北京时间

时间在这一刻重新开始遥1949年10月1日遥中华人民共和国的成立袁将近代以来中华民族所有屈辱和苦痛袁封存在历史深处遥一个新的纪元袁随着五星红旗的升起袁随着野中国人民从此站起来了冶的宣告袁开启了遥从那时到现在袁岁月的脚步已经走过60个年头遥在中国流传了近五千年的野天干地支冶计时系统中袁60年代表一个轮回遥然而袁当新中国的历史即将迈入下一个甲子袁俯仰中华大地沧桑巨变袁这个行进在中国特色社会主义道路上的古老民族袁分明已经打破封建王朝野其兴也勃袁其亡也忽冶的兴衰周期律遥时间的指针袁不可逆转地指向现代化袁指向世界袁指向未来遥历史的细节袁时常内有乾坤遥2009年春天的伦敦袁很多人注意到袁二十国集团领导人金融峰会新闻中心的时间显示墙上袁只悬挂着猿个时钟袁依次为野华盛顿时间冶尧野伦敦时间冶和野北京时间冶遥野北京时间冶袁野中国道路冶遥全世界都在适应这个重新走向舞台中央的大国袁希望从它的足迹里袁解读这条迥异于西方的现代化路径遥从贫穷走向富庶袁从封闭走向开放袁从落后走向进步噎噎60年袁中国人民在中国共产党的带领下袁走过了其他国家几百年的现代化发展历程袁演绎了民族史册上自强不息的传奇遥它将一百多年的苦难和落后尧几代人的迷茫和彷徨袁甩到了身后袁也将对一个新生国家的封锁和围堵尧对一种新兴制度的质疑和敌视袁甩到了身后遥60年袁在人类历史的长河中不过是短暂的瞬间袁却如此深刻地改变了中国人民尧中华民族的命运袁改变了全球发展的格局和世界历史的走向遥节选自叶历史改变的北京时间曳卷首语北京时间荫任仲夷姻卷首语北京时间1姻本刊特稿中共中央叶决定曳要求更有效地预防腐败4姻要闻回顾省委常委尧省纪委书记任泽民来温调研5全市廉政文化建设推进会在文成召开6市纪委召开全市案件检查暨案例专题研讨会7野让廉洁成为我们的生活方式冶助廉短信征集活动获奖作品揭晓7叶行风热线曳野直播温州冶启动仪式在瑞安举行8我市开展机关办事大厅服务质量明察暗访活动9温州市监察学会领导机构人员名单9省纪委到筱村镇开展扶贫结对项目调研9姻工作研究温州市违法违纪案件的新特点及原因对策分析10做好党政野一把手冶廉洁工程的思路与举措16公务员职务消费野异化冶问题分析及对策思考19姻大要案点击在贪欲中沉沦232009年第5期2009年10月出版编辑委员会编委会主任院殷乐人编委会副主任院周爱平徐有平编委会成员院罗宏图鲍剑胜张宏琴龚大昕汪慧平李水旺陆定才宋信友林战骁倪龙德王永望林云文王绍寅薛盛况刘险峰陈朴顺陈真郑建西凌胜康赵顺鹏王育伦季健中蔡柔雄蒋东海罗向军叶茂孝主编：罗宏图副主编：鲍剑胜张宏琴责任编辑：王泽游朝晖贾云雷执行编辑院张立恕中共温州市纪委温州市监察局温州都市报合办目录题图摄影院纪兵P7全市案件检查暨案例专题研讨会会场P5省委常委尧省纪委书记任泽民实地考察市行政审批服务中心建设袁图为在办事窗口详细了解窗口提速提效情况P6温州市廉政文化建设推进会会场为配合宣传需要袁本刊使用了报刊部分资料袁敬请作者与本刊编辑室联系袁以便寄付样刊及稿酬遥本刊编辑室电话院0577-889691748896917588969176E-mail:[e-mail]地址院温州市行政管理中心传真院0577-88969222内刊准印字院浙内准字C003号排版印刷院温州市宏业印务有限公司电话院8898022688980227野为人师表冶与野为人示贬冶26姻信息动态文成县开展党政机关长期租用社会车辆问题专项清理工作28乐清市组织社会中介机构与政府投资项目工程造价审计28永嘉县查处并通报一起学校小金库案件28乐清市查处一小学两年三次违规向外来务工人员收取捐资款28我市开展民政尧国土资源尧农业系统行风民主评议28龙湾区开展野五治七律冶集中整治活动28龙湾区纪委领导班子公开承诺书29乐清市问责不称职领导干部29瑞安市首创廉政风险教育野套餐冶29苍南工商局在全省率先开展廉政风险点防范管理试点29姻反腐漫笔作为党员领导干部要常敲野忧患的钟冶30从部长吃野白食冶被曝光到总书记餐费收据进纪念馆31姻曝光屏周忠林被开除党籍等九则32姻他山之石合肥市院确保野小金库冶专项治理不走过场34重庆市院出台行政效能投诉处理办法34衡阳市院规定新提拔干部须申报财产35上海市院规范公务员下海经商35姻史海钩沉开国大典那一天的领袖与群众36改革开放后第一个因腐败被枪毙的县委书记37姻清风文苑比什么袁怎样比38生活格言38微笑是最好的心态38家有贤妻39姻东篱采菊未来20年将有4次国庆适逢中秋40鸟在电线上站位被谱成奇妙乐章4044温州党风廉政2009.5本刊特稿benkantegao《决定》指出，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。