土地利用规划数据库标准

土地利用规划数据库标准1范围本标准规定了土地利用规划数据库的要素分类、要素编码、属性数据结构、图形数据结构、影像数据结构、文件命名规则、元数据和数据交换格式等内容。本标准适用于乡（镇）级（含和乡镇级同比例尺的中心城区）土地利用规划数据库建设和数据交换，同时也适用于仅包含土地利用规划文本、指标、影像等要素的市级、县级土地利用规划数据库建设和数据交换。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T13989国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T17798-2007地球空间数据交换格式GB/T19231土地基本术语GB/T16820地图学术语GB/T13923-2006基础地理信息要素分类与代码GB/T21010-2007土地利用现状分类TD/T1014-2007第二次全国土地调查技术规程TD/T1016-2007《土地利用数据库标准》TD/T1019-2009《基本农田数据库标准》TD/T1016-2003国土资源信息核心元数据标准国土资源部《市级土地利用总体规划编制规程》国土资源部《县级土地利用总体规划编制规程》国土资源部《乡级土地利用总体规划编制规程》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1要素feature现实世界现象的抽象。[GB/T17798-20073.4要素]3.2要素性质featurearribute要素的性质。[GB/T17798-20073.5要素性质]3.3类class具有共同特性和关系的要素集合。3.4对象object具有明确定义的边界和封状态与行为特征的实体。[GB/T17798-20073.6对象]3.5实体entity具有共同特性的对象类。[GB/T17798-20073.7空间对象]3.6实例对象instanceeobject类的实现对象3.7层layer具有共同应用特性实例对象的集合。3.8空间对象spatialobject代表要素空间特征的对象。[GB/T17798-20073.9空间对象]3.9标识码identificationcode对实例对象进行唯一标识的代码。3.10矢量数据vectordata用x，y（或x,y,z）坐标表示地图图形或地理实体的位置和形状的数据[GB/T16820-19975.18矢量数据]。3.11栅格数据Rasterdata按照栅格单元的行和列排列的有不同“灰度值”的像片数据[GB/T16820-19975.19栅格数据]。3.12图形数据Graphicdata表示地理物体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据[GB/T16820-19975.20图形数据。3.13属性数据Attributedata描述地理实体质量和数量特征的数据[GB/T16820-19975.20属性数据]。3.14元数据metadata关于数据的数据，用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、数据的提供方式等有关的信息[TD/T1016-20033.3元数据]。3.15土地利用规划landuseplannng对土地的潜力、其他自然、社会经济条件和可供选择的土地利用格局进行系统评定，以选定对实现土地合理利用综合目标最有利的土地利用方案和措施的过程。3.16土地利用总体规划integratedlanduseplannng各级政府为实现土地合理利用的综合目标，对本辖区一定的长时期内全部土地资源的开发、利用、改良和保护进行统筹安排的过程。3.17土地利用专项规划specialpurposelanduseplannng以土地资源的开发、利用、改良或保护的某个特定目的为内容而编制的土地利用规划4数据库内容和要素分类编码4.1数据库内容土地利用规划数据库包括基础地理要素、土地利用现状要素、土地利用基期要素、土地利用规划要素、其他要素等。4.2定位基础4.2.1地图投影与分带采用“高斯—克吕格投影”。1：50000或更小比例尺按6°分带；1：10000或更大比例尺按3°分带。4.2.3平面坐标系采用“1980西安坐标系”。4.2.3高程基准采用“1985国家高程基准”。4.3要素分类与编码土地利用规划数据库要素分类大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。根据分类编码通用原则，将土地利用规划数据库数据要素依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类和四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ｜｜｜|||大小一二三四类类级级级级码码类类类类要要要要素素素素码码码码其中：a)大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：1.1基础地理专业为10；1.2土地信息专业为20。b)小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐。土地利用的业务代码为01，土地利用遥感监测的业务代码为02，土地利用规划的业务代码为03，土地开发整理规划的业务代码为04，基本农田的业务代码为05。c)一至四级类码为要素分类代码，空位以0补齐，其中：1.3一级类码为二位数字码；1.4二级类码为二位数字码；1.5三级类码为一位数字码；1.6四级类码为一位数字码。d）基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923－2006）中的基础地理要素代码结构与代码。e)各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。