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由来2003年2月19日国务院第68次常务会议通过《特种设2009年1月14日，国务院做了修改《特种设备安全监察2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过《中华人次常务会议通过《特种设备安全监察条例》，2003年3月11日朱镕基总理签署了国务院第373号令，自2003年6月1日起施行。条例》的决定，并在国务院第46次常务会议通过，2009年1月24日温家宝总理签署了国务院第549号令，自年起施行会第3次会议通过《中华人民共和国特种设备安全法》，同日中华人民共和国主席习近平签署了中华人民共和国主席令第4号，2003年6月1日起施行。自2009年5月1日起施行。人民共和国主席令第4号，自2014年1月1日起施行。特种设备定义分类特种设备定义分类本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉……以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备电梯起重规定适用本法的其他特种设备。锅炉起重设备承压类特种设备压力容器含气瓶场内专用机动车辆机械类压力管道大型游乐设施客运索道安全工作的原则安全工作的原则安全预防节能综合第一为主环保治理法律的适用范围设计制造安全监督管理安装特种设备督管理生产检测改造特种设备安全法修理经营检验使用明确主体责任对安全负责有报废义务有赔偿责任符合安全要求出租人对设备的出租人对设备的安全管理和维护保养有义务经营使用单位对质量负责生产经营单位单位生产单位分类的、全过程监督管理理管理职责划分国务院负责特种全国特种设备安国务院负责特种设备的安全监督管理部门全国特种设备安全实施监督管理县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门本行政区域内特种设备安全实施监督管理安全监督管理的部门备安全实施监督管理管理和作业管理和作业检测人员生产单位安全管安全教育培训按照国家有关规定经营安管理人员培训取证规定配备单位作业人员使用单位人员单位管理人员分类管理人员分类关于公布《特种设备作业人员作业种类与项目》目录的公告关于公布《特种设备作业人员作业种类与项目》目录的公告（2011年第95号）安全管质量管锅炉压力电梯安全起重机械客运索道大型游乐场内机动理负责理负责力容器压全管理械安全管道安全管乐设施安动车辆安责人责人压力管道安管理管理安全管理安全管理安全管理理作业人员分类作业人员分类作业人员分类作业人员分类检验、检测人员分类特种设备无损检测人员考核细则检测方法TSGZ8001-2013特种设备无损检测人员考核细则（2013年1月16日）射线检超声检磁粉检渗透检声发射涡流检漏磁检检验员检验师高级检检测（检测检测检测射检测检测检测员师检验师Ⅰ、Ⅱ师、Ⅲ级级）申报与检验经营生产使用自行检测维护保养•与安全规范的要求不一致安全技术规范未作要求向国务院特种设备安全监督•安全技术规范未作要求•对安全性能有重大影响的安全监督管理部门申报申报委托安全技术咨询机构委托安全技术咨询机构或专业机构评审般规定一般规定质量主要负责人对安全负责经营使用单位生产经营单位单位生产单位生产生产（1）•有与生产相适应的专业技术人员（1）人员。•有与生产相适应的设备设安全性能（2）•有与生产相适应的设备、设施和工作场所。负责（3）•有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度（3）理和岗位责任等制度。出厂资料出厂资料设计文件产品产品质量证明产品铭牌完安装及使用维护保养说明整资监督检验证明安全标志及其资料等……志及其说明料安装改造修理特种设备安装改造修理的单位在施工前将拟进行的特种设备安装改安装、改造、修理特种设备安装、改造、修理的单位在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备的安全监督管理部门。全监督管理部门。安装、改造、修理竣工后，上述工作的施工单位应当在验收后30日内，将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位—存入档案相关技术资料和文件移交特种设备使用单位存入档案。特别强调：电梯的安装、改造、修理，必须由电梯的制造单位或其委托的依照本法去的许可的单位进行。电梯制造单位对委托单位进行的上述工作进行安全指导和监控，按规范要求校验和调试，制造单位对安全性能负责。锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械……的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，不检验或检验不合格，不能交付使用。销售销售未经未经检验禁止检验未经许可生产禁止销售不合格可生产国家明已经国家明令淘汰已经报废出租出租未经未经检验检验未按安全技术规范要求维护禁止检验不合格要求维护保养出租国家明国家明令淘汰已经未经许可生产出租已经报废期间使用使用检验检验不合格禁止禁止使用国家明令淘汰未经许可生产已经报废使用使用使用使用特种设备的设计文件产品质量合格证明安特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；安全技术特种设备的定期检验和定期自行检查记录；安全技术档案特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；特种设备的运行故障和事故记录。使用使用使用使用使用使用特种设备安全管理对特种设备使用状况进行经常性的检查，发现问题应当立即处理；安全管理人员情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。特种设备在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关负特种设备作业人员责人报告；特种设备运行不正常时，特种设备作业人员应当按照操作规程采取有效措施保安全按照操作规程采取有效措施保证安全。使用使用锅炉的使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理，并接受特种设备检验机构的定期检验。从事锅炉清洗，应当按照安全技术规范的要求进行，并接受特种设备检验从事锅炉清洗，应当按照安全技术规范的要求进行，并接受特种设备检验机构的监督检验。特种设备进行改造、修理，按照规定需要变更使用登记的，应当办理变更登记，方可继续使用更登记，方可继续使用。特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，特种设备使用单位应当依法履行报废义务，范规定的其他报废条件的特种设备使用单位应当依法履行报废义务采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。