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第9课依法形式民主权利一、公民享有民主权利二、人民政府服务人民公民享有民主权利广泛的政治权利和自由第一，选举权和被选举权①法律资格：中华人民共和国年满18周岁的公民②含义：公民依法享有的选举国家权力机关代表和被选举为国家权力机关代表的权利。③地位：公民参与国家和社会管理的基础和标志。广泛的政治权利和自由第二，政治自由内容：包括言论、出版、结社、集会、游行、示威等。地位：是人民参与国家政治生活，行使当家作主权利的重要方式。广泛的政治权利和自由第三，监督权。控告权申诉权检举权建议权批评权监督权对任何国家机关和国家工作人员监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。对其违法失职行为，可向有关国家机关提出行使民主权利的主要形式民主选举----国家权利机关、国家公职人员和基层群主自治组织的选举民主决策----参与、审议、监督和制定决策民主管理----村民委员会、城市居民委员会和职工代表大会民主监督----信访举报制度、人民代表联系群众制度和舆论监督制度、其它方式行使监督权的主要途径第一，信访举报制度第二，人大代表联系群众制度第三，舆论监督制度第四，其它方式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府、村务公开栏、民主日、监督箱信访举报制度民情民意上传人大代表联系群众制度公民人民代表大会及其常委会下达法律、决定、决议人大代表联系群众制度“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。全国人大代表“特别信封”“这种特殊的信封，让人心里产生一种敬畏感。”浙江某地的一位官员说，“因为担心地方上的问题会被‘捅上去’。”当地一位知情者说，一位私营企业家对其企业进行扩张时，屡屡遭到地方政府的“吃、拿、卡、要”。但得知这位身为十届全国人大代表的企业家拥有“直达北京”的“特别信封”时，不轨行为马上收敛了。有利于消除腐败，维护公民利益2008—网络监督年案例一南京“天价烟”局长周久耕被免职案例二湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职案例三案例四剑阁节约局长曹正直嫌酒贵扇老人耳光被免职案例四一夫二妻区委书记董锋被曝光后半月成阶下囚台上报告不断台下酣睡一片灾区干部“节约喝茅台”令人震惊【链接】周久耕案全程追踪2008年12月10日，接受媒体采访时抛出“查处低价房”言论。12月11日，网友“小花半里”发出《八问江宁房产局周局长》的帖子，对其言论进行质疑。随后，一篇《遍撒英雄帖，追查南京市江宁区房产局局长周久耕》的帖子出现，网友对周的“人肉搜索”由此展开。12月14日，网民“华阁”发表《赞一下那个要处罚低价售房的局长，看人家抽的烟》，在配发的照片中，注明“这是南京卷烟厂出产的顶级‘九五之尊’烟，一条就要1500元！”12月15日，在《周久耕局长抽名烟、戴名表》的帖子里，署名“cheyou007”的网友指认其所戴手表是“江诗丹顿”，价值约10万元。此后，又有人曝出周开凯迪拉克豪华车上班。12月17日，网民“伟大的人民”发帖抖出其弟是房地产开发商。周打击“降价销售的房产商”，与其弟有很大利益关系。12月23日，又被曝出儿子是建材商，漂亮妻子曾公开谈丈夫的高档生活品位。12月29日，被免职。2009年2月13日，因涉嫌严重违纪，周被江宁区纪委立案调查。9月4日上午9点30分，周久耕受贿案在南京中级法院开庭。10月10日下午3时，被一审判处11年有期徒刑。人民政府服务人民感受服务型政府透过上述事例，体会我国政府的性质和职能。政府必须秉持公仆精神政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。必须秉持一种精神，这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。公仆意识的核心是为人民服务。增强公仆意识，关键是树立“人民至上”的信念，核心是正确使用人民赋予的权力。“服务型政府”的特征以人为本，不是片面追求经济增长，所谓GDP至高无上；吸引公众广泛参与；增强对公众要求的回应,不是”千呼万唤始出来”；政务公开，信息透明；办事高效、便捷，像实行一条龙、一站式、大厅式服务我国政府的主要职能职能内容执行部门政治职能经济职能文化职能社会公共服务职能保护国家、公民，惩治犯罪分子，协调人民内部矛盾公安局、监察局、审计局等经济调节、市场监管、社会管理、公共服务物价局、粮食局等宣传、教育、科学、文化、卫生、体育体育局、教育局、宗教事务局、文化局、广播电视局等创建良好的社会环境和自然环境、公共环境计划生育委员会、国土资源局、民政局等坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和新形势下发展两岸关系、促进祖国和平统一的各项政策。坚决反对“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。“台独”分裂势力企图改变大陆和台湾同属一个中国的现状，破坏台海和平，是注定要失败的。两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。海内外中华儿女共同奋斗，一定能够完成祖国统一大业！——08.3《政府工作报告》政府的政治职能我公安、民警打击种植毒品、赌博现象政府的政治职能政府的政治职能公安机关公开处理、打击车匪路霸经济职能经济职能社会主义荣辱观：八荣八耻文化职能饮食文化工商文化部门查处非法、盗版出版物重金修坟千金烧高香网络暴力文化职能公共服务职能公共服务职能互动空间:有事找政府职能的行使在计划经济时代，政府是企业的衣食父母。在市场经济时代，政府是企业的管家婆。社会主义市场经济的发展要求政府转变管理模式，即由“管制型政府”向“服务型政府”转变无处可逃监督政府权力的行使如此三讲：白天上班讲正气，中午打牌讲运气，晚上喝酒讲义气。跑官：不跑不送降职使用；光跑不送原地不动；连跑带送提拔重用。喝酒基本靠送，抽烟基本靠供，工资基本不动，才能基本不用。组长下田头，耕牛在前头。村长下田头，手上有烟头。乡长下田头，秘书在后头。县长下田头，记者抢镜头。在权力的运用问题上，上述事例给我们什么警示?可以造福人民权力用的好可能滋生腐败权力被滥用权力需要监督权力往往容易导致腐败绝对权力绝对导致腐败。——英国哲学家阿克顿勋爵2、对政府进行制约和监督的意义。回答下列问题：1、公民可以通过哪些渠道进行民主监督？促使政府机关及政府工作人员依法行政，不滥用行政权力；促进政府决策的民主化，科学化，防止和减少工作失误；不断改进工作作风，树立良好政府形象，做到权为民所用，情为民为系，利为民所谋；化解社会矛盾，维护国家的长治久安。信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会；民主评议会；网上评议政府