中国烟草种质资源库管理细则

中国烟草种质资源库管理细则中国烟草种质资源库管理细则中国烟草种质资源库管理细则中国烟草种质资源库管理细则（修改稿）第一章总则第一条为了实现中国烟草种质资源库规范化管理，充分发挥国家烟草种质资源库的功能和作用，加强烟草种质资源的保护，促进烟草种质资源的交流和利用，根据《烟草种质资源管理办法》的有关规定，制订本细则。第二条中国烟草种质资源库是中国烟草种质资源平台的重要组成部分，隶属于国家烟草专卖局。第三条中国烟草种质资源库的依托单位是中国烟草总公司青州烟草研究所。中国烟草种质资源库由依托单位进行日常管理。第四条中国烟草种质资源库的任务是，按照国家烟草专卖局要求，对国内外收集烟草种质资源进行整理、登记、编目、鉴定、保存、交流和利用；保证国家烟草种质资源的安全和各项任务的完成。为全国及烟草行业的科研、教学、烟草育种和生产提供烟草种质利用和信息服务。第二章烟草种子入库与更新管理第五条繁种单位送交中国烟草种质资源库种子必须符合下列要求：1．当年新收获的烟草种子；2．未受损伤和药物、辐射等处理；3．种子的质量和数量不得低于《中国烟草种质资源库种子入库质量及数量标准》（见附件1）；4．经检验无明显病虫害。第六条入中国烟草种质资源库保存的种子，必须填写《中国烟草种质资源库种子入库清单》（附件2）。种子袋内必须有原始标签（标明统一编号、品种名称、保存单位编号），种子袋上也应有与袋内标签一致的标识。第七条中国烟草种质资源库接纳人员，依据本细则第五条的有关规定，对入库种子进行初查，开具种子接纳收据。第八条入中国烟草种质资源库的种子，必须按《烟草种子检验规程》YC/T检测种子的发芽率、净度和含水量。第九条经检测对符合入库标准的种质，开具《中国烟草种质资源库种质保存证明》（附件3）。第十条种子入库前须进行种子的干燥处理，使种子含水量达到入库规定的标准。第十一条入库种子采用铝箔袋密封包装冰柜贮藏。种子袋规格12.5cm×8.5cm，密封边距1.0cm。袋面标识须包括“统一编号”、“种质代码”、“品种名称”、“保存单位”和“单位编号”，袋内须包含原始标签。第十二条种子的入袋封装须由二人操作，一人负责装袋，一人负责核对，在确认袋面标识与袋内标签一致后方能封口。种子袋在贮藏冰柜内按统一编号顺序定位存放。第十三条中国烟草种质资源库保存的种子，须有计划地进行及时繁种更新。每个年度的十月份对保存五年以上的种质，以不同年份段（5年/段）及类型为单位，以5-10%的比率进行随机抽样，进行发芽率测定，据此制定下年度更新计划。第十四条中国烟草种质资源库保存的种子，对出现下列情况之一的，应及时更新：1、发芽率低于入库指标10个百分点的；2、因利用需要，种子量低于2.5g的。第十五条为充分表达烟草种质的遗传特性，原则上应在提供烟草种质的保存单位进行种植繁种。每份种质种植株数应不低于30株。第十六条为保持烟草种质资源遗传多样性，防止遗传漂移，留种的株数以5-10株为宜，留种植株应选择典型、无病、健康植株，并必须进行套袋。第三章种子分发管理第十七条种子分发，是指在境内提供科研、教学单位研究和利用。第十八条种子分发的范围包括已编目的烟草各类种质资源，但不育系提供应征得保存单位的同意。第十九条由中国烟草种质资源库发出的种质必须经库负责人签字，并履行相关程序。第二十条向境内各单位提供用种按下列程序进行：1、用种单位或个人应填写《中国烟草种质资源库用种申请书》（见附件5），并附用种清单；2、库负责人按照有关规定对用种清单进行审查；3、库管理员按审查结果，填写《中国烟草种质资源库取种登记单》（附件4）及取种清单，经库负责人签字后（必要时提交依托单位负责人审准）入库取种。第二十一条对境外交换烟草种质，应严格把握国家规定的烟草三类种质交换原则，并按《烟草种质资源管理办法》的有关规定执行，要求手续齐全。第二十二条同一单位每年向中国烟草种质资源库索取种质的份数，最多不得超过50份。