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■■■■安全文化研究文献综述2018年12月27日汇报人：苏兆前主要内容安全文化概念安全文化要素安全文化分类安全文化层次主要内容安全文化特征安全文化发展史安全文化发展、研究在中国安全文化技术路线和研究方法安全文化概念切尔诺贝利事件1986年4月26日当地时间1点24分，苏联的乌克兰共和国切尔诺贝利核能发电厂4号反应堆发生严重泄漏及爆炸事故。事故导致32人当场死亡，前苏联共花费了180亿美元，外泄的辐射尘随着大气飘散到前苏联的西部地区、东欧地区、北欧的斯堪地那维亚半岛。安全文化概念切尔诺贝利事件影响相关数据1650平方千米：大约有1650平方千米的土地被辐射；400倍：所释放出的辐射线剂量是广岛原子弹的400倍以上；34万人：核泄漏事故发生后，前苏联疏散了11万多人，随后数年，又从污染严重地区搬迁了23万人，前后共疏散34万余人；50万：参与抢救切尔诺贝利的英雄们有五十万；27万人：27万人因切尔诺贝利核泄漏事故患上癌症，其中致死9.3万人；20亿人：白俄罗斯国家科学院研究成果上的报告说，全球共有20亿人口受切尔诺贝利事故影响；800年：专家称消除切尔诺贝利核泄漏事故后遗症需800年，而反应堆核心下方的辐射自然分化要几百万年。安全文化概念切尔诺贝利事件影响的含义表明企业和个人的安全行为和造成的事故产生的负面影响，不仅涉及企业和个人，更会给区域乃至全球其他组织和个人造成生命和财产的负面影响。因此，安全不仅是某个组织或者某个人的事情，由此产生了大安全的概念。安全文化概念事故原因(IAEASAFETYSERIESNo.75-INSAG-1,7)1.INSAG-1laidblamealmostentirelyonactionsoftheoperatingstaff.(1986年）2.INSAG-7:Theaccidentisnowseentohavebeentheresultoftheconcurrenceofthefollowingmajorfactors:specificphysicalcharacteristicsofthereactor;specificdesignfeaturesofthereactorcontrolelements;andthefactthatthereactorwasbroughttoastatenotspecifiedbyproceduresorinvestigatedbyanindependentsafetybody.Mostimportantly,thephysicalcharacteristicsofthereactormadepossibleitsunstablebehaviour.(TheChernobylAccident:UpdatingofINSAG-1).(1992年）Exceptforwhataresometimescalled‘ActsofGod’,anyproblemsarisingatanuclearplantoriginateinsomewayinhumanerror.Yetthehumanmindisveryeffectiveindetectingandeliminatingpotentialproblems,andthishasanimportantpositiveimpactonsafety.Forthesereasons,individualscarryheavyresponsibility.Beyondadherencetodefinedprocedures,theymustactinaccordancewitha'SafetyCulture'.Theorganizationsoperatingnuclearplants,andallotherorganizationswithasafetyresponsibility,mustsodevelopSafetyCulture-astopreventhumanerrorandtobenefitfromthepositiveaspectsofhumanaction.--SAFETYCULTURE,75-INSAG-4,1991安全文化概念确保安全的出发点安全文化概念定义1：SafetyCultureisthatassemblyofcharacteristicsandattitudesinorganisationsandindividualswhichestablishesthat,asanoverridingpriority,nuclearplantsafetyissuesreceivetheattentionwarrantedbytheirsignificance.--SAFETYCULTURE,75-INSAG-4,1991定义2：Thephrase‘safetyculture’referstoaverygeneralmatter,thepersonaldedicationandaccountabilityofallindividualsengagedinanyactivitywhichhasabearingonthesafetyofnuclearpowerplants。-BASICSAFETYPRINCIPLESFORNUCLEARPOWERPLANTS，75-INSAG-3（1988）Rev.1INSAG-12，1999安全文化概念中文翻译的定义：组织和组织成员所共有的态度和特征的总和，它建立了一种超越一切的观念，即核电厂的安全问题应得到超越一切的重视程度。马跃.博士论文：企业安全文化建设方法研究.