第四章民族问题及解决当代民族问题的道路

第四章民族问题及解决当代中国民族问题的道路教学重点与难点教学重点：民族问题包括民族之间的关系问题民族问题的五个基本特性现阶段我国民族问题的特点教学难点：对“民族问题包括民族自身的发展”的理解归纳、阐述民族问题产生的自然因素社会主义道路与中国民族问题的解决第一节民族问题的内涵第二节民族问题产生的根源第三节民族问题的根源第四节现阶段我国民族问题的特点第五节社会主义道路与中国民族问题的解决第六节中华民族复兴与民族问题的解决第一次世界民族主义浪潮第三次世界民族主义浪潮“三个意识”很强民族意识很强，宗教意识很强，分裂和独立意识很强。•“三个否定”很突出否定马克思主义，否定社会主义，否定共产党。民族问题、宗教问题是当代世界普遍存在的重大问题。20世纪90年代以来，世界各地发生的局部战争、地区冲突、恐怖活动大都与民族问题、宗教问题有关。9.11恐怖袭击印度孟买恐怖事件3·14事件2008年3月14日，极少数不法分子制造了打砸抢严重暴力事件，打死砍伤无辜群众18人，受伤382人，被毁商铺房屋汽车直接经济损失近2.5亿元，人民生命财产安全受到重大损失。乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪7月5日20时左右,一些人在乌鲁木齐市人民广场、解放路、大巴扎、新华南路、外环路等多处猖狂地打砸抢烧。截止到23时30分,已造成多名无辜群众和一名武警被杀害,部分群众和武警受伤,多部车辆被烧毁,多家商店被砸被烧。有关部门负责同志指出,事实表明,这是一起由境外遥控指挥、煽动,境内具体组织实施,有预谋、有组织的暴力犯罪。新疆维吾尔自治区党委、政府高度重视,及时调集警力处置。乌鲁木齐打砸抢事件C:\Users\acer\Desktop\5-第四章民族问题及解决当代民族问题的道路\萨科奇会见达赖严重伤害中法关系.flvC:\Users\acer\Desktop\5-第四章民族问题及解决当代民族问题的道路\奥巴马会见达赖外交部严正交涉.flv民族问题属于社会问题的范畴，对什么是民族问题的回答，直接关系到一个国家如何解决以及能否解决民族问题，影响着对民族问题的认识与处理方式。这既是一个重大的理论问题，也是一个重大的实践问题。第一节民族问题的内涵•民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间、民族与阶级、国家之间等方面的关系。在当今世界，民族问题具有普遍性、长期性、复杂性、国际性和重要性。一、民族自身的发展•民族是一种社会历史现象，是变化的、发展的•民族的发展受社会发展规律制约，社会发展和民族发展表现为两个平行过程•社会生产力的发展是民族发展的决定性因素一、民族自身的发展民族自身发展之所以构成民族问题，就在于民族自身发展程度不仅决定民族的特征与素质，也对民族间的相互关系有直接的、重要的影响。“民族地区、贫困地区想要发展，首先要修路。道路交通问题解决了，老百姓种出的瓜菜，热带水果才能卖出去，才能卖个好价钱。现在乡村公路建设非常快，我们那儿每年都修30多条水泥路，这些都要感谢党的好政策，解决了民生问题，让老百姓有了非常好的生产生活环境。”来自海南的十一届全国人大二次会议少数民族代表邓泽永二、民族之间的关系从宏观的层面来看，民族关系包括了经济关系、政治关系和思想文化关系民族关系经济层面的民族关系表现在物质资料的生产、分配、交换、消费过程之中政治层面的民族关系是在经济关系的基础上形成，并随着各民族经济的发展而发展文化层面的民族关系是在民族间的交往联系中发生的夜色中的常吉高速公路•2008年12月18日，常吉高速公路建成通车。对湘西百姓而言，今天是一个好日子，因为这一天湘西土家族苗族自治州终于甩掉了不通高速公路的帽子，一条黄金大道劈开了大山的阻隔，湘西发展的强劲引擎由此起动，对加快湘西少数民族地区经济社会发展，促进民族团结和共同繁荣，具有重要的战略意义。