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我国面临的世界经济形势及主权债务危机刘友法博士中国国际问题研究所副所长二0一一年八月二十五日（liuyoufa@ciis.org.cn)一、当前的世界经济形势二、主权债务与债务危机三、美国债务危机的诱因四、对美国经济影响分析五、对世界经济影响探析六、对我国经济影响透视七、问题回答一、我国面临的世界经济形势（一）世界经济发展动力错位（二）参与全球治理缺乏手段(三)与世界经济接轨的挑战（四）宏观调控面临新的障碍（五）金融改革面临新的考验（六）结构调整面临新的难度(七）对外贸易面临新的压力（八）利用外资面临新的课题（一）世界经济发展动力错位其一，发达经济面临经济瓶颈先导技术研发尚待势头先导产业尚待成为动力主权债务危机冰山一角其二，新兴经济发展缺乏后劲核心技术领域缺乏话语国际产业分工缺乏主动国际治理缺乏统一声音（二）参与全球治理缺乏手段其一,现行机制改革步履维艰现行国际机制知之甚微现行国际规则缺乏能力现行峰会尚待形成共识其二,未来机制创新缺乏话语新机制建立缺乏新共识新规则确立缺乏新主张规则创新缺乏有效手段(三)与世界经济接轨的挑战其一,国际经济规则压力依旧适应国际体制面临挑战遵循规则缺乏经济支撑参与国际竞争缺乏经验其二,国际产业转移形势严重核心技术竞争缺乏基础高端研发缺乏产业支撑国际转移机制尚待建立（四）宏观调控面临新的障碍其一,与大国经济周期不同步经济发展周期愈益异化发展阶段阶段愈益拉大经济结构构成差异巨大其二,世界经济发展严重失衡南北经济鸿沟愈发扩大实体虚拟经济严重脱节国际资本超越国家主权（四）金融改革面临新的考验其一,国际金融风险防范问题金融体制改革面临瓶颈与国际接轨面临新挑战外汇管理面临新的挑战其二,参与改革的主导权问题美国垄断国际事务决策现行机制改革缺乏盟友规则创新缺乏理论支撑（五）结构调整面临新的难度其一,内外经济平衡压力更大出口导向模式难以为继对外贸易经济效益低下引进外资需要创新途径其二,增长模式转变形势严峻经济规模与效益不相称技术构成阻碍经济发展产业机构调整严重滞后(七)对外贸易面临新的压力其一,国内市场开放面临新的压力政府采购成为外资新的要价服务领域开放成为经济软肋民族经济外贸尚待形成势头其二,国际市场开发面临新的阻力经济爱国主义政策正在流行技术壁垒政策成为主要障碍投资贸易相互促进尚待见效(八)利用外资面临新的课题其一,利用外资需要有新对策产业政策需要重新调整内资外资需要平等相待对外投资需要形成势头其二,对外投资需要有新举措对外投资立法需要加快对外投资管理需要加强对外投资需与贸易结合二、主权债务与债务危机其一,美国债务基本构成其二,美国债务基本特点（一）美国债务构成其一，政府债务其二，公司债务其三，居民债务政府债务构成A.联邦公共债务14.3万亿美元B.各级政府、公司和居民债务50万亿美元C.隐形债务：社保基金债务13.5万亿美元医疗保险债务85.7万亿美元（二）美国债务特点1、隐形债务国模庞大2、美债增长态势难控3、偿债能力难以保障4、美债风险与日俱增三、美国债务危机的诱因其一,经济全球化的因素其二，国际货币制度因素其三,国会政党政治因素其四,国内经济结构因素其五,美国全球战略因素其一，经济全球化的因素A.货物链B.资本链C.信息链D.信息链E.金融链其二，国际货币制度因素A.美政府因素B.美联储因素C.美元本位制D.美债本位制E.货币铸造税F.