中国矿业大学（北京）(2017）第17页安全文化概念安全文化特性可测性：ThedefinitionrelatesSafetyCulturetopersonalattitudesandhabitsofthoughtandtothestyleoforganizations.Asecondpropositionthenfollows,namelythatsuchmattersaregenerallyintangible;thatneverthelesssuchqualitiesleadtotangiblemanifestations;andthataprincipalrequirementisthedevelopmentofmeanstousethetangiblemanifestationstotestwhatisunderlying.--SAFETYCULTURE,75-INSAG-4,1991安全文化概念安全文化特性能动性：INSAGtakestheviewthatsoundproceduresandgoodpracticesarenotfullyadequateifmerelypractisedmechanically.Thisleadstoathirdproposition:thatSafetyCulturerequiresalldutiesimportanttosafetytobecarriedoutcorrectly,withalertness,duethoughtandfullknowledge,soundjudgementandapropersenseofaccountability.--SAFETYCULTURE,75-INSAG-4,1991安全文化概念安全文化构成-组织责任和个人态度SafetyCulturehastwogeneralcomponents.Thefirstisthenecessaryframeworkwithinanorganizationandistheresponsibilityofthemanagementhierarchy.Thesecondistheattitudeofstaffatalllevelsinrespondingtoandbenefitingfromtheframework.--SAFETYCULTURE,75-INSAG-4,1991安全文化概念安全文化构成-组织、责任和态度匹配安全文化概念安全文化构成-组织、责任和态度匹配安全文化概念核工业中“安全文化”主要含义在核工业中，安全文化本身表示组织结构和组织成员态度、思维方式中体现的被落实的“安全第一”的价值观。安全与操作人员、管理层有关更和决策层有关。安全是“大安全”概念：安全会对组织外部个人、组织和环境产生影响，组织外部因素（政府组织，研究、设计、建造等支持机构）也会影响组织和组织成员安全。除了，不可抗力以外，人的主观能动性对安全起着决定性的作用。这和中国“天灾人祸”的传统安全理念相吻合。安全文化概念中外传统意义上的“安全文化”的概念中国“安全文化”的概念关于“安全”在《辞海》与《辞源》中，无“安全”一词合解。仅有二者分别解释。“安”的基本解释是无危险、不受威胁。“全”是不受损伤、保全。根据汉语构字法，“安”有“女子受到保护”之意，在许慎的《说文解字》中，“全”篆文从入，从王(玉）。盖谓交纳的玉完整无缺。总之，“安”是对人，没有面临危险。“全”是指财物，是指没有受到损坏。现在可以概况认为，“安全”是指生命财产没有受到危险和损坏。关于“文化”中国古代典籍中，“文化”也不是一个现成的双音节词，由“文”这个象形字和“化”这个指事字复合而成。关于“文”《说文解字》中说“文、错画也，象交文”，据考证，在上古时代，古人在胸脯刻画保护神（图腾）或者心爱之物的图像，类似现在的纹身（藏身辟邪术），以求平安。安全文化概念中外传统意义上的“安全文化”的概念中国“安全文化”的概念关于“化”，甲骨文，从二人，象二人相倒背之形，一正一反，以示变化。所指之事为人在翻跟头，也即人体姿势不断改变的情形。《素问·六微旨大论》说，“夫物之生从于化，物之极由乎变”。可见变是渐变、量变的意思，化是渐变已经完成了，即质变。总之，“文化”的含义概指，人类把认识的规律在日常生产生活中落实以期获得预期的结果，是过程也是结果。综合含义在中国传统意义上，“安全文化”的含义是指，人类把认识的保护生命财产免受危险和损失的安全规律应用的日常生产生活中，保护生命财产免受危险和损失。安全文化概念中外传统意义上的“安全文化”的概念国外“安全文化”的概念关于“安全”《牛津高阶英汉双解词典（第六版）》对safety解释有两种：1.thestateofbeingsafeandprotectedfromdangerandharm;2.thestateofnotbeingdangerous据考察，safety表示物态意义上的硬安全，security偏重于表示人文意义上的软安全，同时包含采取措施保障安全的含义（《韦伯国际词典》）。总之，在“安全、保障、稳定”方面，二者几乎没有什么差别。安全文化概念外国传统意义上的“安全文化”的概念国外“安全文化”的概念关于“文化”今天使用的“文化”（culture）来自拉丁文“cultura”由词根cult加ure后缀构成，意思为耕种土地、培养动物以及加强修养。这种用法如今仍在“农业”（agriculture）和“园艺”（horticulture）中使用。经历了由物质生产活动引入精神生产活动的特点。综合含义在外国传统意义上，安全文化是指对安全进行管理，期望达到预期目标的态度、信仰、知识、活动。安全文化概念中外传统意义上的“安全文化”的概念比较相同点都是指的是避免损失，达到期望的安全目标。认识到安全是某一个群体的事情。强调安全规律的实际应用重视人的能动性不同点从着眼点来看：中国注重避害，国外重视趋利。从措施偏好上：中国重视预防，国外重视实践。从贯彻落实上：中国自上而下，国外自下而上。安全文化概念INSAG-4和传统意义“安全文化”的概念比较相同点认识到安全是某一个群体的事情。强调安全规律的实际应用重视人的能动新不同点前者特别指出决策层和相关方对安全重视的意义，后者不做区分。前者指个人的