前款规定报废条件以外的特种设备，达到设计使用年限可以继续使用的，应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估，并办理使用登记证书变更，方可继续使用。允许继续使用的，应当采取加强检验、检测和维护保养等措施确保使用安全和维护保养等措施，确保使用安全。检验检测检验、检测监督管理监督管理进入现场进行检查，向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况；关人员调查、了解有关情况；根据举报或者取得的涉嫌违法证据，查阅、复制特种设备生产经营使用单位和检验检测机特种设备监督检查人员特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料；对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣押；对违反本法规定的行为作出行政处罚决定。事故应急救援事故应急救援与调查处理依法组织制定国务院负责特种设备的安全监督依法组织制定重特大事故应急预案设备的安全监督管理部门预报国务院批准纳入国家突发事件应急预案体系应急预案体系县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理依法组织制定本行政区域内报国务院批准设备安全监督管理的部门本行政区域内特种设备事故应急预案纳入国家突发事件应急预案体系应急预案事故应急救援事故应急救援与调查处理组织抢救防止事故扩大按照应急预案采取措施减少人员伤亡和财产损失采取措施保护事故现场和有关证据及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门督管的部门和有关部门事故应急救援事故应急救援与调查处理国务院或其授权的有关设区的实际人民政府负责特种设备安全监部门种设备安全监督的部门会同有关部门重大事故一般事故国务院负责特种设备安省、自治区、直辖市人民政府负较大事故全监督管理的部门会同有关部门辖市人民政府负责特种设备安全监督的部门会同有关部门事故应急救援组织事故调查的部门负责将事故应急救援与调查处理组织事故调查的部门负责将事故调查报告本级人民政府。报上一级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门备案。事故调查报告案有关部门依照法律、行政法规的规定，追究事故责任单报告规的规定，追究事故责任单位和人员的责任。事故责任单位依法落实整改事故责任单位依法落实整改措施，造成损害的，依法承担赔偿责任。法律责任法律责任特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面×特种设备安装改造修理的施单位在施前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的，或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的，责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款×万元以上十万元以下罚款。特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程未经监督检验的责令限期改正逾期未改正的过程，未经监督检验的，责令限期改正；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销生产许可证。特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程，未经监督检验的，责令限期改正；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的没收处五万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销生产许可证。法律责任法律责任（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；（二）未建立特种设备安全技术档案或者安全技×术档案不符合规定要求，或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的；（三）未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查或者未对其使用的特种设备的安×养和定期自行检查，或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录的；（四）未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的；（五）未按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理的；（六）未制定特种设备事故应急专项预案的（六）未制定特种设备事故应急专项预案的。法律责任法律责任（一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；（二）特种设备出现故障或者发生异常情况未（二）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；（三）特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。法律责任责令停止经营，没收违法律责任未经检验责令停止经营，没收违法经营的特种设备，处3-30万罚款；有违法所得的，没收违法所得。检验未经许得的，没收违法所得。出租检验不合格未经许可生产国家明令淘汰已经报废法律责任法律责任对单位处5~20万罚款；对主要负责人处1~5万罚款；主要负责人属于国家工作人员的，并依法给予处分：（一）发生特种设备事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；（二）对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。发生事故，对负有责任的单位除要求其依法承担相应的发生事故，对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故，处10~20万罚款；（二）发生较大事故，处20~50万罚款；（三）发生重大事故处万罚款（三）发生重大事故，处50~200万罚款。对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的依照下列规定处以罚款；属于责或者负有领导责任的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分：（一）发生一般事故，处上一年年收入30%的罚款；（二）发生较大事故，处上一年年收入40%的罚款；发生重大事故处上年年收入的罚款（三）发生重大事故，处上一年年收入60%的罚款。法律责任法律责任特种设备安全管理人员、检测人员和作业