通货膨胀税G.债务的抵赖其三,国会政党政治因素A.国会掌控财政立法大权B.现行委员会操控立法权C.法案搭载民生项目条款D.选票交换驱使预算攀升F.政府不愿轻易削减预算其四,金融政策因素A.美宏观调控存在漏洞B.美国银行资本家角色C.世界上所欠外债最多D.债信始终保持三A级E.金融创新呈畸形发展F.追求财富成为美国梦其五，国家发展战略因素A.债务依赖型发展战略B.赤字依赖型财政政策C.高消费发展模式怪圈D.高福利政策难以为继E.金融主导型服务产业F.金融创新的畸形发展G.军事开支上居高难下其六,美国全球战略因素A.苏美争霸军事竞赛B.兑现盟国安全保障C.接连发动侵略战争D.反恐战争耗费巨大E.制约对手战略部署F.先导研发财政黑洞四、对美国经济影响分析（一）对即期经济的影响（二）对长期经济的影响（三）对美国信用的影响（四）对国际地位的影响（一）对即期经济的影响A.国会立法政治较量B.加速美国债信下调C.国际资本丧失信心D.金融天堂出现裂痕E.增加政府融资难度F.提高利率制约消费（二）对长期经济的影响A.债信下调损害金融产业信誉B.服务产业发展前景十分暗淡C.边际收益缩水导致消费紧缩D.预算削减捆绑政府支出手脚E.外贸就业继续成为烫手山芋F.福利军费开支继续刚性增长（三）对美国信用的影响A.联邦债务屡屡突破上限B.美债信誉时时受到质疑C.联邦银行发出错误信息D.美元国际地位开始动摇E.国家信誉基础受到冲击（四）对国际地位的影响A.美国经济总量相对下降B.对外贸易规模相对萎缩C.难撑国际储备货币地位D.量化宽松有损他国利益E.货币体制改革势在必行五、对世界经济影响探析（一）影响世界经济增长（二）制约新兴国家发展（三）阻碍国际贸易增长（四）国际投资面临障碍（一）影响世界经济增长A.利用债务关系绑架世界经济B.增发美元获取全球生产要素C.利用绝对优势获取贸易利益D.通过利率汇率影响他国发展E.利用汇率杠杆制约贸易伙伴（二）对新兴国家影响分析A.资本链B.货物链C.技术链D.信息链E.人才流（三）阻碍国际贸易增长A.最大的消费品市场B.最主要的储备货币C.最主要的计价货币D.最主要的结算货币E.资本与货物链作用（四）对国际投资影响分析A.主权债务危机形成外资流入瓶颈B.主权债务危机引发境内资本外逃C.主权债务危机拖累正常资本流动D.量化宽松诱发国际流动性的增长E.热钱剧增放大新兴国家市场泡沫F.通胀压力毁损新兴国际投资环境六、对我国经济影响分析（一）利率杠杆对我国的影响（二）汇率杠杆对我国的影响（三）货物杠杆对我国的影响（四）政策杠杆对我国的影响（一）利率杠杆对我国的影响A.美国经济全球龙头老大B.美元利率政策影响重大C.零利率侵蚀我美债收益D.零利率直接诱发热钱流E.热钱涌入冲击房市股市F.热钱流入增加通胀压力（二）汇率杠杆对我国的影响A.直接导致美国债缩水B.直接迫使人民币升值C.直接影响我对美出口D.直接制约我对外贸易E.直接促进我对外投资（三）货物杠杆对我国的影响A.美国经济处于十字路口B.美国制造产业振兴为先C.增加国民就业机会威上D.鼓励美国企业增加出口E.三项政策目标直指中国（四）政策杠杆对我国的影响A.共同利益驱动双边关系B.紧密关系伴随复杂矛盾C.美国经济领域合作为主D.政治领域塑造制约并重E.战略领域制约合作并举不到长城非好汉然而,我国面临的国际经济形势十分严峻,国际主权债务危机更给我国发展战略陡添新的挑战.中国的发展壮大必须走自己的路,必须依靠本国的力量..谢谢大家！