国家电网公司物资主数据实施的方法论

国家电网公司物资主数据实施的方法论摘要：国家电网公司在物资集约化管理信息系统的建设过程中，对于物资采购规模巨大、品种繁多、技术规格不一等问题，全面制定并推广应用了统一的物资主数据标准。为了技术交流与经验总结，文章重点阐述了其物资主数据研发与运维工作中所应用的方法论。关键词：物资主数据；方法论；物资集约化管理国家电网公司成立于2002年12月29日，以投资、建设和运营电网为核心业务，是关系国民经济命脉和国家能源安全的国有重点骨干企业。目前公司经营区域覆盖全国26个省（区、市），供电人口超过11亿人，资产总额超过2.2万亿元，位列《财富》全球500强企业第7位，是全球最大的公用事业企业。其电网建设任务十分繁重，每年投资超过3000亿元。因此，推进集团化运作，实施大规模集中招标，必须首先解决公司系统物资采购品种多、型号杂、接口不匹配、尺寸不规范、技术不统一、标准不一致等问题。经过多年努力，国家电网公司以标准化建设为重要突破口，全面制定并推广应用了统一的物资主数据标准，并于2012年颁发了《国家电网公司物资标准化数据管理实施细则》。为了技术交流与经验总结，本文重点阐述了其物资主数据研发与运维工作中所应用的方法论。1物资主数据物资主数据是物资信息管理系统的基础数据，贯穿于整个物资供应链，包括计划、采购、合同、监造、运输、仓储以及付款、结算、统计和决策分析的全流程，如图1所示。物资主数据是实施物资编码的基础，用户范围广，包括设计院、项目单位、招标人员、专家和应用支持人员等。物资主数据，数据量巨大，其应用范围包括MDM系统、ECP系统、ERP系统、技术规范离线提报工具的线上应用，以及采购标准发行版的线下文件管理等。这种海量数据的规范性管理、多系统之间的数据一致性、多用户之间的协同工作，无疑需要建立规范的标准编码管理体系以保障数据的严谨、规范以及多系统之间的数据一致性。在实际工作中，为了加强国家电网公司物资主数据（包含水电类物资主数据）的管理工作，实现物资主数据运维工作的规范化、专业化、精益化，满足物资集约化管理业务需求，建立了一套规范、高效、可靠稳定的运维体系，并制定了相应的运维规范，对国家电网公司物资主数据的新增、修改、完善、分发等运维管理工作进行规范和指导。2物资主数据工作的总体思路物资主数据是物资信息管理系统的基础数据，是深化物资集约化管理的基础工程，是优化物资资源配置的前提。其标准化、运维制度的制定等必须响应、服务于国家电网公司物资管理工作的任务要求，为公司集约化管理工作的开展与深化奠定必需的技术基础。国家电网公司在物资管理实践中积累了丰富的经验，探寻、确立并践行了一套开展物资主数据工作的科学思路，可总结为以下几点：①分类、特征项、特征值相结合的编码机制。电力物资业务存在范围广、种类繁多的特点，这些特点决定了物资的标准化管理应该首先按类别来进行标准化工作。然后在分类的基础上，为进一步区分物料，依次定义特征项与特征值。其中：特征项是指用来定义一条具体物料的一项主要属性参数；特征值是指用来定义一条具体物料每个特征项下的一个数值。②提升完善、继承发展。物资是持续发展的，物料的标识必需随着物资的发展而不断更新。这一特点决定了物资的标准化管理不适合也难以“一步到位”。比如：目前只对220kV及以上的变压器做了标准化工作；随着技术的发展、产品性能要求的提升，不时有些物资不可避免地要退出系统。此外，为应对物资管理工作的新要求，也需要在现有系统建设的基础上，持续进行提升、完善，深化集成与应用。③统一标准、统一组织。结合新的需求，修订完善统一信息标准和典型设计，统一组织开发和试点、推广。完善项目的统一管控，加强统一协调，各相关单位应严格按照总部的统一要求开展建设，相应的组织机构及其人员由总部统一管理和统一调配。