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宁夏元亘电力有限公司项目管理手册2016年10月目录六、合同、资料、档案管理规定0222446888第六节材料采购管理8一、材料的进场检验8二、材料存放管理9三、材料发放管理9四、施工中的组织管理0五、项目材料成本控制122223333455566666677777282828282828290000011111222344456666673838383839393900111111122222第一章总则一、目的：为保证本公司施工项目部顺利开展，使工程建设管理规范化，特制定本手册。二、适用范围：本制度适用于宁夏元亘电力有限公司施工项目组第二章现场组织管理第一节项目部人员配置基本要求一、项目部组织架构（一）.人员配置施工项目部人员应配置项目经理、专职安全员、质检员、技术员、造价员、材料员、资料员等。项目经理可以在施工项目部内兼任1个其它岗位，但不能同时兼任其他项目经理；一名管理人员（除造价员外）可以在项目部内兼任1个其它岗位；造价员可以在多个项目部兼任造价员岗位。（二）.人员资格1．项目经理：具有一级或二级建造师证书并在本公司注册，且经过公司考核合格。2．专职安全员：具有建设厅颁发的专职安全员证书。3．质检员：具有建设厅颁发的质检员证书。4．技术员：具有省级人事厅颁发的助理工程师或以上职称证书。5．造价员：具有造价员或造价工程师资格证书。6．材料员：具有建设厅颁发的材料员证书。7．资料员：具有建设厅颁发的资料员证书。备注：上述人员均应获得西北电监局颁发的进网作业资格证（均在有效期内），及与公司已签订劳动合同。施工项目部人员配置按投标文件的人员设置，如有人员变动，需提交人员变更申请表至业主方审批（需提供人员资格证、社保清单、作业资格证等相关资料）。二、办公场所配置(银川市以外所需要)施工项目部均应在工程项目所在辖区设置专用临时办公场所，面积不小于30平方米（或满足人均面积不小于每人5平方米的标准）。三、办公设施配置每个施工项目部办公设施最低配置标准：工程车辆1台、电脑1台、数码相机1台、打印机1台、办公桌椅可保证施工项目部配置人员办公需求。第二节人员的职责一、项目经理岗位职责（一）（根据本公司的法人代表授权，代表公司对工程实施施工项目管理，是工程施工的领导者、组织者、管理者和项目管理决策的制定者，也是工程施工重大决策的执行者。（二）在管理过程中，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业合法权益。接受施工企业法定代表人的领导，接受企业管理层、建设单位、监理单位的检查与监督。（三）经授权组建项目经理部，选聘管理人员，确定管理人员职务，并对其进行考核、评价和奖惩，确保项目经理部高效运作。（四）在授权范围内负责与企业管理层、施工作业层、各协作单位、建设单位、监理单位、分包单位等的协调，解决项目施工中出现的问题。（五）建立项目施工质量、安全、文明施工管理机构及体系，并确保其有效运行。（六）主持或参与工程施工过程中的重大管理事项，包括开工仪式、重要会议、安全大检查、重要部位质量验收、竣工验收、竣工结算、施工总结等。二、专职安全员岗位职责（一）负责本工程的安全管理工作。（二）审核安全作业指导书、特殊施工安全作业指导书并监督执行。（三）积极配合监理工程师及业主单位的安全监督工作。（四）施工现场的环境保护、文明施工的管理、监督。（五）负责组织、监督公司的职业安全健康和环境管理体系及各项规章制度在项目中的落实。（六）负责对施工人员进行安全教育、安全培训，组织安全活动日活动，指导兼职安全员的安全管理工作。（七）负责工程安全风险评估，监督施工现场安全、文明施工情况，及时消除安全隐患。（八）负责组织安全、质量事故调查、分析、报告及防范工作。三、质检员岗位职责（一）负责本工程的质量管理工作。（二）积极配合监理工程师的质量监督工作。（三）负责组织安全、质量事故调查、分析、报告及防范工作。（四）负责材料的进场验收检验工作（五）负责竣工后成品的验收工作四、技术员岗位职责（一）负责安全质量保证体系的综合管理工作，在项目施工过程中负主要安全质量管理责任。