Risk-Assessment--JSA-风险评价及作业安全分析

2020/11/221法律法规概论专业专注专心风险评价及作业安全分析2020/11/222课程的期待专业专注专心了解风险评价及作业安全分析的具体要求；掌握危险源辨识、风险评价及作业安全分析的方法；学会在不同工作环境中识别危险源、风险；评估各类不同等级的风险；能够迅速制定风险控制的具体方法；将公司的风险管理相关规定，在作业现场“简单而有效”的执行。2020/11/2233为什么需要？专业专注专心生产或服务现场各类隐患、风险的不确定性；事故或事件发生的偶然性及必然性；风险管理程序文件及作业指导的有效性；风险预防要求及具体执行的差异性；员工安全意识的提升；企业安全管理的需求；客户安全管理的要求。为什么需要？专业专注2020/11/224目录专业专注专心风险管理的重要性风险评价及作业安全分析的概述风险评价、作业安全分析的流程风险控制技术精益安全之风险管理与控制2020/11/225破冰运动专心专业专注敬请各位：日常生活/工作中，描述您所看到/经历过的三个危险源；日常生活/工作中，描述您所看到/经历过的三个风险。练习一：请按作业流程，列出您的作业现场的工作内容范围。2020/11/226事故发生于2004年，外资水泥制造企业的水泥输送带及落料管的维修作业，一名年轻维修工抢救无效死亡2020/11/227专心多数伤害发生时，员工…专业专注不知道习惯是危险的不知道如何安全的工作不安全的选择工作发现很难安全工作不知道正面临危险……Ididn’tthinkIdidn’tseeIdidn’tknow2020/11/228多数事故涉及的原因专业专注专心工程解决方案安全的工厂管理系统解决方案安全的体系人／行为解决方案安全的员工大多数事故涉及的原因EngineeringBehaviour事故数量时间Systems2020/11/229安全意识的重要性专业专注同样的差异/隐患，可以引发出不同结果的事故；通过根本原因的分析、查找，及现场隐患的排查，可以有效预防事故的发生；一次重大事故发生前，会有数次观察发现和纠正的机会，但忽视是事故发生的根本原因之一。NoconséquenceNoconséquence各类污染事件130300030030000差异事件事故结果的不确定性专业专注损失专心2020/11/2210典型案例分享专业专注专心Time:Feb.20th,2010Venue:MaintenanceRoomSummary:OneMaintenancetechnicianbeathismiddlefingerbythehammer,whilehewasbeatingthechiseltobrokeawaytheplatingtankfromthechassis..DamageEvaluation:suspectedmiddlefingerbonefractureIncidenttype:MinorLosttime:40HrsRootCause:Thetechniciandidnotchooserighttoolforthiswork;Thechiselhandlewastooshortandthin,andnospecialtoolsusedforthishandling.CorrectiveAction&PreventiveAction:Specialtoolsdesign&usingforthiskindofworktodecreasethefrequencyofshiftingduringbeating.TrainingallMTtechnicianstousethesafetoolsduringthiskindofbeatingwork&similarwork.TrainingalltheMTtechnicianstodoJSAbeforeanywork,paymoreattentiontoworkingsafety.11风险评价与事故调查专业专注专心风险评价(主动)事故调查(被动)作业前进行列明作业步骤确定可能存在的危险落实相应的危险控制措施与全体参与人员沟通评估结果事故发生后进行收集证据确定事故根本原因落实整改行动以防再次发生学习事故教训2020/11/2212安全管理的必要性专业专注专心Preconditions不安全状态LackofSupervision监督管理OrganizationalFactors组织原因（体系）HAZARDS危害/隐患UnsafeActs不安全行为Accident事故通过事故发生的原因，实施安全意识培养、差异识别并改善，以有效预防事故！2020/11/2213目录专业专注专心风险管理的重要性风险评价的定义与概述风险评价、作业安全分析的流程风险控制技术精益安全之风险管理与控制14风险及相关概念专业专注专心隐患：在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素。危险源：可能造成人员伤害、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。风险：某一特定危险情况发生的可能性与后果的结合。危害因素：促使某一特定损失发生或增加其发生的可能性或扩大其损失程度的原因风险评价：对已识别出的危害因素，运用一种或几种评价方法，定性、定量或半定量地评价其风险程度，并确定是否可容许的全过程。风险与损失：风险是事前概念，损失是事后概念。损失是对原有东西的失去，风险还包含有达不到预期效果。风险包括风险因素（危险因子）、风险事故、损失15风险及相关概念专业专注专心乙炔钢瓶装满乙炔钢瓶乙炔钢瓶强度不够、损坏或碰撞乙炔钢瓶爆炸隐患危险源危害因素风险16风险管理流程专业专注专心危险源分析可能性严重性改善管理维持管理检查纠正控制行动可接受风险？YESNOPLANDOCHECKACTION危害识别持续改进隐患判别风险评价17风险管理要素专业专注专心风险管理计划改进检查实施人管理法工作环境物机设备设施工具范围活动行为材料/原料成品半成品作业场所的温度、湿度等工艺过程方法法规规程制度18风险评价的目标专业专注专心系统减少：人的不安全行为改变：环境不安全条件减少：物的不安全状态消除：管理缺陷预防减少事故降低事故损失19风险评价的目标专业专注专心查找业务活动中存在着危害因素；有效预防事故的发生；开展各项安全管理活动的基础；提升员工安全意识的素养；公司安全文化的的基础。