全国人民代表大会中的少数民族代表新疆代表团辽宁代表团广西代表团甘肃代表团中国新丝路模特公司的模特在展示经过现代设计的少数民族服饰民族关系的多种表现形式•以民族群体相互交往中表现出的民族关系（民族关系的基本表现形式）•以不同民族成员之间相互交往中表现出来的民族关系；•以国家为依托表现的国与国之间的民族关系；•以国家与民族地区关系形式表现出来的民族关系。•民族关系的核心问题是民族权益•民族权益即“民族利益”和“民族权利”•民族利益：是民族关系中的基本问题，指民族正当的、合法的、应得的利益•民族权利：是民族关系中的关键性问题，指的是法律赋予的、各民族应有的各方面的平等权利、民主权利。1．民族与阶级的联系•民族是由不同的阶级组成的•民族压迫是阶级压迫和剥削制度造成的•要消灭民族压迫，首先必须消灭阶级剥削制度；要实现彻底的民族平等，必须彻底消灭阶级三、民族与阶级的关系民族的产生和存在与阶级的产生和存在有着密切的联系，但它们又是属性不同的客观存在，研究这两者的异同及其相互关系，有助于我们更好地认识民族问题。2．民族与阶级的区别•民族和阶级是两种不同的社会现象，两个不同的概念。•民族问题与阶级问题所发生的基本原因不同。•在同一时间同一空间的范围内，民族压迫的内容比阶级压迫的内容广泛和复杂。•反抗民族压迫的斗争一般都具有全民族的性质。•民族问题比阶级问题存在的时间更长。四、民族与国家的关系•民族与国家相伴而生•民族与国家相依而存•国家对民族发展有着至关重要的作用•民族对国家的生存发展至关重要第二节民族问题产生的根源•民族一经形成，它们在生存和发展过程中，不可避免地要与邻近的其他民族发生日益广泛密切的交往，与此同时，也不可避免地发生各种错综复杂的矛盾，构成民族问题。一、民族问题产生的自然原因民族差异是民族问题产生的基本原因。民族差异主要是指民族之间特征、特点的不同。民族之间在交往联系中，由于各个民族在其特征特点等自然特性（或民族性）上的区别而呈现出民族之间的差别。这种差别，在一定条件下会产生民族之间的矛盾。一、民族问题产生的自然原因民族之间差异的内容包括：1、民族之间的差异2、各民族生存方式的方法与有效性存在的差异二、民族问题产生的社会原因国家政权和社会制度的阶级性质及与之相联系的民族政策，是民族问题产生的社会根源之一从马克思主义有关经典论述中可以得出如下结论：一、生产资料私有制是民族剥削、民族不平等的社会经济基础二、民族压迫是一切剥削制度所奉行的民族政策的本质，同民族平等、民族团结是对立的三、要消灭民族压迫和剥削，实现民族平等和团结，必须消灭资本主义和一切剥削制度民族问题产生的两个根源——自然因素与社会因素会在一定条件下相互作用、相互交织。在民族间交往联系过程中，不可避免地发生各种错综复杂的矛盾。在民族存在的社会里，这两个因素都起作用，只是作用的性质、强弱和表现方式不同。第三节民族问题的特性普遍性长期性复杂性国际性重要性一、民族问题的普遍性首先，人类社会自从进入文明社会以来，任何社会都存在一定的民族问题。其次，民族问题不是单纯的政治、经济、社会、文化等某一方面的问题，而是普遍地存在于社会生活的各个方面。第三，大凡民族问题都可能会波及到众多民族成员的社会生活，牵涉到民族的利益。二、民族问题的长期性民族问题的长期性，是由民族的自身特点和发展规律决定的。民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程，只要民族存在，民族问题必然存在，民族问题的解决是一个相当长期的过程。随着社会经济文化的发展，各民族相互学习、相互接近，共同因素在不断增多，但民族特点、民族差异将长期存在，民族问题也必将长期存在。社会主义时期民族问题还将长期存在社会主义时期阶级斗争在一定时期一定范围内还存在，这些阶级斗争还会反映到民族问题上来。民族间的差异和发展差距不可能在短时期消灭，是民族问题长期存在的重要原因。思想观念的影响，会导致民族问题的长期存在。社会主义国家和执政党对民族和民族问题认识的偏颇，也会导致民族问题并使之长期存在。三、民族问题的复杂性民族问题的复杂性，主要是由民族问题在社会问题中的特殊地位决定的。