加拿大电子政务

加拿大电子政务巡览目录•整体概况•背景介绍•内容特点•发展目标•借鉴意义公民在加拿大丢失钱包加拿大电子政务的历程建设历程阶段时间主要构建提出设想1976年提出了建立“电子政府”的设想构建基础1980年进行了大规模的基础设施建设，如：在联邦、省、市三级政府设立信息管理和技术服务专职部门推进实施1999年电子政务开始步入全面实施阶段，正式颁布了国家电子政务战略规划“政府在线”深化完善2001年对政府各门户网站进行了改进和重新设计，对信息资源作了进一步整合，扩大了服务项目，开始全面推行“以客户为中心”的标准化网上服务深化完善中的财政支持2000—20011.6亿美元2001—20021.2亿美元2002—2003陆续追加用于实施“在线政府”战略的门户网站和入口工程建设以提升公众通过互联网联系联邦政府的可访问性用于建设“在线政府”战略的“开创者”工程以避免因成本问题而导致工程建设项目搁浅，为让加拿大成为世界上“公民连接”程度最高的国家提供了坚实的保障加拿大政府服务转型第一阶段在线展示（2000年底）渠道优化第二阶段关键服务在线（2005年底）服务转型第三阶段无缝集成（进行中）有机融合发展现状•2013年：•360个政府网站•每个月有400万人浏览政府网站•每天有600万E-mail与政府沟通•每天有10万人通过政府网站找工作•10.6万个职位在网上流动•2002年，有2600万人在网上交税•因特网地理覆盖率达100%•学校拥有的计算机超过了36.7万台•学校和图书馆的上网率也达到了100%•75%的加拿大人和83%的中小型企业使用因特网•家庭电话拥有率达98.4%，位居世界第一。规划背景•加拿大政府一直致力于为所有加拿大人提供高品质的公共服务，政府对自身提供的服务深感“满意”。然而，1997年的一项有关公民对政府满意度调查表明，加拿大公民其实对联邦政府所提供的公共服务存在着极度的不满，最主要的抱怨是在获得所需要的服务时遇到各种困难(占44%)，而有25%的人表示他们甚至不知道去哪里找他们需要的服务。这一结果使加拿大政府深受触动，并充分认识到加快电子政务发展来改善政府服务、提升政府管理效率和水平的重要性。随后，加拿大政府制定了利用信息技术改革政府的宏伟蓝图，启动了电子政务发展的序幕。外因一、经济全球化二、电子政务是当今各国政府管理手段创新的主要途径三、互联网的迅猛发展，以互联网为代表的信息科技的发展对政府创新起到了催化作用四、互联网的电子政务与政府管理的创新呈现出强大的互动态势内因一、民主政治的发展需求（公民需求）二、改善政府服务、提升政府管理效率和水平的需要三、地广人稀，方便管理四、加拿大是一个经济发达，文化昌盛，政府治理高效的国家服务内容•第一步是信息发布，政府所有服务信息在网上公开，发布给民众，民众可以浏览查询所需信息；•第二步是信息整合，民众可以获得跨部门综合性的一站式服务；•第三步是在线支付，民众可以通过电子政务实现网上支付，获取个性化服务；•第四步是政府无处不在，为民众提供从生到死的全方位服务。•目前，加拿大电子政务建设正处于第三步和第四步之间的阶段，在线支付尚未全部实现，全方位服务开始启动主要特点•一、整体规划，统一建设•二、打牢基础，循序渐进•三、不断创新，服务民众•四、协调规范，整合资源•五、普及教育，重在使用•六、加强监管，确保安全发展目标•一、建立更容易进入的政府•二、提供更好和更具响应性的在线服务•三、建立在线服务的信心和信任对杭州电子政务建设的思考•“构筑数字杭州，建设天堂硅谷”是杭州市现代化建设的主要目标之一。市委、市政府高度重视政府上网工程，将电子政务建设作为造福群众的民心工程，政府在公共管理中的服务者的角色将不断强化存在的问题一、电子政务建设目标不够清晰，电子与政务存在脱节现象；二、缺乏统一规划，标准不统一；三、没有互联互通，安全可靠性差；四、数据库建设滞后，信息共享基础薄弱；五、法规、标准、培训等基础工作跟不上网络和应用发展的需求；经验借鉴•一、坚持统一规划，分步实施，着力打造以公众为中心的电子政府•二、建立标准化的电子政务体系•三、提高宽带使用率，拉动信息产业发展•四、加强信息技术安全工作对中国电子政务建设的借鉴意义一、“以公民为中心”的政府服务理念在加拿大电子政务发展的各个层面都得到了充分的体现，各项服务均以公众是否满意为评价标准，自然能得到社会各界的欢迎。二、深入推进与电子政务发展相适应的政府重组与政府治理，推动对电子政务发展所产生的变化的管理。三、采取有效措施为电子政务的有序发展提供各方面的保障措施。