20风险评价的准则专业专注专心国家、地方有关HSE的法律、法规和标准行业的HSE规范和技术标准组织的管理制度和技术标准相关方的HSE要求国际公约评价准则21风险评价的工具专业专注专心作业条件危险性评价（LEC）工作危害分析（JHA）安全检查表分析（SCL）预危险性分析（PHA)故障假设分析（WI）危险与可操作性分析（HAZOP）失效模式与效应分析(FMEA)故障树分析(FTA)事件树分析(ETA)22风险识别应考虑的问题专业专注专心问和答:作业区域内或要进行的作业本身可能存在哪些危险？识别评估问:1.伤害发生的可能性有多大？后果有多严重？2.可能会如何发生?3.会死亡多少人?4.什么问题更严重?分析问和答:这些危险会产生什么伤害后果?落实执行问：1.需要什么控制措施?2.措施是否有效、充分?3.如何确保措施有效?4.沟通评估结果23阶段练习专业专注专心练习二：请结合您所列出现场作业内容，描述存在危险源。2020/11/2224目录专业专注专心风险管理的重要性风险评价的定义与概述风险评价、作业安全分析的流程风险控制技术精益安全之风险管理与控制风险评价的基本步骤专业专注专心Carveuptheoperationarea划分作业活动Assessthehazards辨识危险源Ensuretherisks确定风险Riskslevel&controlactionsconfirm确定风险是否可承受Actionplanforriskscontrol制定风险控制措施计划Revieweachriskscontrolplan评审风险控制计划的充分性26风险评价的基本步骤专业专注专心划分作业活动：编制一份作业活动表，包括厂房、设备、原辅材料、人员及有关信息。辩识危险源：辩识与业务活动有关的重大危险源。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。确定风险：评价现有（或拟定）控制措施情况下的风险（考虑在特定危险源中的暴露、控制措施失败的可能性、伤亡或财产损失的潜在后果）。确定风险是否可承受：判断计划的或现有的风险预防措施是否足以把危险源控制住并符合法律的要求。制定风险控制措施计划：编制适当的、有效的计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。评审风险控制措施计划的充分性：针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许接受。27危害因素的分类专业专注专心按GB/T13816—1992《生产过程危险和危害因素分类和代码》六类（物理、化学、生物、生理、行为及其他）按GB6441—1986《企业伤亡事故分类》16类物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、淹溺、灼烫等28危害因素的分类专业专注专心物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌参照GB6441---86《企业伤亡事故分类》，将危险、危害因素分为20类冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其他伤害29危害因素的分类专业专注专心Physicshazards/risks物理性危害/危险因素Chemistryhazards/risks化学性危害/危险因素Biologyhazards/risks生物性危害/危险因素Mentalityhazards/risks心理、生理性危害/危险因素Behaviorshazards/risks行为性危害/危险因素Otherhazards/risks其他危害/危险因素参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》30危害因素的分类专业专注专心能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷其他物理性危险和危害因素设备、设施缺陷防护缺陷电危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火物理性危害、危险因素31危害因素的分类专业专注专心易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危害、危险因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危害、危险因素化学性危害因素生物性危害因素32危害因素的分类专业专注专心负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危害危险因素指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性危害和危险因素行为性危害因素心理、生理性危害因素33小练习：危险源识别专业专注专心吊勾无安全扣吊索能滑动化学品随意堆放配电箱无盖电线乱拉吊臂下站人物料乱堆放无安全帽化学品泄漏拖鞋临边无防护搬运过多木板铁钉35风险评价的方法专业专注专心作业条件危险性评价法（LECD法）风险评估：Ｄ＝ＬＥＣＬ——发生事故的可能性大小Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度Ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果Ｄ——风险程度36风险评价的方法专业专注专心L:发生事故或事件的可能性分值事故或事件发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小0.5很不可能，完全意外0.2极不可能0.1实际不可能E:露于潜在危害环境的频繁程度分值暴露频繁程度10连续暴露6每天几次暴露3每周几次暴露2每月几次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露C:发生事故产生的后果分值后果财产损失（万）人员伤亡1002000及以上3人及以上死亡401000~20002~3人死亡15300~10001人死亡或3人以上重伤7150~300重伤或4人以上轻伤370~1501~3人轻伤11~70微伤37风险评价的方法专业专注专心D:风险等级＝L×E×C