民族问题在社会问题中的特殊地位与作用表明了它的复杂性。民族问题对民族生活的影响是复杂的，多方面的，且是漫长的。四、民族问题的国际性民族问题的国际性:是指一国的民族问题会引起国际社会的反应民族问题国际性的表现民族问题的国际性，首先与民族的跨国分布相关民族问题的国际性还表现在国际社会对少数民族人权保护方面民族问题的国际性提醒我们:必须将处理民族问题放到国际社会的背景下进行思考五、民族问题的重要性民族问题的重要性，是指在人类历史发展的长河中，民族问题对国家乃至人类社会的过去、现在和未来，都具有重大的影响。对国家而言，民族问题的重要性主要表现在：•民族问题关系到国家的治与乱•民族问题关系到社会的进与退•民族问题关系到人民的福与祸当代中国的民族问题•中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的根本道路。我国的民族问题，只有在建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的共同事业中才能逐步解决。第四节现阶段我国民族问题及其基本特点一、经济问题和政治问题的交织二、现实问题和历史问题的交织三、民族问题和宗教问题的交织四、国内问题和国际问题的交织一、经济问题和政治问题相交织在民族问题中，经济问题和政治问题的关系主要表现在：•1）政治平等是经济发展的前提•2）经济问题的解决是政治问题解决的基础•3）经济问题和政治问题相辅相成二、现实问题和历史问题相交织原因：1.现实问题是历史问题的延续；2.历史因素在现实问题中有重要的影响。（1）关于各少数民族的称谓，由各省、市人民政府指定有关机关加以调查，如发现有歧视、蔑视少数民族的称谓，应与少数民族代表人物协商，改用适当的称谓，呈报中央人民政府政务院审定、公布通行。（2）关于地名：县（市）及其以下的地名（包括区、乡、街、巷、胡同），如有歧视或侮辱少数民族的意思，由县（市）人民政府征求少数民族代表人物意见，改用适当的名称，报请省人民政府备案。县（市）以上地名，由县（市）以上人民政府征求少数民族代表人物意见，提出更改名称，呈报中央人民政府政务院核定。（3）关于碑碣、匾联：凡各地存有歧视或侮辱少数民族意思之碑碣、匾联应予撤除或撤换。为供研究历史、文化参考，对此种碑碣、匾联在撤除后一般不要销毁，而加以封存，由省、市人民政府文教部门统一管理，重要者并须汇报中央文化部文物局。如其中有在历史、文物研究上确具有价值而不便迁动者，在取得少数民族同意后，得予保留不撤，惟须附加适当说明。以上均由各省、市人民政府进行调查，提出具体处理办法，报请大行政区人民政府（军政委员会）核准后实行。重要者，须呈报中央人民政府政务院核准。二、现实问题和历史问题相交织•现阶段我国某些地区存在的民族分裂活动问题，是现实问题和历史问题交织在一起的最突出的表现。•现阶段我国某些民族地区存在的地界、山林、草场的纠纷，有些也是现实问题与历史问题交织在一起的。•影响我国民族关系的某些思想观念，如民族偏见，许多是历史上遗留下来的。三、民族问题和宗教问题相交织民族和宗教之间密切而特殊的关系，决定了民族问题和宗教问题的交织关系•现阶段我国民族地区在民族文化领域（包括民族风俗）发生的民族问题往往与宗教问题交织在一起。•宗教因素是诸多民族性中最敏感最容易触动的因素。四、国内问题和国际问题相交织•原因：•1）民族跨境而居是国内问题和国际问题交织的原因之一•2）西方某些大国打着人权的幌子，企图干预中国的民族问题，这也使国内民族问题有时会与国际问题交织在一起第五节社会主义道路与中国民族问题的解决•一、民族问题是社会总问题的一部分•二、社会主义的发展道路与民族问题•三、社会主义本质和根本任务与民族问题•四、社会主义的改革开放与民族问题•五、社会主义政治制度与民族问题•六、社会主义的领导核心和指导思想与民族问题一、民族问题是社会总问题的一部分•胡锦涛：“我国的民族问题必须放到建设中国特色社会主义的全局中来解决。中国特色社会主义是我国各族人民的共同事业