人数，要根据投资数额大小、技术复杂程度、施工难度和施工能力来确定。采取竞争上岗、定岗、定职、定人、定岗位风险系数。同时还要加强对施工生产作业人员进行培训，及时提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗，获得最大的劳动效率；要择优选择那些有专业特长的，有实践经验的技术过硬的包工队，公平竞争，建立能者上庸者下的机制。（2）控制材料成本工程项目的主要资金都花在材料上，材料成本约占施工总成本的70%左右，有较大的节流潜力可挖，降低项目总成本就要在材料的管理和使用上动心思，减少不必要的材料成本损耗。一是控制材料的用量，实行限额领料，从而降低料耗水平；二是控制材料价格，坚持货比三家，优质优价购料，合理安排材料进场批次数量，降低材料储备；三是强化现场管理，合理安排材料堆放，减少二次周转损耗。材料价格控制包括：①买价控制。通过对市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料并公开采用招标方式；②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备；⑤工程合同科一定要制定材料计划表，并报项目经理部审批，采购人员凭材料计划表购料，否则仓库人员不予验收，财会部门不予入账。材料用量的控制包括：①按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，低于定额用料，则可以提取一定比例的奖励；②改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；（3）控制机械设备费用机械设备是施工生产不必可少的物质料件，对机械设备的充分利用和合理管理事关成本管理水平。主要从六个方面入手：一是项目部根据自己的施工生产特点，从实际情况出发向公司或项目经理部申请配备合理、经济的施工机械，对那些使用时间较短的特种施工机械，可以采用从外部租用的办法，并搞好市场摸底，对一些机械设备，以先进的科学技术给予改造，使其具有更多的功能，大大提高效率；二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗；三是加强对机械设备的日常性管理工作，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果，减少大修费用的支出，并在设备维修保养过程中，加强审批与监控，避免“带水”修理。四是加强对设备及配件的采购与管理，大型设备一定要采用招投标，机械配件是机械设备的易损件，更换频繁，对机械设备应严格按安全操作规程操作，严禁违规作业，保证其正常寿命，对正常机械配件的更换也应加强审批与监控，避免“水分”开支，增加成本；五是实行计划管理和建立统筹调配机制，对企业内部或项目部的设备实行统一调配，实现资源共享；六是固定资产更新决策，一定要集体决策，计算现金流量。（4）项目管理费用标准化由于施工项目具有活动空间大、对象不固定等特点，因而管理费的支出弹性较大，差旅费、办公费、招待费等管理费必须坚持按标准严格执行，分级管理把关，接受群众监督。2.1.2.2施工项目成本管理的意义对建筑企业而言，企业间竞争将逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争。强化项目成本管理，减支增效，将成为建筑企业的长期经营战略，也是企业生存、发展和壮大的关键所在。（1）成本管理是项目利润的来源市场经济条件下，只有干得好，管得严，算得细，才能取得最佳经济效益。“干、管、算”既是施工项目管理的内容，又是一个完整的合同履约过程。每个环节都意味着施工项目成本的发生，检验者成本管理的水平。对施工企业而言，完成每个工程项目最终的目标就是通过施工管理，千方百计的降低成本，获取最大的利润，有了利润才会有企业的生存、发展、壮大。（2）施工项目成本是各项经济技术指标的综合反映项目从投标报价、合同的签订、组建项目部，到施工方案制定、组织人、材、机的调配，实施施工，都应充分考虑成本问题。只有重视成本管理，做到人尽其才、物尽其用，才能将成本控制到合理范围，赢得相应的利润。2.2施工项目成本的影响因素一般而言，影响施工项目成本的因素主要有以下七个方面：（1）人员技能。项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响，其中技术水平是关键的因素。（2