一尧加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律遥领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，严格要求自己和配偶子女、身边工作人员。完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。按照节俭、高效、廉洁的原则，继续推进公务消费和公务接待制度改革。二尧加大查办违纪违法案件工作力度遥保持惩治腐败高压态势，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。加强工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域专项治理。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。三尧健全权力运行制约和监督机制遥以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，推进权力运行程序化和公开透明。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开，接受群众监督。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。完善纪检监察机关派驻机构统一管理，健全对驻在部门领导班子及其成员监督的制度。完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目审计。四尧推进反腐倡廉制度创新遥深化行政管理体制改革，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，进一步减少和规范行政审批。加强对司法活动的监督，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度，保证公正司法。深化预算管理制度改革，加强财政性资金和社会公共资金管理，彻底清理“小金库”。加强金融监管和内控机制建设，完善金融账户实名制，有效防止和严厉惩处利用证券市场和资本运作等手段进行腐败活动。完善政府重大投资项目公示制和责任追究制。完善国有企业权力运行制衡机制、薪酬激励和约束机制。加强反腐倡廉制度执行情况监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。中共中央《决定》要求更有效地预防腐败九月二十七日发布的中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过的叶中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定曳指出袁坚决反对腐败袁是党必须始终抓好的重大政治任务袁要加快推进惩治和预防腐败体系建设袁更有效地预防腐败遥55温州党风廉政2009.5要闻回顾yaowenhuigu8月24日，省委常委、纪委书记任泽民来温调研。他强调，要深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为改革发展稳定提供坚强的政治和纪律保证。在市领导陶时梅、余梅生等陪同下，任泽民一行走访我市部分民营企业，实地考察市行政审批服务中心建设，就我市党风廉政建设和经济社会发展情况深入调查研究。在大虎打火机有限公司，任泽民参观了产品展示厅，了解企业发展尤其是面对金融危机影响的突围之道。当听到市里开展“服务企业、服务基层”活动以来，企业不少难题得到有关部门及时解决时，任泽民满意地点了点头。在市行政审批服务中心，任泽民来到办事窗口，详细向群众询问窗口办事效率，了解窗口提速提效情况。