（二）负责配合建设单位、监理工程师进行安全质量检查；对各单位实施安全质量体系的情况提出奖惩建议。（三）具体组织执行安全质量计划及安全质量保证措施。（四）深入施工现场，监督检查工程安全质量，并对存在的问题及时提出整改方案；组织施工队搞好自检互检。（五）收集原始记录，分析质量动态；参加事故调查处理工作。五、造价员：（一）负责工程施工过程中变更事项的配合工作。（二）负责施工竣工结算书的编制。（三）负责配合公司成本核算的工作。六、材料员岗位职责（一）负责业主供应材料接收、验收、保管。（二）负责自购材料的采购、质检、运输、保管，（三）对工程所用材料按公司的材料与物资管理制度要求把好材料的检查验收关，搞好材料出仓的开箱质量检验和管理工作，杜绝“三无”产品流入施工现场。七、资料员岗位职责（一）负责项目经理部档案、信息管理工作。（二）负责技术标准、施工图纸、技术资料、施工记录等资料管理。（三）负责工程项目有关的各类合同管理（四）负责配合办理施工过程中的相关资料，如：供电局报装方案、审图等资料报验程序；开工资料、资质报审、施工方案编写等。（五）负责工程竣工结算资料的编制。八、项目管理员职责（一）在授权范围内负责与企业管理层、施工作业层、各协作单位、建设单位、监理单位、分包单位等的协调，解决项目施工中出现的问题。（二）负责对口项目工程所在地的新材料交接、旧材料退运手续等材料办理宜。（三）主持工程所在地工地会议并定时每月将记录报送公司项目部备案；参与所在地工程施工过程中的管理事项，包括开工仪式、会议、安全检查、重要部位质量验收、签证办理、竣工验收、竣工结算、施工总结等工程事项。（四）负责落实经济合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。监督检查施工班组和人员执行落实施工安全技术措施、组织措施和施工方案等安全事项。（五）负责安排、检查和汇报有关施工项目的安全文明施工工作。（六）负责安排施工计划、施工项目的进度事宜。（七）在工程项目部的管理下，负责工程所在地的全过程工地的技术管理，指导工程队开展安全生产工作，负责对施工人员进行安全教育、安全培训，组织安全活动日活动，指导班组安全员的安全管理工作并承担工作范围内的安全生产责任。（八）在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织制定安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。（九）在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要安全措施和环境保护措施的平衡配套措施。负责现场总平面的规划、布置与管理。（十）严格贯彻执行安全规程制度及安全技术措施，做到不违章作业；及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。（十一）有权制止他人违章作业；对安全措施不符合规定、任务不清和停、带电范围不清的工作项目，以及违章指挥行为，有权令其停工整顿。（十二）开工前应检查施工班组安全工器具的使用情况，确保安全工器具处于良好状态，安全工具不合格的禁止使用，工作时按规定穿戴防护用品。（十三）严格执行“两票”制度，凭票工作、凭票操作，不违章作业。（十四）严格执行公司《10kV及以下工程质量控制标准》及《工程成本监督管理规定（试行）》规定，掌控班组生产工作，严格执行工艺、成本控制规范，确保施工工艺、工程质量的安全实施。第三节现场业务关系一、现场组织与公司的业务关系在合同关系上，根据公司和项目经理签订的承包合同，公司与现场组织是平等的甲乙双方合同关系，但是在业务管理上，现场组织作为公司内部的一个管理层次，接受公司职能部门的下述业务指导。（一）经济核算。（二）材料供应关系。（三）周转料具供应。（四）预算。（五）技术、质量、安全、测试等工作。（六）计划统计。二、现场组织与业主的业务关系（一）施工准备阶段项目经理作为公司在项目上的法定代表人应参与工程承包合同的洽谈和签订，熟悉各种洽谈记录和签订过程。