每份种质的种子量：普通烟不高于0.2g,黄花烟不高于0.3g,野生种不高于0.05g。确因研究需要提供大量种质，须经依托单位负责人研究批准，必要时须报请国家烟草专卖局审准。中国烟草种质资源库的供种单位，因保存不善造成绝种或发芽率丧失，索要属本单位保存的种质，份数可不受限制，但需提交申请报告。第二十三条中国烟草种质资源库应当在收到《中国烟草种质资源库用种申请书》起五个工作日内寄出种子，并适当收取繁种和保存的成本费用。第二十四条任何单位和个人从中国烟草种质资源库获得的种质资源，应遵守如下承诺：1、保证不将所获取种质资源直接用于获取商业利益，申请知识产权及专利。2、联合开发种质资源的，应与保存单位鉴定协议。3、保证不将所获取种质资源直接提供给第三者。4、有义务向中国烟草种质资源库提供种质资源利用信息，协助资源利用情况的调查。5、获取种质用于各种研究时，其研究结果如发表文章或申报成果，须注明“所用XX材料由中国烟草种质资源库提供，其种质保存单位是XX”。违反上述条款之一的，中国烟草种质资源库有权拒绝向该单位或个人再提供种质资源。并视情节轻重追究其法律责任。第四章信息发布和档案管理第二十五条“中国烟草种质资源信息系统”（以下简称“信息系统”）是实现烟草种质资源实物与信息共享、进行工作交流和宣传的重要平台。第二十六条为确保信息系统各项功能的全面发挥，每年6月底之前应完成各类数据库的更新，对上年度的研究成果进行定期摘要发布，并对会议、考察等重要活动的主要精神及时公布。第二十七条信息系统的总数据库按用户访问级别，分特性描述数据库和共性描述数据库。特性描述数据库包含种质资源的全部特性信息，共性描述数据库仅包含种质资源的基本特征信息。第二十八条特性描述数据库查询，采取注册和密码登陆的方式进入，适用于成员单位用户。共性描述数据库查询适用于所有用户。第二十九条信息系统的维护、操作必须设专人负责，其他任何人不得擅自进入机房。第三十条信息系统的机房，必须具备防磁、防噪、防水等安全措施，确保信息系统安全可靠运行。第三十一条信息系统的各类数据库，必须建立备份服务器，设置可靠的硬件防火墙，专机专用，并设置密码，定期备份，确保数据安全。第三十二条信息系统的维护及操作人员必须具有强烈的责任心和国家机密的保密意识，防止国家机密直接或间接向境外泄露。第三十三条档案管理应采取电子文档和纸质文档双重管理，正式文件应将纸质文档扫描成电子文档。第三十四条中国烟草种质资源平台在研究、管理过程中所形成的一切技术资料、原始记录应分类归档管理，由专人保管。第五章库房管理第三十五条库房设专人保管，种子取出与入库须由库管理员操作，其他任何人不得擅自进入库房。第三十六条加强消防措施，应设置防火警示，严禁一切火种带入库中，定期检查消防器材，确保消防工作万无一失。第三十七条经常检查贮藏冰柜电源，如遇故障应及时检修。定期检查冰柜温度及种子袋密封状况。第三十八条种子库必须具备备用电源，连续停电3小时以上应立即启动备用电源。第三十九条加强保卫措施，节假日应安排专人值班。第六章人员与经费管理第四十条中国烟草种质资源库设专职管理人员5-6人，其中负责人1人，科研人员4-5人。库管理人员应相对稳定。第四十一条中国烟草种质资源库负责人，在取得国家烟草专卖局同意后，由依托单位聘任，任期5年。第四十二条中国烟草种质资源库负责人，由依托单位进行年度考核和任期考核。第四十三条中国烟草种质资源库负责人，应是在烟草种质资源研究和管理上具有一定经验，责任心和事业心强，具有副高以上技术职务的科技人员，库负责人不得随意更换。第四十四条中国烟草种质资源库负责人的主要职责是：1、全面负责中国烟草种质资源库及信息系统的管理工作；2、主持“中国烟草种质资源平台建设”专项；3、制定年度工作计划和科研计划；4、任务的合理分工，并定期检查和监督；5、总结、汇报、宣传库的工作和成绩。6、检查、指导和监督各成员单位的资源研究课题和库的管理工作。