土地利用规划数据库各类要素代码与名称描述见表1，应用时可根据分类编码原则进行扩充：表1要素代码与名称描述表要素代码要素名称说明1000000000基础地理信息要素引用《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923-2006），适用于乡级和中心城区规划1000600000境界与政区扩展到行政村级1000600100行政区1000600200行政区界线1000609000行政区注记1000700000地貌1000710000等高线1000720000高程注记点1000780000坡度图2000000000土地信息要素2001000000土地利用要素引用《土地利用数据库标准》，适用于乡级和中心城区规划2001010000地类图斑要素2001010100地类图斑2001010200地类图斑注记2001020000线状地物要素2001020100线状地物2001020200线状地物注记2001030000零星地类要素2001030100零星地类2001030200零星地类注记2001040000地类界线2001040100一般地类界2001040200特殊地类界2005010000基本农田现状要素2003010100基本农田现状保护区2005010200基本农田现状保护块2005010300基本农田现状注记2003000000土地利用规划要素2003010000土地用途分区要素适用于乡级规划和中心城规划2003010100土地用途分区2003010200土地用途分区注记2003020000土地规划地类要素适用于乡级规划和中心城规划2003020100土地规划地类2003020200土地规划地类注记表1（续）要素代码要素名称说明2003030000土地利用管制要素适用于乡级规划和中心城规划2003030100土地利用管制边界2003030200土地利用管制区2003030300土地利用管制注记2003040000土地整治要素适用于乡级规划和中心城规划2003040100农村土地整治项目区2003040200基本农田整备区2003040300土地整治注记2003050000基本农田保护要素适用于乡级规划和中心城规划2003050100基本农田保护区2003050200基本农田调整区2003050300基本农田保护注记2003060000重点建设项目要素适用于乡级规划和中心城规划2003060100重点建设项目2003060200重点建设项目注记2003070000规划文档资料要素适用于市级、县级、乡级和中心城区规划2003070100规划文本2003070200规划说明2003070300专题报告2003079900其他文档2003080000规划指标要素适用于市级、县级、乡级和中心城区规划2003080100市级规划指标要素2003080101规划主要控制指标表2003080102规划期土地利用结构调整表2003080103耕地保有量基本农田保护面积指标表2003080104建设用地指标表2003080105新增建设占用耕地及补充耕地表2003080106重点建设项目用地表2003080107基本农田调整表2003080108中心城区建设用地管制分区表2003080199其他指标2003080200县级规划指标要素2003080201规划主要控制指标表2003080202各乡（镇）规划主要控制指标表2003080203规划期土地利用结构调整表2003080204耕地保有量规划平衡表2003080205重点建设项目用地规划表2003080206土地用途分区面积表2003080207各乡（镇）基本农田调整分析表2003080299其他指标表1（续）要素代码要素名称说明2003080300乡级规划指标要素2003080301土地利用结构调整指标2003080302耕地保有量规划指标2003080303建设用地控制指标2003080304土地整理、复垦、开发面积指标2003080305土地用途分区面积指标2003080306重点建设项目用地规划指标2003080307各类用地平衡指标2003080308基本农田调整分析表2003080399其他指标2003090000栅格图要素2003091010土地利用现状图市级、县级、乡级、中心城区适用2003091020土地利用总体规划图市级、县级、乡级、中心城区适用2003091030基本农田保护规划图市级、县级、乡级适用2003091040建设用地管制分区图市级、县级、乡级适用2003091050土地整治规划图市级、县级适用、乡级选用2003091060重点建设项目用地布局图市级、县级适用、乡级选用2003091070土地利用综合分区图市级、县级选用2003091080中心城区建设用地管制分区图市级、县级选用2003092090其他土地规划图件市级、县级、乡级适用2003093000土地利用总体规划图核查要素2003093010中心城区2003093011中心城区允许建设用地区市级、县级适用2003093012中心城区有条件建设用地区市级、县级适用2003093020城乡建设用地总规模2003093011依比例尺城乡建设用地区市级、县级、乡级适用2003093012不依比例尺城乡建设用地区市级、县级适用2003093013未上图城乡建设用地区市级、县级适用2003093020城镇村发展用地区2003093021城镇允许建设区市级、县级、乡级适用2003093022独立工矿用地区市级、县级、乡级适用2003093030基本农田2003093031集中区内的基本农田市级适用2003093032集中区外的基本农田市级适用2003093033未上图的基本农田市级适用2003093034保护区内的基本农田县级、乡级适用2003093035保护区未上图的基本农田县级适用表1（续）要素代码要素名称说明2003093040基本农田保护区调整2003093041调整前基本农田县级、乡级适用2003093042调整后基本农田县级、乡级适用要素代码要素名称说明2003093050增减挂钩项目区2003093051拆除建设用地区县级、乡级适用2003093052新建建设用地区县级、乡级适用2003093053拆旧新增耕地区县级、乡级适用2003093054拆旧新增基本农田县级、乡级适用2003093055新建占用耕地区县级