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2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷(课程代码00277)本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。考生答题注意事项：1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题l分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1．与政治相对应的“行政”是指A．国家确定路线方针政策B．国家意志的执行C．国家维护主权与安全D．国家制定法律2。开创行政管理学学术研究先例的文献是A．罗纳德·怀特的《行政学导论》B．魏洛比的《公共行政原理》C．古德诺的《政治与行政》D．伍德罗·威尔逊的《行政研究》3．除有限决策理论、综视决策理论外，决策学派理论还有A．人际关系学理论B．渐进决策理论C．权变理论D．社会人假设理论4．雷格斯在分析过渡型社会特征时提出的一种独特的市场体制类型是A．无限市场模式B．受限市场模式C．自由市场模式D．计划市场模式5．从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是A．政治力量B．经济力量C．文化力量D．社会结构6．下列属于行政权力主体的是A．政党B．立法机构C．国家行政机关D．军队7．在20世纪30年代之后，美国总统罗斯福主张的是A．守夜人政府B．有限政府c．市场化政府D．合作联邦主义8．弱势政府时期话方国家政府职能的特点是A．政府职能非常有限B．政府职能无限C.政府没有职能D．政府过度干预9．行政职能首先表现为A．国家立法机关履行立法职责B．国家行政机关依法履行职责C．国家司法机关履行司法职责D．党政机关履行党务管理职责10．从社会管理角度看，规模最大、管理范围最广的组织是A.立法机构B．司法机构C．军事机构D．行政管理机构11．实行内阁制国家的是A．英国B．美国C．法国D．瑞典12．从比较狭义的层面看，“行政事务”可理解为A．行政人事事务B．政府管理的一切事务C．政府外部管理事务D．政府内部管理事务13．财务行政理论的创始人是A．威洛比B．怀特C．斯坦因D．洛克14。行政组织系统的构成“细胞”是A．行政人员B．行政职位C．行政体制D.精神要素15．政府运行过程的核心部分是A．行政领导B．行政决策C．行政活动D．行政监督16．行政管理过程研究主要起源于A.《行政学导论》B．《公共行政学原理》C．《行政学研究》D.《政府之过程》17．决策的灵魂是A．制度B．内容C．信息D.方法18．行政主体作用于行政客体的桥梁是A．行政权力B．行政管理方法C．行政职能D．行政监督19．行政主体发出的命令、规定必须执行，这体现行政方法具有A．强制性B.层次性C．权威性D．具体性20．行政管理规范的最终约束对象是A．公众B．公共事务C．企业D．行政权力及其行使行为21．我国行政道德体系最基本的准则是A．敬业B．守法C．为人民服务D．奉献22．以公共组织为对象的绩效评估始于A．中国B．美国C．英国D．日本23．整个行政绩效体系的中枢与核心是A．政治发展B．社会发展C．环境发展D．文化发展24．20世纪50年代提出“发展的行政”和“行政发展”两个概念的是A．西蒙B．高斯C．威尔逊D．里格斯25．阻止行政发展的各种因素的总和是A．行政发展内部阻力B．行政发展外部阻力C．行政发展阻力D．行政发展外力二、多项选择题：本大题共l0小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。26．下列属于新公共管理理论主要内容的有A．反对低效和浪费，实行私有化B．将企业管理方法引入政府管理C．在公共服务中坚持顾客导向D．强调用系统的观点分析事物E．倡导政府职能的无限性27．行政环境的基本属性有A．复杂性B．相关性C．综合性D．层次性E．动态性28．与传统行政权力相比，现代行政权力的特点表现为A．自主性增强B．作用范围日益广泛C．内部功能日趋分化D。法理性权力E．缺乏相应的制约机制29．强势政府时期的行政职能方式包括A．广泛使用法律手段B．使用计划手段C．制定产业政策D．采取财政政策等经济手段E．采取直接的行动手段30．行政管理机构的特性有A．合法性B．主体性、C．系统性D．权威性E．执行性31．人事行政管理事务的内容主要包括A．预算管理B.计划和组织C．使用和开发D．激励和监督E．制度建设与具体落实32．从行政管理者与被管理者关系来划分，行政管理行为可划分为A．行政组织行为B．行政领导行为C．行政决策行为D．行政执行行为E．行政沟通行为33．行政管理过程的基本内容包括A．行政价值B．行政决策C．行政执行D．行政监督E．行政活动34．行政管理方法中经济方法的特点有A．利益性B．有偿性C．平等性D．间接性E．强制性35．行政管理规范的基本类型包括A．行政法律规范B．行政标准规范C．行政编制规范D.行政方法规范E．行政道德规范第二部分非选择题三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。36．简述行政环境常见的类型。37．简述行政权力的具体来源。38．简述行政管理机构设置的原则。39．简述行政沟通的主要方式。40．简述行政管理方法的地位与作用。四、论述题：本大题共2小题，每小题l0分，共20分。41．试述我国行政职能转变的必要性。42．试述行政发展的动力。五、案例分析题：本题l0分。43．改革开放前，A市在高度集中的计划经济体制的影响下，经济发展速度缓慢，行政决策过程不透明，社会保障体系不健全。进入21世纪之后，特别是党的十八大以来，中央政府把推进经济发展、政治发展、社会发展作为考量地方政府行政绩效的重要指标。在这一背景下，A市政府在经济体制、政治体制、社会文化体制等方面启动了全方位、深层次的改革。A市政府将经济增长、就业、适龄儿童就学率、社会保障、医疗保障、环境保护、社会治安、行政决策民主化、行政机构办事效率与服务质量等作为施政重点，这就为A市经济健康、有序发展奠定了坚实基础。问题：(1)从行政绩效的内容性质来看，上述案例体现了哪些行政绩效评估指标类型?(3分)(2)结合上述案例，谈谈行政绩效评估的作用与功能。(7分)