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新冠肺炎防控方案及应急预案编制人：职称（务）审核人：职称（务）批准人：职称（务）批准单位：编制日期：新冠肺炎防控方案及应急预案-1-目录一、编制依据........................................................................................................................................................1二、现状概况........................................................................................................................................................1三、复工管理........................................................................................................................................................1四、防疫人员配备.................................................................................................................................................2五、防疫物资保障.................................................................................................................................................2六、卫生防疫管理.................................................................................................................................................2七、其他事项........................................................................................................................................................5八、应急预案........................................................................................................................................................5（一）风险分析与事件分级.................................................................................................................................5（二）防护及应急救援组织机构及职责.............................................................................................................6（三）监测与预警.................................................................................................................................................9（四）应急响应..................................................................................................................................................10（五）后期处置..................................................................................................................................................13（六）应急保障..................................................................................................................................................13新冠肺炎防控方案及应急预案1一、编制依据1.1编制目的根据建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新冠肺炎疫情防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新冠肺炎病例等紧急情况时，能及时采用应急预案，控制事故风险等级。为加强对新冠肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况，制定新冠肺炎预防及应急预案。1.2编制依据1、《中华人民共和国传染病防治法》（2013年修正本）；2、《新冠肺炎疫情期间院内职工管理制度》（商老康字[2020]1号）；3、《新冠肺炎疫情期间日常消毒工作制度》的通知（商老康字[2020]2号）；4、《新冠肺炎疫情期间院内院民隔离管理管理制度》商老康字〔2020〕3号；5、天年养老院相关通知、要求。1.3适用范围1、适用范围：XX县城关镇火车站路口天年养老院经营范围。2、适用对象：天年养老院中发生的疑似新冠肺炎病例等应急救援。二、现状概况天年养老院租用原庆丰大酒店，现有护工18人三、复工管理3.1加强防疫物资及防疫人员配备。储备足量的防疫物资，包括口罩、消毒药水、体温计、防护服、防疫药品等内容，详见第五节。协调配备足够的卫生管理人员、保安人员和值班人员，其中配备卫生管理员数量现有3人，卫生管理人员负责监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育、按期培训等。3.2加强院民及家属等人员探视管控，同时做好对职工的情况排摸，对于重点疫区或途径重点疫区的、存在异地接触史的职工应先隔离后上岗。对院民以及职工情况建档成册，明确人员流向。对探视家属实行“五个一律”原则管理：（1）对进入天年养老院的人员和车辆一律排查登记；（2）对进入天年养老院的人员一律测量体温，发烧、咳嗽等症状者禁止进入；新冠肺炎防控方案及应急预案2（3）发现新冠肺炎疑似病例，立刻就地隔离，并及时报告县医院和卫计委采取隔离治疗措施，妥善处置；（4）有疫区居住史、疫区旅行史的人员，以及与上述人员有过密切接触者，一律予以重点关注，确保传染病例的“早发现、早报告、早隔离、早处置”；（5）对请假、出差疫区途径疫区的或接触疫区人员的，一律实行报批和严格管控，尽量减少人员流动。3.3职工出差返岗后，严格按天年养老院主管部门相关要求，做好防疫相关物资准备、人员体温测量、登记排查、工作场所消毒、设置相对独立的隔离观察区，返岗后在隔离观察区内隔离14天，经观察身体无异常后具备复工条件后及时进行报备，经天年养老院主管部门审核通过后正式复工。四、防疫人员配备天年养老院成立应急组织机构由应急领导小组、现场应急指挥部组成，人员配备情况详见第七节应急预案。配备护士2人，负责监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育等；应急办公室设立总值班24小时待命；实施全封闭管理，只留一个出入口，实行出入口测体温登记制度，出入口使用期间，由专人对进入人员进行测体温、登记，核对人员情况，由保安人员负责维持秩序。五、防疫物资保障后勤物资组织储备应急防护设施。有一辆专用救援车，应急期间优先保障应急需要。名称数量名称数量水银温度计10个医用手套500副电子体温计2个84消毒液2L防护服3套洗手液1L外科口罩1000个塑料袋500个应急救援车1辆医废垃圾桶4个紫外线消毒灯1台一次性工作帽100个六、卫生防疫管理新冠肺炎的传播途径:(1)直接传播:病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导新冠肺炎防控方案及应急预案3致感染。(2)气溶胶传播:飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。(3)接触传播:飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染。针对新冠肺炎的传播途径，成立了预防新型冠状病毒防控领导小组，以院长为领导小组组长，落实以下措施进行人员防疫管理：6.1落实全封闭管理6.1.1实行出入口探视测体温登记制度，各出入口使用期间，必须对进入人员进行测体温、登记，核对人员情况，并配备相应的保安人员。张强、周长发:负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报；6.1.2工作区域和生活区、办公区出入口满足应急车辆通行的要求，关闭上锁其他无使用需要的出入口，采取有效的封闭措施；6.1.3工作区和生活区、办公区的围挡或围墙严密牢固，外来人员车辆仅有大门通行。6.1.4天年养老院5楼设置独立的隔离观察区，对疑似人员返院后贴条隔离14天，期间无异常后解除隔离，若有异样启动应急预案送县医院救治。6.2做好内部防疫管理，加强员工和院民的饮食起居的防疫工作。6.2.1加强房间管理。养护区定时消毒，通风。6.2.2加强饮食管理。6.2.2.1实行分餐制，配备独立餐具，避免集中就餐。采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒3次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具由周长发进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录6.2.2.2食堂的卫生经营许可证，营业执照，悬挂在醒目位置。6.2.2.3炊事人员必须经体检合格并持证上岗；6.2.2.4严禁在天年养老院饲养、宰杀、食用野生动物。6.2.3加强天年养老院环卫管理。6.2.3.1天年养老院生活垃圾应存放在封闭式容器中，及时清运，与医疗垃圾应分别运输和消纳。新冠肺炎防控方案及应急预案46.2.3.2张强负责每天对生活区和办公区的宿舍、办公室、厕所、盥洗区域、食堂、会议室、文体活动室等重点区域进行不少于两次的消毒，消毒工作定制《院内消毒登记本》留存记录。6.2.3.3工作区及生活区废弃口罩、生活垃圾收集处理及公共部位消毒防疫由养护区保洁防疫执行人黄萍和周长发负责。6.2.3.4养护区及生活区开窗通风，每日总值班24小时定时检查，负责监督执行；勤开窗户透气，4小时一次，每次通风换气不少于30分钟，并要经常对空气进行消毒，消毒时要对室内进行全封闭。消毒可用84消毒液、含氯消毒液、酒精等进行消毒；6.2.3.5开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生；6.2.3.6养护区、生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液；6.2.3.7各场所采用自然通风，食堂采用机械通风，且必须保证通风道清洁。6.2.4实行日常体温监测制度。管理人员和劳务人员的体温监测每天应不少于两次，监测情况应留存记录。6.3加强人员上岗管理6.3．1复工前应组织从业人员的卫生防疫教育，人员上岗前应当与管理人员交底。6.3．2防疫教育交底内容应参照省、市卫生防疫行政主管部门关于新型冠状病毒感染的肺炎疫