他说：“要不断总结经验，探索创新方法，深化行政审批制度改革。我们不仅要推进乡镇便民服务中心建设，让就地就近方便群众办事，也要强化对办事窗口的监督管理。”任泽民在调研中指出，各级纪检监察机关要立足温州实际，深化改革和创新制度，认真研究解决反腐倡廉建设面临的新情况新问题，不断推进纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法的创新，不断提高惩治和预防腐败的能力，提高服务和保障贯彻落实科学发展观的能力。任泽民强调，要切实加强领导干部作风建设，加强党风廉政教育，加强对党员领导干部的监督，推动领导干部廉洁自律工作取得新进展。要进一步深化农村基层党风廉政建设，加强乡镇纪检组织建设，全面推广村务监督委员会，着力夯实基层基础工作，整合基层监督力量，为新农村建设提供坚强的政治保证。省委常委、省纪委书记任泽民来温调研省委常委尧省纪委书记任泽民实地考察市行政审批服务中心建设袁图为在办事窗口详细了解窗口提速提效情况省委常委尧省纪委书记任泽民在市领导陶时梅尧余梅生等陪同下走访我市部分民营企业袁就我市党风廉政建设和经济社会发展情况深入调查研究6温州党风廉政2009.5要闻回顾yaowenhuigu8月31日至9月1日，全市廉政文化建设推进会在文成县召开。市委常委、市纪委书记陶时梅出席会议并讲话。市直机关工委、市文明办、市妇联、市教育局、市经贸委、市农办等廉政文化“六进”工作牵头单位的分管领导，经济技术开发区、市发改委、市建设局、市市政园林局、市交通局、市水利局等单位的分管领导，各县（市、区）纪委书记、分管宣教的领导及宣教室主任共50余人参加了会议。会上，文成、鹿城、永嘉、苍南、泰顺等5个县（市、区）纪委作了典型发言，廉政文化“六进”工作各牵头单位作了表态性发言，对近年来各地各部门开展廉政文化建设工作进行了总结与交流。在听取各方面汇报后，陶时梅书记肯定了各县（市、区）及市直机关单位的工作成绩，同时也指出我市廉政文化建设与杭州、宁波等市还存在一定的差距。她强调，要发挥廉政文化作用，加强领导干部的从政修养，扎实开展廉政文化“六进”活动，扩大廉政文化的覆盖面和影响力，充分利用媒体的广泛性与宣传性，建立有深度、有影响、有持久效果的廉政文化基地载体，结合各县、各部门实际，通过作规划、找载体，内容要结合，点面要互动，把过程与结果衔接起来，推进有地方特色的廉政文化建设。全体与会人员还观看了《廉政文化在温州》宣传片和廉政文化文艺晚会，并参加了浙江省廉政文化教育基地揭牌仪式。全市廉政文化建设推进会在文成召开文成尧鹿城尧永嘉尧苍南尧泰顺等5个县渊市尧区冤的分管领导在会上作了典型发言7温州党风廉政2009.5要闻回顾yaowenhuigu为总结交流全市上半年案件检查工作情况，加强安全办案，提升办案能力，进一步推进全市案件检查工作的深入开展，8月24日至26日，市纪委在新落成的案件检查后勤服务中心召开了为期两天半的全市案件检查暨案例专题研讨会。市委常委、市纪委书记陶时梅，市纪委副书记周爱平、徐有平，市纪委常委、监察局副局长韩建海、郑瀚，市纪委常委罗宏图等领导出席会议。省纪委纪检监察三室主任夏一鸣、副主任潘园根亲临会议进行专题指导。陶时梅、周爱平、徐有平等领导分别就案件查办的有关工作讲话。夏一鸣主任、温州市中级人民法院副院长于伟、温州市人民检察院副检察长孔璋等领导分别作为嘉宾应邀出席了疑难案例介绍交流活动，并对相关案例作了点评。各县（市、区）纪委书记、分管案件副书记、常委、纪检监察室正、副主任，市直机关纪工委书记、分管案件副书记、纪检监察室正、副主任，市纪委纪检监察一、二、三室、案管室全体人员以及信访、宣教、研究、执法、纠风、案审等处室有关负责人参加了会议。此次会议融实地考察、总结交流、学习培训于一体，内容丰富，安排紧凑，成效明显。会议期间，分别组织有关与会人员实地考察了苍南县纪委和市纪委的办案点建设情况，听取了各县（市、区）纪委、市直机关纪工委及市纪委纪检监察一、二、三室的工作汇报，通报了市纪委上半年对全市开展的查案工作督查情况，开展了有关疑难案例介绍及专家点评，举办了土地、规划、招投标等业务知识专题培训，还组织市纪委全体办案人员开展了办案工作体会交流。市纪委召开全市