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1XX村宗教领域突发事件应急预案一、总则为全面、有效、稳妥、有序地对宗教领域方面的群体性事件进行应急处置，做到反应灵敏，沉着应对，快速处置，把突发事件就地解决在萌芽状态，避免事件的扩大化，维护宗教领域的和谐与稳定，确保全村社会局势的持续稳定，为实现经济的跨越式发展和社会的长治久安奠定良好的社会基础。二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，维护广大群众的生命财产安全，确保宗教领域和谐稳定，为实现全面建设乡村振兴和全民奔小康的奋斗目标提供良好的社会环境。三、工作原则（一）统一领导，属地管理。在XX村的领导下，实行分管领导责任制和分级负责、属地管理为主的应急管理体制。（二）预防为主，防治结合。坚持进行寺庙法制宣传教育，在广大僧尼中大力宣传党的宗教政策及相关法律法规，教育他们自觉遵守国家法律法规，清醒的认识到“团结稳定是福，分裂动乱是祸”，引导他们通过合法的途径寻求解决问题的方法，防患于未然。（三）反应及时，措施果断。一旦发生影响宗教领域稳定、威胁寺庙僧尼生命财产安全的事件，迅速组织力量，最2大程度的孤立不法分子，最大限度的团结僧尼，坚持以人为本的原则，高效处置事件，在各方面落实到位，严密控制事态的进一步扩大和蔓延。四、适用范围本预案适用于涉及宗教领域的各类突发事件。（一）因寺庙内部不团结引发的矛盾和纠纷；（二）寺庙出现张贴反分裂标语、悬挂反分裂组织旗帜等危安事件；（三）打着民族宗教旗号，从事分裂活动，破坏民族团结和祖国统一的突发事件；（四）涉及境外宗教组织背景的大型非法宗教活动；（五）出现僧尼为达赖庆生、念经祈祷的事件；（六）寺庙僧尼因种种借口离寺集体上访事件。五、组织机构与职责（一）应急组织建立以村党委、政府为中心，以村级组织为纽带，以村机关干部、应急民兵和农牧民党员为骨干，以群众为基础的处置宗教领域突发事件的应急组织。（二）XX村宗教领域突发事件应急领导小组，组成人员如下：组长：副组长：3成员：领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任，负责日常工作及协调辖区各单位、各相关职能部门开展工作。六、预防处置机制（一）预防机制一是建立由村综治办干部、各村治保委员、各寺庙民管会主任组成的情报信息组，力争在第一时间内，准确掌握突发事件的起因、动态和趋势，以便及早处理，防止激化；二是建立矛盾纠纷排查调处机制，定期对宗教领域内的矛盾纠纷进行排查调处；三是可适时组织演练，提高实战能力和应急处置能力。应急处置一旦宗教领域发生突发事件，处置领导小组要立即开展工作，处置小组办公室要第一时间通知所有相关人员到位，所有参与处置事件人员都要积极协助领导小组开展应急处置工作。报告制度发现或接到突发事件的报告，要及时做好相应记录，及时呈报村人民政府。报告内容：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范4围、事件发展趋势及目前所采取的措施。应急响应突发事件应急领导小组应根据事件级别对突发事件采取以下措施：一是及时发布可能受到突发事件危害的警告或劝告；二是转移、撤离或疏散容易受到突发事件危害的僧尼和重要财产，并尽心妥善安置和处理；三是告知处置突发事件的队伍和人员进入待命状态；四是确保通讯、交通等公共设施正常；五是调集所需人员和物资。六是突发事件的信息发布，坚持实事求是、及时准确、全面客观的原则。通过信息发布，最大限度减少负面影响，消除群众恐慌心理，维护社会的稳定。七、应急保障（一）人力保障突发事件应急小组成员在接到通知后，要立即赶赴现场参与处置。平日要加强对小组成员的培训和演练，提高应对突发事件的反应能力。（二）财力保障依据突发事件涉及范围及影响程度，分级担负处置突发事件所需经费。（三）物资保障村政府要做好应急物资和生活必需品的储备管理，确保5应急物资和生活用品的及时供应。（四）医疗卫生保障如突发事件现场有人员受伤，由村卫生院派出医疗队负责处置，处置不了的及时送往县人民医院就医。（五）交通运输保障由村干部及民兵组织群众对突发事件现场实行临时交通管制，及时疏导车辆，确保交通顺畅。（六）治安维护由村干部协同民兵做好现场的治安维护，控制事态进一步发展，维护社会秩序。八、监督管理突发事件应急领导小组办公室应通过广播、宣讲等形式大力宣传突发事件的预防和紧急避险措施，增强安全防范意识；加强对突发事件处置人员的应急管理、专业知识和技能的培训，提高其专业技能。XX村党总支XX村驻村工作队2018年9月10日