城市轨道交通运营行业监管体制构建策略

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SpecialZoneEconomy201411备注:表中数据来源于各个城市的城市轨道交通运营管理办法等规范性文件,见注释:-及各部门官方网站。,,:1.城市交通集中监管模式,,,;,,。。,,□112(1.,315211;2.,315041):,,。,、,。:;;Abstract:Governmentregulatorysystemofurbanrailtransitisanimportantfornormaloperation.Thisstudyanalyzedtheregulatorystatusofrailtransitfordomesticcities,summarizedthetypicalpatternsofrailtransitregulatorysysteminChina.Basedonthis,therange,contentandworkresponsibilitiesofregulationwereputforward,andseveralsafeguardswereproposedtoimprovetheregulatorysystemofrailtransitoperation.Keywords:urbanrailtransit;operatingmanagement;regulatorysystem、2008,,,。,,。,:,,,;,,,、,、、、、,。。、、、、、、、、、、、、、、、、、、()、,、、、、,、、、、、、,、、、、、、、、、76201411SpecialZoneEconomy,,。,,。、,、,。2.综合运输统一监管模式“”,,,,。,“”,、、、、、、、、、,“++”。,,,。,,,,、。3.轨道交通独立监管模式,,、。,(),,,,。,,。,2005,。2009,,,。(),;。4.新建轨道交通城市行业监管模式建议,,“”。,、、,。,,,,,。“”,,,,;,。、“,;,;,;,”,,,,、、,。,,:1.运营安全监管,。:、、,,。,:、、、、;;;。2.服务质量监管、、、,,、。::、、、、、;:,、、、、、、;:,;:、,;:。3.应急管理、、、,,,。,:;,、、、77SpecialZoneEconomy201411;,;、、;,;,。4.价格监管,。,,。、、、,,。5.成本控制与补贴,,、,;,,,。,、、。:,“”;;,,,;、、,;,,。6.准入管理。,,,。,“”,。,。、1.制定和完善城市轨道交通运营相关法规、规章,“”,。,,、、、,。,,。,、,,;,,。2.建立城市轨道交通管理的部门协作机制,、、、、,,,;,,“”,、、;,,,,。3.引入城市轨道交通运营第三方监管制度,。,、、、;,、、。,,。□:2013(:G13-ZX26);2013(:2013QN033);2013(:13CJY088)。:《》,,213,2009,。,,22,2009,。,=1935。《》,,171,2010,=474974。:[1].[J].,2010,(05):41-45.[2],,,.[J].,2005,(1):13-17.[3].[J].,2012,15(6):5-7.[4],,.[J].,2004,7(1):16-18.作者简介:杨铭(197年-),男,陕西富平人,汉族,交通运输工程博士,宁波工程学院副教授。研究方向:运输经济与管理,物流管理。78

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