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第十三讲非营利组织的项目管理本讲主要内容•一、项目管理概述•二、项目申请•三、项目运作管理•四、项目评估两个项目简介•1、幸福东莞：从一粒种子开始•构建幸福东莞，构建和谐社区，提升人们的幸福指数，须从每一个家庭开始。而我们的项目是从一粒种子开始，构建幸福和谐的家庭，从而推进幸福东莞的建设。针对家长因工作而忽略陪同孩子，缺乏对孩子成长的关爱和沟通互动，导致亲子间出现代沟，从而影响孩子身心健康发展的问题。•我们项目通过进行花卉种植等活动来增加亲子间的交流和互动，增加家长对孩子的关爱，同时增加家长和孩子的知识面和动手能力，使孩子在和谐的家庭氛围下健康成长。•项目还能通过种子种植活动，促进邻里间的交流互动，增加邻里间的理解和关爱，减少人与人之间的心理隔阂，提升人们幸福感，促进社区和谐。项目回收的成果将用于公益拍卖、社区绿化等公益用途，项目将提取50%的利润用于社区贫困家庭孩子生活的改善及他们学费的资助，剩余50%用于项目运作和发展。•——来自东莞星杨社会工作服务社公益创投获选项目•2、爱苗家长动力•孤独症儿童，这群被称为星星的孩子，他们的生存、教育以及他们的未来等一系列问题渐渐受到人们的关注。但是作为这群孩子的家长在照顾这些孩子时所承担的艰辛与重负，却是其他人很难体会到的。而本项目正是针对这群照顾他人的人们，在他们漫长艰辛的道路上扶他们一把。•项目针对问题：1、缓解孤独症患儿家庭在照顾孤独症患儿的长期积压的心理压力；2、患儿家长缺乏康复专业知识、家庭训练技巧等方面的学习机会；3、在本地图书馆等公共资源领域很难找到有关特殊儿童教育的书籍、期刊等资源，即使有也很少并且更新比较慢。•本项目预期达到目标：1、建立孤独症患儿家长支持网络，覆盖120个家庭及以上，增强其互助、自强能力，尽量排解家长心理压力，减少家庭悲剧；2、提高家长的专业知识以及照顾患儿的能力。本项目实施方式：与社工、志愿者以及中心的家长和其他工作人员的合作，•通过以下方式实施：1、一对一的家庭帮扶计划；2、邀请特殊教育领域的专家和老师开展培训和教学指导；3、定期小组交流包括情感支持、经验交流、困惑讨论等方面；4、组建专业的资源室。•——东莞市爱苗孤独症患儿家长互助中心公益创投获选项目一、项目管理概述•（一）基本概念•1、项目：在一定时间内为达到特定目标而调集到一起的资源组合，是为了取得特定的成果而开展的一系列相关活动。•2、非营利组织的项目管理：非营利组织为了实现其宗旨，通过项目申请的形式获取资金、人力等社会资源，优化配置所获得的资源，组织、计划、控制项目的运作过程，达到项目的既定目标。（二）项目和日常工作的区别•一次性的•独特的•有特殊目的•项目经理负责•跨部门协同合作重复性的标准的按一般计划目标部门经理负责本部门单一操作项目活动日常工作•（三）项目的特点•1、有特定的客户（Who)•2、有明确的目标（What)•3、有始有终（When)•4、有人力、物力、和财力资源的约束性（HowMuch)•5、有独特的性质（Uniqueness)•6、有不确定性（Uncertainty)•7、非例行工作（NON-routineJob)的一次性任务•（四）项目管理的组成部分•项目申请•项目运作管理•项目评估需求建议书合同项目目标识别需求提出解决方案执行项目结束项目时间投入力量启动规划实施和控制收尾可行性分析报告项目生命周期及资源投入•（五）非营利组织项目管理的原则•紧扣组织宗旨•重视申请环节•注重项目运作效率•规范化•（六）非营利组织项目管理的特点•侧重于服务类项目•大多数向组织外部申请•主要目的是为了实现组织宗旨组织类型项目类型可能的项目内容（列举）项目目标（列举）项目对象研究类行动倡导技术推广社区服务支持类研究倡导技术开发社区发展能力建设政策研究、发展研究研讨会、游说、建立联盟、增强公民意识、宣传应用技术的研究、推广、培训饮水、道路、卫生干预、技术设施培训、研讨会、领导力开发、筹资、评估、审计等提供政策建设改变政策方向、转变社会价值观开发有利于经济社会可持续发展促进社区公平、可持续发展促进NPOs的公信力建设各级政府国际组织各级政府国际组织社会公众城市/农村社区居民各种类型的NPOs非营利组织的项目活动二、项目申请•（一）设计项目•分析组织自身情况：组织宗旨、已有基础等•分析资助方的情况：资助方的意愿、能力等•结合当地的实际情况：充分利用当地资源、锁定目标群体及其需求•注重效率：少花钱，多办事•选题：命题式选题、非命题式选题、合作选题•替代方案：罗列各种可选择方案•追求创新性、可持续性和可复制性•讨论：•想一想，东莞的弱势群体主要有哪些？他们有哪些需求？其中哪些需求没有得到有效满足？•（二）可行性论证•专门为决定某一个项目是否合理、是否可行所做的深入论证，为决策提供科学依据。•需要考虑的问题：•项目的的背景和意义•组织内外部的环境（有利因素和不利因素）•资金：需要多少？如何筹集？•时间：需要多少时间？•人力资源：有足够数量和质量的人力资源吗？•预期效果：完成项目，服务对象将会有什么变化•可能出现什么问题？存在的困难有哪些？•（三）书写项目建议书•1、项目名称和首页•项目名称：高度概括、准确、醒目•首页：简要罗列重要信息•2、申请书主体部分•背景和意义、项目内容、日程、预算、难点及不确定性•3、参与人员：主持人及其它直接参与人的基本信息•4、合作者：合作者的信息、合作形式及内容•5、期望获得的成果：产出（你做了什么）；效果（你做的事情有什么直接作用）；影响（你做的事情有什么间接作用）三、项目运作管理•（一）项目的启动和计划•项目的启动：动员，让参与人了解项目情况•计划类型：总计划；年度计划•注意点：注重参与；计划不可能完美，需要及时调整。•（二）组织实施•建立项目管理机构•项目管理结构：矩阵式网络结构•项目经理：自主权、经验、能力、魅力•（三）控制与管理•项目进度控制：编制项目进展报告•项目财务管理：专款专用、支出控制•项目监测和内部评估：自上而下的监督•信息沟通：信息明确、方式完善、渠道畅通•风险控制：关注进度与支出四、项目评估•项目评估：对已经完成的项目的目标达成情况、执行过程、成效、项目管理能力所做到系统的、客观的分析。•（一）项目评估的原则•公正性和独立性•可信性•实用性•透明性•反馈性•（二）项目评估的内容•评估提纲：背景、项目概述、现阶段基本情况、评估目的、评估问题等•评估内容：项目设计评估、项目目标评估、项目成果评估、经济效益评估、组织实施评估、项目管理能力评估、受益者评估•（三）项目评估的方法和报告•方法：观察法、问卷法、文献法、访谈法•项目评估报告：摘要、项目概况、项目内外影响因素、对收集到的材料和设计调查情况进行描述和分析、经验教训、最终的结论和意见、评价方法说明、参考资料。项目管理成功的要素项目的合理性和可操作性项目预算和预算的执行时间管理和进度控制项目产出的质量不确定性和风险因素的控制成功要素