第四十五条中国家烟草种质资源库的运转经费主要来源于农业部财政专项、国家烟草专卖局资源平台的专项资金、其他科研项目经费及事业性创收。第四十六条国家或烟草行业下达的专项资金，必须单独立项，独立核算，专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。第四十七条国家或行业下拨的专项资金，主要用于烟草种质资源的收集、整理鉴定、繁种更新、分析、田间管理、分发利用等。包括库运转所需的水、电、燃料，必要的设施完善、小型仪器设备及试验材料的购置，临时工劳务及项目管理等支出。农业基础建设专项资金仅用于库的基础设施建设和维修。第四十八条中国烟草种质资源库负责人应按财务规定合理使用库的资金，有权拒付与科研项目和库任务无关的任何支出；同时库负责人应接受依托单位的财务监督，防止滥用、挪用和浪费国家库资金。第四十九条国家烟草专卖局和国家任务下达部门有权对中国烟草种质资源库的专项资金支出使用情况进行监督检查，对弄虚作假，截留、挪用和挤占专项资金等违反财政纪律的行为进行通报批评，或停拨经费，或收回部分或全部项目资金。第七章奖惩第五十条中国烟草种质资源库应积极为全国和烟草行业的科研、教学和生产提供种质利用和信息服务，并将提供利用情况列为国家库重要考核指标。第五十一条国家烟草专卖局对长期从事烟草种质资源保护工作，并做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。第五十二条国家烟草专卖局对中国烟草种质资源库的工作不定期进行检查和考核。对管理不善的将予以通报，情节严重的将变更其依托单位。第五十三条中国烟草种质资源库及其依托单位负责人滥用职权，玩忽职守，造成国家烟草种质资源遭受损失的，要追究责任，严重者依法给予行政处分。对库工作人员责任心不强，违反管理操作要求，造成资源损失的，要批评教育，性质严重者应调离岗位。第八章附则第五十四条本细则由国家烟草专卖局负责制订和解释。第五十五条本细则从年月开始试行，并根据需要进行修改。附件1中国烟草种质资源库种子入库指标及数量标准附件2中国烟草种质资源库种子入库清单供种单位：繁种年份：年月日第页注：种质库编号和发芽率（势）由中国烟草种质资源库填写，其他由供种单位填写。类别发芽率（%）含水量（%）净度（%）数量（g）栽培种普通烟草856-7985.0黄花烟草756-7985.0野生种606-7981.5-2.0种质库编号统一编号保存单位编号品种名称重量（g）发芽（%）势率附件3编号：中国烟草种质资源库种质保存证明单位：贵单位承担的繁种项目于年月至年月期间送交作物份种质，经质量和数量检测后，存入中国烟草种质资源库保存的合格种质为份。特此证明！中国烟草种质资源库负责人签字：中国烟草种质资源库（公章）年月日附件4编号：中国烟草种质资源库取种登记单取种原因用种人姓名申请用种单位份数及重量普通烟黄花烟野生种份数重量（g/份）份数重量（g/份）份数重量（g/份）0.20.30.05依托单位负责人（签字）：年月日库负责人（签字）年月日库管理员（签字）年月日备注附：（1）取种清单；（2）用种人申请书。附件5编号：中国烟草种质资源库用种申请表用种人姓名申请用种单位通信地址电话邮编E-mail传真份数用种原因用种人及所在单位对烟草种质资源利用的承诺条款：⑴保证不将所获取种质资源直接用于获取商业利益，申请知识产权及专利。⑵联合开发种质资源的，应与保存单位鉴定协议。⑶保证不将所获取种质资源直接提供给第三者。⑷有义务向供种单位提供种质资源利用信息或协助供种单位的资源利用情况的调查。⑸获得种质用于各种研究时，其研究结果如发表文章或申报成果，须注明“所用XX材料由中国烟草种质资源库提供”。其保存单位是×××。违反上述条款之一的，中国烟草种质资源库有权拒绝向该单位再提供种质资源。并视情节轻重追究其法律责任。用种申请单位：领导签字：用种人签字：（单位公章）年月日