地方高校财务危机预警与防范对策研究

河北工业大学硕士学位论文地方高校财务危机预警与防范对策研究姓名：信翠双申请学位级别：硕士专业：企业管理指导教师：安玉琢20081201河北工业大学硕士学位论文地方高校财务危机预警与防范对策研究摘要随着高校规模的扩张，巨额债务已成为制约高校发展的重要因素，个别高校甚至资不抵债，财务危机隐患凸显。地方高校基础薄弱，财政投入和学校创收能力有限，如果内部财力资源得不到有效地利用，再长期背着沉重的贷款包袱，势必会影响高校的长远发展，也会带来不良的社会后果。对高等学校特别是地方高校财务风险管理和危机防范问题进行系统的研究，不仅具有重要的理论意义，而且对保证地方高校持续健康的发展和有关部门制定政策具有十分重要的现实意义。本文站在地方高校的角度并以河北省高校为例研究其财务预警和危机防范问题，对我国地方高校的财务危机管理工作具有一定的借鉴意义。论文首先在分析财务危机涵义的基础上，对地方高校的财务危机进行了重点分析，介绍了地方高校财务危机的现状、特点以及成因，并分析财务危机预警的国内外研究现状。其次，对河北省高校的的财务现状进行分析，在借鉴国内外相关研究成果的基础上提出了地方高校财务危机预警系统的指标体系；充分利用现有的财务与会计数据，选取河北省的10所高校作为分析样本，借助于多元统计分析软件SPSS中的判别分析法，对高校2007年的财务危机状况进行实证分析。论文昀后针对地方高校存在的问题，提出了相应的财务危机防范对策。关键词：地方高校，财务危机，财务危机预警，判别分析iii地方高校财务危机预警与防范对策研究ivTHESTUDYOFFINANCIALCRISISOFLOCALCOLLEGESANDUNIVERSITIESEARLYWARNINGANDPREVENTIVEMEASURESABSTRACTWiththeexpansionofthescaleofcollegesanduniversities,thehugedebthasbecomeamajorconstrainingfactorinthedevelopmentofcollegesanduniversities,individualcollegesanduniversitieshaveevenmoreliabilitiesthanassets,highlightedthedangerofthefinancialcrisis.Thebasisoflocalcollegesanduniversitieswereweak，andfinancialinvestmentinschoolsandincome-generatingcapacityislimited.Iftheinternalfinancialresourceswerenoteffectivelyused，carryingaheavyloansburdeninthelong-term，itisboundtoaffectthelong-termdevelopmentofcollegesanduniversitiesandwillhaveanadversesocialconsequences.Thestudyoffinancialriskmanagementandcrisispreventionsystemofcollegesanduniversities,especiallythelocalcollegesanduniversities，isnotonlygreattheoreticalsignificance，butalsotolocalcollegesanduniversitiestoensuresustainedandhealthydevelopmentofrelevantdepartmentsandpolicy-makingisofgreatpracticalsignificance.Inthispaper,standingonthepointoflocalcollegesanduniversitiesinHebeiProvinceasanexampletostudythefinancialearlywarningandcontrolissues,localcollegesanduniversitiesonChina'sfinancialcrisismanagementhasareference.Firstly,thisarticleonthebasisofanalyzingthemeaningofthefinancialcrisis，thefinancialcrisisoflocalcollegesanduniversitieshadfocusedonanalyzed，introducedthestatusquoofthefinancialcrisisoflocalcollegesanduniversities，aswellasthecharacteristicsofthefinancialcrisisoflocalcollegesanduniversities，andanalyzedthefinancialcrisisoftheearlywarningresearchathomeandabroad.Secondly,thisarticleanalyzedthefinancialstatusofcollegesanduniversitiesinHebeiProvince，andonthebasisoftheresearchoflocalcollegesanduniversitiesathomeandabroad，raisedthefinancialcrisisoftheearlywarningsystemindicators.Fulluseoftheexistingfinancialandaccountingdata,selected10collegesanduniversitiesinHebeiProvinceastheanalysissamples,useddiscriminantanalysisofstatisticalanalysissoftwareSPSS，Collegesanduniversitiesforthe2007financialcrisisempiricalanalysisofthesituation.Finally,Thisarticleputforwardthecorrespondingpreventivemeasuresoflocalcollegesanduniversitiesfortheexistingproblems.KEYWORDS:localcollegesanduniversities，thefinancialcrisis，thefinancialcrisisearlywarning,discriminantanalysis河北工业大学硕士学位论文1第一章绪论§1-1论文研究背景及意义据中国社会科学院发布的《2006年：中国社会形势分析与预测》显示，2005年以前，我国公办高校向银行贷款总额达1500亿—2000亿，几乎所有的高校都有贷款，各地的数据显示情况严重：如河南某大学，五年基建投资11亿元，其中贷款9亿多；截至2005年5月，山东省属23所高校贷款余额75.4亿元，是其2004年总收入的1.57倍，其中五所高校贷款超过总收入的2倍；北京师范大学珠海分校学杂费入不敷出，亏损892亿元，而贷款前预测的收支相抵结余700万元。2007年3月下旬，吉林大学决定向师生征集合理化建议解决学校财务困难，该校贷款高达30亿元。巨额的贷款负债已成为高校的沉重负担，不及时解决将影响高校的教学质量和自身的发展，采取合理有效的策略解决此问题迫在眉睫。有关专家根据中国社会科学院对公办高校向银行贷款的调查结果分析认为，按照严格的财务核算制度，一些高校其实已经破产。巨额债务已成为制约高校发展的重要因素，个别高校甚至资不抵债，财务危机隐患凸显。高校贷款就像一把双刃剑，在改善高校办学条件、满足学生基本要求的同时，在教育来源有限、国家财政性教育经费投入不足以及高校的收入增长的空间有限的条件下，随着高校还贷高峰的到来，巨额本息的支付将会使高校面临严峻的财务风险，容易引发金融风险，高校贷款有可能成为继钢材、水泥、电解铝之后又一个高风险贷款项目。而高校的特殊性质决定了贷款风险昀终将转化为财务危机。因此研究高校财务危机的防范对策就显得特别重要。地方高校基础薄弱，财政投入和学校创收能力有限，如果内部财力资源得不到有效地利用，又长期背着沉重的贷款包袱，势必会影响高校的长远发展，也会带来不良的社会后果。以河北省为例，省属高校的银行贷款总额已达80多亿元，其中10所骨干大学的银行贷款就将近50亿元，而且几年内是无法偿还的。高校举债过度，一旦不能还本付息，将会造成很大的财务风险，导致财务危机的发生。如何防范和化解高校财务危机已成为政府和高校面对的迫切问题。到目前为止，关于高校财务危机防范还缺少系统的理论研究及实证研究。因此在新的历史时期，对高等学校特别是地方高校财务风险管理和危机防范问题进行系统的研究，不仅具有重要的理论意义，而且对保证地方高校持续健康的发展和有关部门制定政策具有十分重要的现实意义。本文通过对高校财务危机管理的若干理论问题和河北省高校财务状况的实证研究，探讨地方高校财务危机产生的原因和形成机理，构建财务危机预警模型，并借鉴国外和其他省市经验，提出地方高校财务危机防范及化解对策，为有关部门和高校制定政策提供依据。§1-2论文主要内容及框架本文对地方高校财务危机的内涵、类别、特征以及形成机理进行分析，并借鉴国内外现有企业财务危机预警理论和方法，根据地方高校的具体情况，采用定性与定量相结合及实证分析的方法，对地方高校财务危机预警进行深入研究，构建适合地方高校的财务危机预警模型；基于以上研究，并借鉴国外和地方高校财务危机预警与防范对策研究其他省市的经验，提出防范和化解地方高校财务危机的对策研究。本文第一章首先介绍了论文的研究背景及意义，其次介绍了论文的主要内容，昀后说明了本文创新点。本文第二章首先对财务危机的定义、表现、特征作了详细的总结和介绍，并分析了财务危机和财务风险的区别与联系；其次，对地方高校财务危机的表现、特征、成因进行分析，并介绍了目前高校财务危机研究现状；昀后，对财务危机预警的理论进行了研究与介绍。本文第三章介绍了河北省高校的财务状况。本文第四章首先对地方高校财务危机预警内涵和指标选择原则进行了介绍；其次，介绍了地方高校财务危机预警的特点；昀后，介绍了地方高校财务危机预警指标体系。本文第五章选取了河北省10所高校为样本，建立财务危机预警模型并应用主成分分析法进行实证研究。本文第六章根据前面分析所发现的问题提出了相应的对策。昀后对本文的研究情况进行总结。第一章绪论第二章相关文献综述第三章河北省高校财务现状分析第五章地方高校财务危机预警的实证分析第四章地方高校财务危机预警指标体系的设计第六章地方高校财务危机的防范对策结论图1.1论文结构Fig.1.1Theframeofthisarticle2河北工业大学硕士学位论文3§1-3创新点及应用价值（1）在指标体系的设计上，借鉴了企业财务预警指标体系设计成功经验，从现金流动能力、偿债能力、运行绩效、收益能力和发展潜力五方面设计了一套地方高校财务预警指标体系。（2）文章运用主成分分析法把样本高校分为三类:第1类财务风险很小，第2类财务风险状况一般，第3类财务风险状况很差。然后应用判别分析法建立了适合高校自身特点的财务危机预警模型。（3）本文的研究成果可帮助高校正确认识财务管理的必要性和迫切性，为地方高校防范财务危机提供理论依据和具体策略指导，为政府有关部门制定相关政策，保证地方高校持续、健康、稳定的发展提供决策依据。河北工业大学硕士学位论文4第二章相关文献综述§2-1财务危机概述2-1-1财务危机的定义财务危机又称财务困境或财务问题，昀严重的财务危机是财务失