④应用融合、平台集中。建立一级部署的主数据平台，为完成多业务应用集成，实现公司物资集约化管理信息系统平台一体化奠定基础。⑤试点先行、分步推广。通过试点实施，积累经验、完善系统，降低风险。通过分步实施，有效调度资源，降低项目实施难度和风险。3物资主数据实施的方法论物资主数据是物资集约化管理信息系统的“基石”。国家电网公司以系统观，从标准化、组织机制、运维制度等方面为该“基石”规划、设计与实施了全生命周期的保障。3.1标准、规范化保障3.1.1物资主数据标准制定依据①国家电网公司物资分类与编码（国家电网信息[2009]1470号）。②相关国家与行业标准：GB/T10113-2003《分类与编码通用术语》；GB/T22124.2-2010《面向装备制造业产品全生命周期工艺知识》；CB/T3826-1998《化工原料及试剂物资分类与代码》；DL511-1993《电站设备备品配件分类与编码导则》；GB2695-1981《输电线路铁塔型号编制规则》；DLT5171993《电力科技成果分类与代码》；JB/DQZ0133.9-85《电工产品图样及技术文件编制导则产品图样及技术文件十进位分类编号法》。3.1.2物资主数据的分类原则①严格遵守国家电网公司物资分类与编码（国家电网信息[2009]1470号）中，采用大类、中类、小类加特征项、特征值方式对物资进行分类与描述的总体原则。②可扩充性原则。物料编码采用无意义编码规则，长度为9位，符合国际物资管理趋势；大类编码3位，中类、小类编码各3位，特征项、特征值编码各6位，编码容量充分考虑未来发展需要。3.1.3物资特征项及特征值的编制原则①不限定供应商。限定供应商将影响物资招标，直接或间接包含厂商信息的物资特征不能作为物资的特征项。②方便需求填表。特征项必须便于业务人员理解，特征值便于业务人员填写和选择，应是标准值或固定值，不能是动态值或计算值。③满足统计要求。特征项的设置须满足总部、省公司统计的完整性。④满足物料描述的准确性要求。物料描述是特征项的排列组合，各特征项在组合后应能完整描述该物资，而不能仅描述出该物资的某一组成部分（设备），同时特征项的顺序也不能随意调整。⑤综合实用性要求。编制物资分类体系的目的就是为了应用，实用性应是物资分类体系编制者坚持的重要原则。3.2组织机构保障为加强国家电网公司物资主数据管理，实现物资主数据运维工作的规范化、专业化、精益化，支撑物资集约化管理业务需求，根据主数据管理系统建设的要求，结合工作实际，国家电网公司2012年为物资分类与物料主数据（含水电类物料主数据）运维管理颁发了《国家电网公司物资主数据管理办法》。对相应的组织机构、物资主数据维护原则、物资主数据运维程序、运维工作制度以及物资主数据运维管理与考核等作了规范与明确。该办法适用于国家电网公司总部、直属单位、国家电网公司下属各省公司、国家电网公司物资主数据业务运维组、国家电网公司主数据平台技术运维组、总部与直属单位/省公司物资主数据管理员。在国家电网公司主数据管理架构下，建立以国家电网公司总部物资部（招投标管理中心）和信通部为业务主导的物资主数据管理工作组，下辖两级物资主数据运维层：国网物资有限公司、国网信通公司分工承担一级运维职能；各省公司、直属单位承担二级运维职能，如图2所示。物资主数据管理工作组，作为决策管理机构总体协调两级运维体系，主要由总部物资部、信息通信部组成。总部物资部作为物资主数据管理责任处室，主要职责包括：牵头落实物资主数据管理工作组有关决策事项，办理日常事务；组织制定物资分类与物料主数据相关管理制度与流程；组织对物资主数据两级运维情况进行考核，对问题严重的单位进行通报；确认物资主数据相关变更报告具体下发时间。