在承包合同中应明确相互的权、责、利，业主要保证落实资金、材料、设计、建设场地和外部水、电、路，而项目经理部负责落实施工必需的劳动力、材料、机械、技术及场地准备等，项目经理部负责编制施工组织设计，并参加业主的施工组织设计审核会。开工条件落实后应及时提出开工报告。（二）施工阶段1．材料、设备的交验。现场管理组织负责提出应由业主供应的材料、设备的供应计划，并根据有关规定对业主供应的材料、设备进行交接验收。供应到现场的各类物资必须在项目经理部调配下统一设库、统一保管、统一发料、统一加工、按规定结算。2．进度控制。项目经理部应及时向业主提交施工进度计划表、月份施工作业计划、月份施工统计报表等，并接受业主的检查、监督（具体资料按各地业主项目部要求编制）。3．质量控制。项目部应对质量严格要求，注意尊重业主的监督，对重要的隐蔽工程，如基础的质量检查，应请业主代表参加认证签字，认定合格后方可进入下道工序。对电气设备安装等专业工程项目的质量验收，也应请业主代表参加。项目组织应及时向业主或业主代表提交材料报检单、进场设备报验单、隐蔽工程验收通知、工程质量事故报告等材料，以便业主代表对工程质量进行分析、监督和控制。4．安全控制。项目部应对安全严格要求，对施工现场的安全负责，还应接受监理及业主方的监督。5．合同关系。甲乙双方是平等的合同关系，双方都应真心诚意共同履约，一旦发生合同问题，应分别情况按有关规定处理。施工期间，一般合同问题切忌诉讼，遇到非常棘手的合同问题，不妨暂时回避，等待时机，另谋良策。只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失时才采用诉讼手段。6．签证问题。对较大的设计变更和材料代用，应经原设计部门签证，甲乙双方再根据签证文件办理工程增减，调整施工图预算。对于不可抗拒的灾害。国家规定的材料、设备价格的调整等，可商请业主代表签证、据以结算工程款。7．收付进度款。项目经理部应根据已完工程量及收费标准，计算已完工程价值，将相关资料送交业主代表办理签证结算。业主应在合同规定的期限内办理完签证和支付手续。（三）交工验收阶段项目组织应按交工资料清单整理有关交工资料，验收后交业主保管。验收中项目组织应依据技术文件、承包合同、中检验收签证及验收规范，对业主提出的问题作出详细解释。对存在的问题，应采取补救措施，尽快达到设计、合同、规范要求。三、现场组织与监理的业务监理单位与承包商都属于企业的性质，都是属于平等的主体。在工程项目建设上，他们之间没有合同。监理单位之所以对工程项目建设中的行为具有监理的身份，一是因为业主的授权，二是因为承包商在承包合同中也事先予以承认。项目部必须接受监理单位的监理，并为其开展工作提供方便，按照要求提供完整的原始记录、检测记录、技术及经济资料。第三章施工现场业务第一节图纸会审一、图纸会审的一般程序（一）图纸学习了解设计意图、设计标准和规定，明确技术标准和施工工艺规程等有关技术问题。（二）图纸审查1．初审。详细核对本工种图纸的情况。2．会审。各专业之间核对图纸，消除差错，协商配合。3．综合会审。由业主（监理工程师）召集各施工单位、设计单位对图纸进行综合审核。二、图纸会审的主要内容（一）图纸学习的主要内容施工图纸学习的一般步骤如下：1．查阅图纸目录。了解工程名称、工程的性质、图纸的种类、图纸张数、工程造价、建设单位、设计单位。2．查阅总说明。了解工程的概况、设计原则和对施工总的技术要求等。3．查阅总平面图。了解工程的地理位置、周围环境及总体规划等。4．查阅材料表、看设备施工图，主要了解各种电力电缆的通道，了解设备安装的大致情况。5．图纸学习还应包括设计规定选用的标准图集和标准做法的学习。（二）图纸审查的主要内容1．是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署。2．设计图纸与说明是否齐全；有无矛盾，规定是否明确。3．设计是否安全合理。4．核对设计是否符合施工条件。5．核对电气专业图纸与设备安装等专业图纸之间，以及图与表之间的规定和数据是否一致。6．核对材料品种、规格、数量能否满足要求。7．电力设计是否