总部信通部主要负责：从技术上审核与确认由于主数据变更而影响系统的应用、系统调整的相关方案。国网物资有限公司是国家电网公司物资分类与物料主数据业务的实施单位，主要负责：受理与反馈各单位提报的物资分类与物料主数据业务需求；负责审核输变电物资主数据内容合理性，水电物资主数据格式准确性；具体实施物料主数据治理工作；承办物资主数据运维业务研讨会、培训会；对总部、各省两级主数据运维团队的物资主数据业务问题进行统计分析和总结汇报，对物资主数据二级运维情况相关考核指标进行统计和汇报；负责受理业各单位提交的物资主数据相关用户帐户申请；解决用户提出的物资主数据业务问题。国网信通公司主要承担物资主数据平台的技术运维，主要负责：制订完善与系统运维相关的运维规范与管理制度；为物资主数据业务运维提供系统技术支持服务；负责受理物资主数据运维组的帐户变更申请，并在主数据管理平台（SG-MDM）中进行帐户的创建和权限的分配；负责协助开展对各级用户的系统培训、技术支持服务。总部直属单位/省网公司物资主数据管理员主要承担本单位的主数据运维工作，主要负责：受理与审核本单位的物资分类特征、物料等主数据维护申请；负责在主数据管理平台上完成所需的物资主数据查询、下载和申请提报等工作；负责对本单位物资主数据业务人员开展相关培训；对主数据管理平台下发成功但在本单位ERP系统创建失败的物资主数据进行维护；确保本单位系统与主数据管理平台相关数据的一致性，对物资主数据一级运维相关考核指标配合开展统计汇报工作；新源公司负责水电物资分类及物料主数据内容准确性及合理性的审核。3.3运维制度保障①物资主数据的维护原则有：其一，纳入国家电网公司统一管理的物资主数据，统一由总部主数据管理平台生成后分发到各业务应用系统；各业务应用系统不得自行创建此类主数据。其二，纳入统一管理的物资主数据其统一管理字段由主数据管理平台统一维护后分发到各业务应用系统，各类业务应用系统不得随便修改相关基本信息字段，但允许在此基础上扩充和完善业务应用所需的其它主数据字段。其三，国家电网公司的物资主数据，按照“划分职责，明确分工”的原则由对应业务部门细化职责分工、提供和审核相应的数据，由国网物资有限公司物资主数据业务运维组统一进行维护。②物资主数据运维程序。纳入国家电网公司统一管理的物资主数据，由各需求部门提出申请，专家初审后经各单位归口主数据管理员统一收集整理，通过主数据管理平台（SG-MDM）或邮件方式进行申请、下载等工作（小类新增申请以邮件方式提交申请，特征值及物料主数据新增在平台中提交申请）；国网物资有限公司物资主数据运维组完成审核及退回工作。③订定了物资主数据的运维工作制度，明确了物资主数据的运维管理与考核办法。4结语国家电网公司于2009年12月建立了物资分类与编码标准统一的主数据资源库，主数据管理平台（SG-MDM）正式上线。截止于2011年2月底，除西藏公司外的所有网省公司都已经接入了主数据管理平台。目前已建立的物资主数据包括物料主数据、供应商主数据和仓库主数据三大类，并由SG-MDM统一进行管理与维护。SG-MDM集主数据查询、申请、审批、分发应用为一体；支持物资分类特征、各类物资主数据的统一维护。随着国家电网公司物资集约化工作的不断深化和相关系统的相继投入使用，上线以来三类主数据进行了大量的添加与修正，物资主数据资源库历经了多次扩充与完善。截止2012年7月，国家电网公司物资主数据已涵盖输变电、水电工程建设与生产等专业领域的物资大类25个、中类316个、小类5652，有物料主数据125923条（其中，水电物资大类5个、中类61个、小类2503个，物料主数据共计17288条）。参考文献：[1]张宗华，樊涛.国家电网公司物资信息化建设成功要素[J].电力信息化，2011，（2）.